您现在的位置：广东省机场管理集团采购、招商管理信息平台>采购信息公告>公开招标

白云国际机场货运机坪草地硬化项目

发布时间：2019年01月22日 作者： 点击数： 次 【字号：小 大】
项目编号20190122-00234 截止日期：2018年11月29日 11时33分19秒
项目联系人：陈晖 联系人电话：15625153250
 
 
 
 
 
招  标  文  件
 
 
 
 
招标编号：GXTC-1828153
交易中心项目编号：JG2018-7389
项目名称：白云国际机场货运机坪草地硬化项目
 
 
 
 
招 标 人：广州白云国际机场股份有限公司
 
招标代理：国信招标集团股份有限公司
 
2018年11月



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第一章  招标公告
 
 
 


白云国际机场货运机坪草地硬化项目
招标公告
1. 招标条件
广州白云国际机场股份有限公司委托国信招标集团股份有限公司，对白云国际机场货运机坪草地硬化项目进行公开招标，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现在进行国内公开招标，邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目地点与招标内容
项目地点：广州白云国际机场。
计划工期：120日历天。实际开工时间以招标人或监理单位书面进场通知载明时间为准，竣工时间以招标人复核批准的时间为准。
招标内容：白云国际机场货运机坪草地硬化项目，该项目位于广州白云国际机场508号至512号货机坪服务车道东边区域，此次改造对该区域草地进行改造，改为水泥混凝土道面，并在排水明沟上加水泥盖板，面积共约8000平方米。
（详见招标文件、施工图纸及工程量清单）。
最高限价：434.677145万元，其中安全文明施工费：区域一12.940816万元、区域二0.950341万元；暂列金：区域一44.425071万元、区域二3.262468万元。
3. 投标人资格要求
（1）投标人为中华人民共和国国内注册的独立法人，持有工商行政管理部门核发的营业执照（提供营业执照复印件）,并具有增值税一般纳税人资格（提供相关证明材料）；
（2）投标人具有建设行政主管部门核发的机场场道工程专业承包二级（或以上）资质，同时具有有效的企业安全生产许可证；
（3）投标人拟派项目经理须具备民航机场工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B类)，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提交承诺书）；
（4）投标人拟派的专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C类），项目负责人和安全员不为同一人。
（5）投标人不得被列为“黑名单”，以“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）查询为准，投标人需在招标公告发布后从“信用中国”网站下载信用评估报告并加盖公章。
（6）2015年1月1日至今，投标人没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，2015年1月1日至今投标人（包括其关联公司）与招标人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉。（须就此项内容提供承诺函并加盖投标人公章）。
（7）没有处于财产被接管、冻结、破产的状态（需提交承诺书）；
（8）在近三年（2015年1月1日至今）内未因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到建设部或广东省建设厅宣布取消在本地投标资格的处罚有效期内（至本项目截止投标之日止，通报或处罚有效期已经期满的除外），需提交承诺书；
（9）在近三年（2015年1月1日至今）内没有重大工程质量问题（重大工程质量问题以建设行政主管部门书面认定为准），需提交承诺书；
（10）本项目不接受联合体投标。
4. 资格审查方式：资格后审方式。
5. 投标人须自行了解并办理进入项目所在地开展施工工作的备案手续。工程实施过程现场管理的项目经理必须是投标文件中所报项目经理。
6. 报名及购买招标文件时间：2018 年11月 23日至 2018年11月29 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:30 时至 11:30 时，下午14:00 时至 16:00 时(北京时间，下同)。
备注：（1）报名时需提交«广州建设工程投标报名申请表»（签章齐全）一式两份，可以在广州公共资源交易中心网站（http:// ）下载；
       （2）投标人在广州公共资源交易中心办理了企业信息登记。
7. 报名及购买招标文件地点：广州公共资源交易中心一楼第43报名窗口（广州市天河区天润路333号）；招标文件售价500元/份（售后不退）。
8. 投标截止时间和开标时间：详见招标文件。
9. 开标地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心第13开标室（具体开标室房间号以大厅公布的信息为准）。
10. 投标文件的递交：投标文件须密封后于（开标当日）投标截止时间前递至开标地点（时间及地点详见招标文件）。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
11. 发布公告的媒介
本项目招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台、广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。
12. 联系方式
招 标 人：广州白云国际机场股份有限公司
地      址：广州白云国际机场东南工作区空港二路
联 系 人：潘先生
联系电话：020- 36067950
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司广州分公司
联络地址：广州市越秀区东风中路268号广州交易广场9楼903-905号
联  系  人：郑怀通、裴钰
联系电话：020-83180883
传        真：020-83183022
联系邮箱：1147190483@qq.com
招标监督机构：广州白云国际机场股份有限公司纪检监察室
投诉电话：020-36067261
 
