惠州机场安检筐和消耗品广告招商　　

项目文件　　

 

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司（以下称“招商人”） 对惠州机场安检筐和消耗品广告经营项目（以下简称“广告项目”）进行招商，邀请符合资质的各家单（以下称“报价人”）就以下内容提交报价：　　

 一、项目说明 　　

1.1项目编号：HZJCZS-2021004　　

1.2项目名称：惠州机场安检筐和消耗品广告招商项目　　

1.3项目内容：　　

惠州机场位于广东省惠州市惠阳区平潭镇，距离惠州市中心21公里，为广东省机场管理集团有限公司下属成员机场。机场飞行区等级为4C，跑道2400米，有8个C类停机位。机场于2015年2月5日正式通航，2020年惠州机场全年保障航班1.8万架次，旅客吞吐量约198万人次，货邮吞吐量8931.6吨。2021年夏秋换季后，惠州机场共有39条正班航线，通航包括北京、上海、杭州、成都、南京、昆明、重庆等33个国内主要城市，每周计划航班量为468架次，主要运营A320和B738系列机型。　　

惠州机场第二航站楼室内面积约16322平方米，本项目对航站楼内安检行李筐和航站楼消耗品广告进行招商，主要标的内容如下：　　

标段	媒体位置及名称	媒体尺寸　　 宽（m）*高（m）	数量（个）	起点报价　　 （元/个/月）	经营时限	备注
1	安检行李筐广告媒体	规格一：53cm×35cm×15cm　　 规格二：66cm×48cm×12cm　　 备用规格：62cm×52cm×10cm	若干	51000（年）	2+1年	第二年费用＝首年费用*110%
2	航站楼消耗品广告（纸杯、雨伞）	/	若干	10000（年）	2+1年

*注意事项：　　

1.标段1安检行李筐由该标段成交人根据机场运营需求量免费提供，规格不少于三种，包含但不限于53cm×35cm×15cm、66cm×48cm×12cm以及62cm×52cm×10cm，质量要求结实耐用，符合安检使用要求和环保要求，报价人需在提交报价文件的同时将安检筐实物送至指定地点进行展示。此外，成交人还需提供16辆收纳、运送安检筐的手推车，具体规格根据招商人场地和使用要求协商。　　

3.标段2由成交人负责并承担招商人机场运营所需一次性纸杯以及每年不低于300把雨伞的购买、广告画面印制和广告招商等相关事宜和费用。广告发布位置为一次性纸杯外围杯体以及伞面。消耗品的投放范围主要用作航站区（航站楼内、机坪、贵宾室等）日常旅客服务用途。消耗品产品质量要求符合国家相关要求，外观要求符合招商人需求，广告经营过程中成交人需满足招商人需求，及时补给消耗品。　　

3.标段1-2项目第二年费用标准在第一年成交价格的基础上上涨10%，以上标段在广告运营过程中的所有费用均由成交人承担。　　

4.标段2经营开始时间为10月1日。　　

5.以上标段需分开进行报价。　　

1.4报价人资质要求　　

1.4.1 报价人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，持有有效的营业执照，经营范围涵盖广告业务，或有广告发布需求。　　

1.4.2报价人近三年来无重大违法行为记录，具有良好的资信和从业信誉(报价人出具声明函)　　

1.4.3本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招商项目包报价。(报价人出具声明函)　　

1.5报价要求　　

1.5.1本项目报价设起点报价，低于起点报价为无效报价。　　

1.5.2报价有效期为自提交报价文件截止之日起90日内。　　

1.5.3 报价人可按照自身意向对单个或多个标段分别进行报价。　　

1.6经营年限　　

标段1、2合作期限为2年，协议期内若各项考核满足招商人要求，经双方协商一致，协议期限可延期1年。费用标准另行协商。　　

1.7 报价保证金　　

1.7.1各标段保证金如下表：　　

1.7.2报价保证金须在2021年8月30日上午12:00前到达广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司账户。（注意：一个标段对应一笔报价保证金，若对多个标段进行报价，则需要分别对各个报价标段单独缴纳报价保证金）　　

单位名称：广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司　　

开 户 行：中国农业银行惠州惠阳平潭支行　　

银行帐号：44232401040007569　　

重要说明：响应人应以响应人单位账户汇出招商保证金，凡未按规定缴纳招商保证金的响应，为无效响应。　　

<!--[if !supportLists]-->（1）<!--[endif]-->招商人在《成交结果通知书》发出后十个工作日内无息退还报价人的报价保证金。　　

（2）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：　　

1) 中标后无正当理由放弃中标或不与招商人签订合同的；　　

2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招商人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。　　

3）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，以违法违规行为骗取中标的，投标保证金不予退还。　　

二、报价文件要求　　

2.1报价文件的组成　　

（1）报价函（见表1）　　

（2）法定代表人授权书（适用非法人代表签署的报价文件，见表2）　　

（3）退还保证金说明函（见表3）　　

（3）报价明细表（见表4，该表需要单独拿一个信封装入后放入投标文件袋内）　　

（4）报价人提供服务的资格、资质、证明文件，包括但不限于：　　

①《关于资格的声明函》（见表5）　　

②提供营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证及组织机构代码证副本复印件）（加盖公章）　　

<!--[if !supportLists]-->（5）<!--[endif]-->能表现企业规模、资质实力、同类业绩或经验（提供相关广告发布或广告经营项目合同关键页复印件）、运营计划等以及报价人认为需要加以说明的其它重要内容。　　