广州白云国际机场股份有限公司
国信招标集团股份有限公司
2018年11月23日

 
 
 
 
 
 
 
 
第二章  投标须知及投标须知前附表
 
项号
条款号
内    容
说明与要求
1 
1.1
招标人
名称：广州白云国际机场股份有限公司
地址：广州白云国际机场东南工作区空港二路
联 系 人：潘先生
联系电话：020-36067950
2 
1.2
招标代理机构
名    称：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司广州分公司
联络地址：广州市越秀区东风中路268号广州交易广场9楼
联 系 人：郑怀通、裴钰
联系电话：020-83180883
传    真：020-83183022
联系邮箱：1147190483@qq.com
3 
1.4
项目名称
白云国际机场货运机坪草地硬化项目
4 
2.1
招标内容
白云国际机场货运机坪草地硬化项目。（详见招标文件、施工图纸及工程量清单）。
5 
4.1
合格的投标人
详见招标公告第3条。
6 
8.1
提出澄清要求的限期、提交地点
提交期限：2018年11月29日 17时00分（北京时间）前；
提交地点：以电子邮件方式将需要澄清的内容（world版及盖章扫描件）提交到国信招标集团股份有限公司
电子邮箱：1147190483@qq.com
7 
2.2
工期要求及保障措施
计划工期：120日历天。实际开工时间以招标人或监理单位书面进场通知载明时间为准，竣工时间以招标人复核批准的时间为准（中标人负责协调项目建设所在地相关部门关系，包括但不限于相关报建、检测、验收等手续的办理、协调。）
8 
13.5
承包方式
1、综合单价包干，工程量按实结算；
2、根据项目需求、技术要求，包工、包料、包质量、包安全文明施工作业、包验收合格、包保修。
9   
2.3
质量要求
合格。
10 
3.1
资金来源
企业自筹，资金已落实。
11 
5、
踏勘现场
各潜在投标人可依据自身需要自行前往施工地点踏勘，费用自理。
本项目不统一组织踏勘现场。
12 
13.1
工程计价方式
采用工程量清单计价方式。
13 
13.7
投标限价
最高限价：人民币434.677145万元，其中安全文明施工费：区域一12.940816万元、区域二0.950341万元；暂列金：区域一44.425071万元、区域二3.262468万元。各投标人投标总报价不得超过最高限价，否则作否决投标处理。暂列金、安全文明施工费均须按上述给定的金额固定填报，否则作否决投标处理。
14 
15.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）。
15 
16.1
投标担保金额
人民币10万元。
16 
16.2
缴纳账户
开 户 名 称：广州公共资源交易中心
开 户 银 行：中国建设银行广州天润路支行
帐　   　号：44001583404059333333
有关递交投标保证金的其他事宜，请自行查阅广州公共资源交易中心网站公布的操作指引。
招标人提醒各投标人注意：在开标前投标人应提供广州公共资源交易中心出具的关于收取本工程投标保证金的收款回执单。（有关递交事项，请自行咨询广州公共资源交易中心，联系电话：020-28866000）
17 
18.1
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，电子版贰份（以光盘形式存储）。
18 
21.1
投标截止时间
2018年12月 14日10:00时（北京时间）。
19 
25.1
开    标
开标时间: 2018年 12月 14日10:00 时（北京时间）。
开标地点：广州公共资源交易中心 第13开标室（广州市天河区天润路333号） 。
20 
33.4
评标方法及标准
综合评分法（详见招标文件）。
21 
38.1
履约担保金额
履约担保的形式：电汇(或银行保函)
履约保证金的金额：中标金额的10%
银行保函必须为 广东省内的中国银行、建设银行、工商银行、农业银行提供。
22 
 
其他要求
1、投标人如获得中标，须在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的投标人登记信息。否则，视为自动放弃中标资格。
 
1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对项目在国内进行公开招标，选定承包人。
1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
2、 招标范围、工期和质量要求
2.1 招标范围：见投标人须知前附表。
2.2 工期：见投标人须知前附表。
2.3 质量要求：见投标人须知前附表。
3.1 资金来源见投标人须知前附表，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
4.1 满足招标公告第3点“投标人资格要求”的投标报名单位。
5.1 招标人不组织投标人进行现场踏勘，投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3 若因投标人在投标前未仔细阅读地质勘察报告或未进行现场踏勘，导致在报价中或施工过程中，因对地质勘察报告所列明的地质条件不清楚或对现场情况的不了解，引起报价失误或施工中增加费用及导致工期拖延，招标人概不负责。
5.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的所有费用。
7.1 招标文件包括下列内容：
第一章  投标邀请函
第二章  投标须知及投标须知前附表
第三章  合同格式
第四章  工程建设要求
第五章  图纸及工程量清单
第六章  投标函格式
第七章  投标文件商务部分格式
第八章  投标文件技术部分格式
第九章  评标办法
7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止时间18天前以书面形式提出澄清要求，传真至国信招标集团股份有限公司广州分公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15天前以书面形式予以答复，同时将书面答复向所有投标人发送。投标人在收到该答复文件后应于当日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15天前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11.1 投标文件由投标函、商务部分和技术部分三部分组成。
11.2 投标函部分主要包括下列内容：
（1） 投标函；
（2） 投标函附录；
（3） 投标保证金（保证金收款回执复印件）；
（4） 法定代表人身份证明书；
（5） 投标文件签署授权委托书；
11.3 商务部分主要包括下列内容：
（一）企业业绩及信誉、项目管理等内容
（1） 企业营业执照副本；
（2） 企业资质等级证书；
（3） 企业安全生产许可证；
（4） 企业信用等级证书；
（5） 企业类似工程业绩；
（6） 现场组织机构设置；
（7） 拟派项目经理资质等级/职称证书；
（8） 拟派项目经理 类似工程施工管理经验；
（9） 拟派技术负责人 类似工程施工经验；
（10） 拟派项目经理部人员的组成；
（11） 拟投入施工设备清单；
（12） 其他相关证明文件。
（二）投标报价内容
（1） 已标价的工程量清单
11.4 技术部分主要包括但不限于下列内容：
（1） 施工总平面布置图；
（2） 技术施工方案；
（3） 施工总进度计划安排（含工序人、材、机设备投入消耗用量）；
（4） 工期保证措施；
（5） 主要机械设备计划安排表；
（6） 劳动力计划安排表；
（7） 主要材料计划安排；
（8） 构件计划安排；
（9） 质量保证体系及措施；
（10） 安全保证体系及措施。
12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13.1 本工程的投标报价采用本须知前附表规定的方式。投标人应按第五章中的“工程量清单”的要求填写相应表格。
13.2 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。除非合同中另有规定，投标人的报价包括但不限于完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、开办费、技术措施费、专项评审费 、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
13.3 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.4 本工程采用工程量清单报价方式进行报价。投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。分部分项工程量清单计价表中如有相同项目，其报价必须保持一致，否则招标人有权认定以低价为准。包括但不限于:
　     （1）本工程按实际工程量结算费用，工程结算及工程款支付按招标人规定执行。
（2）根据项目需求、技术要求，包工、包料、包质量、包安全文明作业。
（3）按国家规定由承包商缴纳的各种税费（包开具增值税专用发票）均包含在项目报价内，由承包商缴纳。
（4）以人民币报价，报价应包含所有与本项目有关的费用及合同实施过程中不可预见费用等完成本项目内容所需的一切费用。
13.5 本次投标报价的计价办法为清单计价。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及广东省相关定额及计价文件执行。
13.6 本次招标不承诺低价者中标，坚决反对并抵制低于成本价报价、变相索赔，因此投标人应据实、全面、合理地进行报价。本项目投标限价见本须知前附表第13项。