     (6)标段1报价人需将参与评审的安检筐实物与报价文件一同送达，未提交实物安检筐的报价文件视为无效报价。　　

2.2报价人应按以上内容顺序编写的报价文件，自编目录及页码装订成册。　　

2.3报价文件的份数为正本一份，副本2份，电子版（U盘或光盘）报价文件一份，要求正本使用盖章原件。　　

2.4报价文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签署并加盖单位的公章。　　

2.5报价文件需密封递交，签封处加盖公章。　　

2.6报价文件的递交　　

2.6.1报价截止时间：2021年8月30日14:00　　

2.6.2递交地点：惠州市惠阳区平潭镇惠州机场公司行政办公楼　　

2.6.3联系人：张小姐；电话：0752-5718013  　　

2.6.4报价人应按第2.1至第2.5项要求递交报价文件，逾期递交或未按规定密封的报价文件不接受。　　

2.6.5招商人将统一对所有报价同时进行拆封并评选。招商人对本次招商及相关文件资料拥有最终解释权。　　

三、评审办法　　

3.1评审小组　　

招商人将组建评审小组，负责对报价文件进评审，确定项目成交人。　　

3.2 评审原则　　

“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价人。同时，在评审时恪守以下原则：　　

3.2.1客观性原则：评审小组将严格按照招商文件的要求，对报价人的报价文件进行认真评审；评审小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。　　

3.2.2统一性原则：评审小组将按照统一的原则和方法，用同一标准进行评审。　　

3.2.3独立性原则：谈判工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对其评判意见承担个人责任。　　

3.2.4保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员必须对报价人的商业秘密严格保密。　　

3.3评审方法及步骤　　

（1）符合性检查　　

如果报价文件实质上没有响应招商文件的要求，其报价将被拒绝，报价人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上报价的报价。　　

（2）比较与评价　　

报价文件评审要素　　

序号	评审要素	说    明
1	有效报价	比较各标段报价人报价，入围成交人评定规则如下：　　 选取符合资质且报价最高的报价单位作为入围成交人。

（3）推荐成交候选人名单　　

评审小组根据最终评审的结果，推荐入围成交人为项目的成交候选人，评审小组将成交候选人报价由高至低排序，候选人报价最高者为本项目成交候选人。若最终出现同价的情况，则根据成交候选人的整体企业实力（如企业规模、资质实力、同类业绩或经验等）进行评选。　　

 

3.5 成交通知书　　

3.5.1招商人在评审结束后十个工作日内向成交人签发《成交通知书》，向未成交人签发《成交结果通知书》。　　

3.5.2《成交通知书》将作为成交人签定合同的重要依据之一。　　

3.5.3对未成交者，不退还报价文件。　　

3.6合同的订立　　

3.6.1招商人与成交人自《成交通知书》发出之日起十个工作日内，按招商文件要求和成交人最终报价承诺签订合同。如果成交人放弃或者没有按照规定签订合同，招商人有权取消其成交资格。　　

3.6.2招商文件、成交人的报价文件及双方确认的澄清文件及承诺等，均作为合同的组成部分，具有法律约束力。　　

四、报价文件格式　　

 

表1：　　

报价函　　

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司：　　

依据贵方惠州机场安检筐和消耗品广告招商项目（项目编号HZJCZS-2021004）的招商文件，我方代表              （姓名、职务）经正式授权，代表                   （报价人名称）提交下述文件正本 1 份，副本 2 份，电子版（U盘或光盘）报价文件1份。　　

在此，我方声明如下：　　

1.同意并接受招商的各项要求，遵守招商文件中的各项规定，按招商文件的要求提供报价。　　

2.报价有效期为递交报价文件之日起90天内。　　

3.我方已经详细地阅读了全部招商文件。我方已完全清晰理解报价的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。　　

4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。　　

5.我方承诺在本次报价中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。　　

6.我方完全服从和尊重评审所作的评定结果，同时清楚理解到报价最高并非意味着必定获得中标资格。　　

与本次招商活动有关的一切往来通讯请寄：　　

地址：                     邮编：　　

电话：                     传真：　　

 

报价人代表姓名：         　　

联系电话：               　　

邮箱：               　　

　　

报价人名称(盖公章)：　　

法定代表人(签字)：　　

日　期：   　　

表2：　　

法定代表人授权书　　

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司　　

兹授权              （姓名、职务）为我单位代表，就贵方组织的                        项目（项目编号HZJCZS-2021004），以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　

本授权书于    年    月    日签字生效，有效期至   年    月    日。        被授权人情况：　　

姓名：                       身份证号：                     　　

电话：                       传真：　　

            　　

报价人名称(公章)：　　

法定代表人(签字)：