13.7 各投标人应仔细阅读招标文件和相关资料，结合自身经验、经济、技术的实际能力，综合考虑各种风险确定投标报价；投标人漏报、错报由投标人自行承担风险，除投标人未专门注明的内容外，招标人将视为己全部包括在招标范围内。
13.8 本项目可能发生设计变更而导致工程量增减，投标单位需综合考虑该风险。
13.9 投标人在进行投标报价时，暂列金、安全文明施工费均须按招标文件给定的金额固定填报，否则作否决投标处理。
14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。
15.1 投标有效期见本须知前附表，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。
16.1 投标人应在提交投标文件的同时，应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分（保证金收款收据在建行天润路分理处凭汇款底单开具）。
16.2 投标人应按要求提交投标担保（有关递交事项，请自行咨询广州公共资源交易中心或查阅《广州公共资源交易中心招投标缴费办法》），并将保证金收款回执复印件附在投标文件中，交款时请注明为（项目名称、项目编号）的投标保证金。
16.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.4 未中标的投标人的投标担保，在合同签订后5个工作日后办理退款。
16.5 中标人的投标担保，在中标人按本须知第37条规定签订合同且经工程招标单位确认后予以办理退还。
16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
（1） 开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；
（2） 评标过程中发现投标人有明显的串标行为的；
（3） 投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价的；
（4） 投标人有本须知第35.2条的行为的；
（5） 中标人未按规定缴纳交易服务费。
（6） 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同的；
（7） 中标人未按招标文件规定提交招标代理服务费。
17、 投标人的替代方案（此条不适用）
18.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
18.2 投标文件的所有正本均需打印，副本可以打印或由正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3 招标文件要求投标文件加盖印章的地方，均应按招标文件的规定加盖。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交
19.1 投标文件的装订要求：A4页面、左边装订。投标函、商务部分和技术部分三部分，分别装订成册。
19.2 在投标文件密封袋上均应：
（1） 写明招标人名称；
（2） 注明下列识别标志：
a、招标工程招标编号；
b、工程名称；
c、     年     月     日     时开标，此时间以前不得开封。
19.3 除了按本须知所要求的识别字样外，在密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定情况发生时，投标文件可按密封袋上标明的投标人地址将密封袋原封退回。
19.4 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款的规定，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
20.1 投标人应在开标日期当天在投标截止时间前将投标文件直接送达开标地点。
21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第18项规定。
21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，不得开标，招标人将宣布本次招标无效。
22.1 招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝接收并退回给投标人。
23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
23.5 无论投标结果如何，投标文件均不予以退还。
25、 开标
25.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。投标人的法定代表人应当参加开标会，并携带法定代表人证件（或法定代表人证明书）及本人身份证，如果投标人法定代表人不能出席开标会，应当指定代理人参加，代理人必须持法定代表人委托书及代理人本人身份证。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
25.3 开标程序：
（1） 开标由招标人委托招标代理机构主持；
（2） 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
（3） 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封投标函，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量标准和投标保证金及招标人认为必要的其他内容。
25.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
25.5 招标人对开标过程进行记录，投标人授权代表签字确认，并存档备查。
26、 开标时，逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将拒绝接收。
 
27.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
28.1 开标后，直至确定中标人时为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
29.1 评标委员会将按照招标公告第3条“投标人资格要求”对送交评标委员会审查的所有投标文件进行资格后审。
30.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
31.1 开标后，招标人将所接收到的所有投标文件提交评标委员会进行评审。
31.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
31.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（3）分部分项工程量清单计价表中如有相同项目，其报价必须保持一致，否则评标委员会有权认定以较低价为准，调整投标人的投标报价。
32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
33.1 评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
33.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
33.3 评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐三名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
33.4 评标方法和标准
（1）综合评分法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，不设标底，将报价、技术、商务等赋予不同的权重，进行百分制打分，评出中标候选人；
（2）具体评分细则详见招标文件“评标办法”部分。
33.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
34.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人。
35.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
35.2 如果投标人在以往的工程中受到过有关主管行政部门的处罚、处理、通报、拟派本项目的项目经理有担任其他在建项目的项目经理等，在投标截止时间前仍有时效而隐瞒不报（或弄虚作假）的，一经发现查实，招标人有权取消其投标、中标、签订合同、执行合同的权利并保留进一步追究其经济、法律责任的权利。
36.1 中标通知书是工程承包合同的组成部分。
36.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
37.2 中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
37.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。
37.4 中标人须在合同协议书签订后15日内自行办理完成工程施工报建等备案手续并组织进场施工。
37.5 中标人提供相关资料、协助招标人办理报建施工，领取许可证（如有）同时进场施工。同时各种机械设备及时组织进场投入使用。
37.6 合同签订及工程实施期间，如招标人提出约谈要求，中标人法人代表需无条件响应招标人的要求并前往项目所在地。
37.7 中标人必须在项目所在地开设银行专户，主动接受发包方监督，做到专款专用，严禁在工程完工前将工程款转到与本项目无关的单位，一经发现，发包人有权拒绝支付下笔进度款，直至中标人妥善解决此类问题，中标人不得以此拖延工期
37.8 中标人负责协调项目建设所在地相关部门关系，包括但不限于相关报建、测量、检测、验收等手续的办理、协调。
38.1 合同协议书签署的同时，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保，履约担保须使用本招标文件第三章中提供的格式。
38.2 若中标人不能按本须知第38.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
39、 服务费
39.1 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳公共资源交易服务费，收费标准为：中标价1亿（含1亿元）以下按0.9‰，超过1亿元部分按0.5‰，分段累计计算，每笔最高不超过20万元，最终以交易中心实际收取额为准。
39.2 中标人在领取《中标通知书》时向国信招标集团股份有限公司广州分公司交纳招标代理服务费。招标代理服务费以中标金额为计算基数，按照发改价格[2011]534号文标准计取。服务费不在投标报价中单列。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第四章  工程建设要求

工程建设要求说明(用户需求书)
 
一、用户需求
1.项目概况
该项目位于广州白云国际机场508号至512号货机坪服务车道东边区域，此次改造对该区域草地进行改造，改为水泥混凝土道面，并在排水明沟上加水泥盖板，面积共约8000平方米。
 
2.招标控制价
人民币434.677145万元，其中安全文明施工费：区域一12.940816万元、区域二0.950341万元；暂列金：区域一44.425071万元、区域二3.262468万元。
3.施工条件
（1）本工程为不停航施工，。
（2）施工现场用水、电由乙方自行解决。
（3）施工人员、车辆、设备、工具、材料等进入飞行区须按规定办理相关准入手续，飞行区内动火施工须按要求办理动火许可证，所产生费用由中标单位负责。
4．施工要求
（1）施工中必须严格按照中国民用航空局[中国民航总局令第191 号]《民用机场运行安
全管理规定》中的有关不停航施工的要求进行施工。加强工地安全教育、检查工作和劳保措施。
（2）本工程施工是在不影响现有区域正常运营条件下进行的，因此，施工过程中，必须
采取措施，确保飞行安全，杜绝一切因施工管理不周而发生的各种等级的飞行事故。
（3）为了确保飞行安全，又不延误施工，建设、施工单位和机场各有关部门等宜组成多
方现场统一指挥协调小组，根据《民用机场运行安全管理规定》的相关要求，制订出合理的施
工组织管理规定、施工计划等。
（4）在第二天早晨收工、机场再次开放之前，派专人对施工场地进行验收，确保符合有
关规范标准要求，以保证飞行安全。
（5）为保证施工质量，施工单位应配备充足的夜间照明器材。夜间施工照明灯光，必须
在机场关闭、助航灯光熄灭后方可打开，以免对正在使用中的机场灯光系统造成干扰。
（6）加强与机场气象部门保持联系，做好第二天气象预报。
（7）道面标志线按现状恢复，每个点道面施工完毕养护期内需完成标志线恢复，确保道面开放使用时标志线完整、正确。
（8）道面破拆前需在施工区域边缘切缝，避免破拆时破坏周边沥青混凝土道面。
（9）道面破拆前需对地下管线进行确认，小心开挖，不得挖断地下管线，否则乙方应赔偿甲方由此带来的所有损失。
（10）施工现场必须有防尘围蔽措施，不得影响周边道路通行及卫生环境。
（11）各区域施工完毕，必须进行全面清扫，提交甲方验收。
5.技术要求
参照设计文件，并满足以下文件：
（1）《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）
（2）《民用机场飞行区场道工程质量检验评定标准》（MH5007-2017）
（3）《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）
6.工期
120日历日。
二、安全管理要求
1.乙方必须按《广州白云国际机场限制物品进出飞行区管理办法》规定，对进入飞行区施工所需携带的属于限制物品的工具、材料或器材等办理相关准入手续。在进入飞行区作业前，甲乙双方应共同按照审批的《机场控制区施工物品使用申报表》或《机场控制区工具、物料、器材使用申报表》清单，认真核对携带物品，严禁物与单不符，严禁私藏挟带。乙方要确保施工工具和物品的保管和使用安全；施工完毕后，将工具及剩余材料全部带出。乙方不得将审批的工具和物品用于其他工程。
2.乙方在地面开挖前须先探清施工区域地面所有管线，并通知甲方和相关单位现场确认，同时制定行之有效的管线保护措施或迁改方案，经甲方和相关单位同意后方可施工。
3.乙方不得擅自对施工现场及周边设施设备进行更改、接驳。如确需更改的，须按规定程序经甲方以及机场相关单位审核批准。未经有关单位同意擅自更改、接驳而造成安全隐患或后果的，由乙方负全部责任。
4.乙方需进行动火作业时，必须首先向广东省公安厅机场公安局申请办理动火审批手续，取得动火许可证后方可实施动火作业。
5.乙方必须根据施工许可证、动火许可证所填报内容及各有关单位审批意见组织施工，落实各项安全措施。乙方必须指派专人为安全监管员，负责现场的安全监督工作。
6.乙方在作业期间必须严格落实各项安全措施，遵守《民用机场运行安全管理规定》、《广州白云国际机场不停航施工管理规定》等，必须指派专人为安全监管员，负责现场的安全监督工作，进出施工现场时应观察航空器活动动态，随时注意避让，同时应随时确保对讲机、电话等通讯信息的畅通。
7.乙方必须严格遵守《广州白云国际机场航空器活动区道路交通安全管理实施细则》规定。所有车辆进入飞行区作业前应进行车辆检查，按规定行驶，飞行区作业车辆严禁使用大灯，必须开启警示灯。
8.每天施工人员进入飞行区前，由专人统一发放控制区通行证。施工人员在控制区内必须全程按规定佩戴通行证，施工完后，控制区通行证必须立即交还，并由专人统一专柜存放保管。
9.开工前乙方必须对施工人员进行证件使用、安全注意事项、措施交底等安全教育，不准安排未经安全教育的人员进入施工现场，飞行区所有施工人员必须按规定穿着反光服。
10.乙方只能在甲方许可的时间进入特定的施工区域进行施工。作业期间不得私自超出申报的区域范围；作业完毕后按规定路线退出工作区域，并向甲方现场监管人员及时报告。
11.施工过程中，乙方及现场施工人员必须严格服从甲方的调度和管理，如施工过程影响飞行区正常运作，甲方有权随时要求停止施工。
12.严格执行《建筑工程施工安全检查标准》及广州市文明施工规定，做好安全文明施工，注意施工现场的环境卫生，做好现场施工围蔽，采取措施控制粉尘、废气、噪音、振动对现场的污染和危害，禁止随意排放污水，沟道和地面无废料、垃圾和油污。
13.施工过程要求材料、工具摆放整齐，施工完毕后立即清理现场，建筑垃圾及时清运，确保场地符合使用要求。
14.施工现场的防火要求和管理：
（1）乙方在施工现场必须严格执行消防条例，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，健全和落实自防自救各项防范措施。
（2）乙方工地防火责任人要熟知消防法规，落实义务消防人员及消防器材的配备、培训及使用工作，切实做到“谁主管、谁负责”。
（3）乙方在施工过程中必须将施工许可证、动火许可证（复印件）置于施工现场显著位置，随时接受巡视人员的检查。特种作业人员（电工、焊工）必须持证上岗，并随身携带证件原件，以备检查。
（4）施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品必须分开存放，严格遵守各项消防制度。
（5）乙方要在施工区域自行配置4公斤ABC干粉灭火瓶，标准为每1个/20M²设置规范，并保证消防器材有效使用，同时设置醒目的防火警示性标志，并封闭施工现场，以免影响其他区域。
（6）现场施工动火作业必须执行“先领证后动火”规则，严禁“无证作业”。现场监管员自始自终不得离开监管岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，现场监管员必须指定代理人，否则，由此引发的任何后果由乙方全部承担。
（7）其他防火事项：
①动火地点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得少于10米，与其它易燃易爆物品的距离不得少于30米；
②焊、割作业时，氧气、乙炔瓶间距不得少于5米，气瓶不准卧放、乙炔瓶要有防火装置；
③凡经有关部门批准动火的施工人员，动火前要做到“八不”：
——防火、灭火措施不落实不动火；
——周围的易燃杂物未清除不动火；
——附近难以移动的易燃物未采取安全防范措施不动火；
——盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗涮干净、排除残存的油质不动火；
——盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火；
——储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；
——在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；
——未有配备相应的灭火器材不动火；
④动火中做到“四要”：
——动火前要指定现场安全负责人；
——现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火；
——发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；
——动火人员要严格执行安全操作规程。
⑤动火后要做到“一清”：
——动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底落实清理现场火种后，才能离开现场。
（8）乙方不得移动、挪用、改动施工区域消防设施设备，如确需改动的须提前向管理部门提出申请，经同意后由管理部门指定消防专业人员进行操作。
15.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受甲方的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担，工期不予顺延。
16.乙方应充分评估施工期间存在的各类风险，做好应急处置预案，并报甲方审核，确保在作业期间一旦发生紧急情况能够及时响应和处置。
17.乙方若违反上述规定，违规施工造成安全事故的，由乙方负全部责任，赔偿所有经济损失，按照国家有关法律及股份公司规定处理；乙方若违反上述规定，违规施工未造成安全事故的，甲方视情节轻重有权进行相应处罚。
18.发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即、如实上报有关部门并通知甲方，按照国家有关法律规定处理，由事故责任方承担相应责任。
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第五章  图纸及工程量清单

1、图纸（另附）
2、工程量清单（另附）
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第六章  投标函格式

致：   （招标人名称）        .
1、根据你方项目编号为  (招标编号)    的   （项目名称）    项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程量清单、工程建设要求及其他有关文件后，我方愿以人民币    （大写）_________元（小写金额    元）的投标报价并按上述图纸、工程量清单、合同条款、工程建设要求要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。本项目拟派项目经理为_________。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3、我公司承诺的工程质量为: 通过国家工程质量验收标准（合格）。               
4、我公司承诺的工期为    日历天。
我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
5、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提供履约担保。
6、我方同意所提交的投标文件投标有效期（90日历天）内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
7、除非另外达成协议并生效，中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8、我方将与本投标函一起，提交金额为             元的   （币种）   作为投标担保。
 
投  标  人：                                     （盖章）
单位地址：_______________________________________________
法定代表人或其委托代理人：                 （签字或盖章）
邮政编码：__________ 电  话：___________ 传  真：________
开户银行名称：____________________________________________
开户银行账号：____________________________________________
开户银行地址：____________________________________________
开户银行电话：____________________________________________
日        期：_____年____月____日


 
（1）工程报价汇总表
工程名称：___________________________________
招标编号：______________   ____________________
序 号
区域
报  价（元）
备  注
1
区域一
 
 
2
区域二
 
 
总      计
 
应与投标函中的投标报价相一致
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日

（2）投标文件响应情况表
 
序号
招标文件的条款号及内容
投标文件响应情况
说明
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     
l 若投标人在本表中无列出有偏离项，则视为投标人完全响应本招标文件投标须知、合同条款内容，对本投标须知、合同条款无异议；
l 投标人对投标须知、合同条款的实质性偏离有可能导致废标。
 

 
（附广州公共资源交易中心开具的投标保证金收款回执复印件）
   


 
 
单位名称：_____________________________________________
单位性质：_____________________________________________
地    址：_____________________________________________
成立时间：           年        月       日
经营期限：___________________
姓    名：         性    别：        年    龄：       职    务：_______
系          （投标人单位名称）           的法定代表人。
 
特此证明。
 
投标人：                          （盖章）
法定代表人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日
 

五、投标文件签署授权委托书
 
 
本授权委托书声明：我             （姓名）系       （投 标 人 名 称）  的法定代表人，现授权委托      （单 位 名 称）     的           （姓名）为我公司签署本工程已提交的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程已提交的投标文件内容。
 
代理人无转委托权，特此委托。
 
 
 
 
代理人：（签字）              性别 ：                 年龄：_______
 
身份证号码：                                          职务：_______
 
投标人：                                             （盖章）
 
法定代表人：                                         （签字或盖章）
 
授权委托日期：          年      月        日
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第七章  投标文件商务部分格式

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

（要求为复印件，加盖公章）
 


 
2、企业资质等级证书
 
（如有，则提供复印件，加盖公章）
 


3、企业安全生产许可证
 
（要求为复印件，加盖公章）


 
4、企业信用等级证书（如有）
 
（要求为银行或资信评估机构的资信证明复印件，加盖公章）

5、企业类似工程业绩
序号
工程名称
建设单位
合同金额（万元）
开、竣工日期
工程
质量
备注
名称
联系人
联系电话
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注：（1）须附有合同关键页或竣工验收报告复印件。以上证明文件须加盖公章。
 
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日

 
（请用框图说明拟派驻的现场组织机构设置情况）

 
（要求提供有效社保证明资料、身份证、职称证书复印件加盖公章）或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

8、拟派的项目经理类似工程施工管理经验
序号
工程名称
建设单位
合同金额（万元）
开、竣工日期
工程质量
名称
联系人
联系电话
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注：（1）业绩证明材料须提供合同关键页或竣工验收报告；以上证明文件须加盖公章；
 
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日

9、拟派技术负责人类似工程施工经验
 
序号
工程名称
建设单位
合同金额（万元）
开、竣工日期
工程质量
名称
联系人
联系电话
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注：（1）业绩证明材料须提供合同关键页或竣工验收报告；以上证明文件须加盖公章；
 
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日

10、拟派项目经理部人员的组成
 
姓名
拟任职务
职称
执业或职业资格证明
承担过的主要项目名称
证书名称
证  号
专  业
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。（本表中对应职务人员的相关证书等资料必须附后）。
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日

11、拟投入施工设备清单
 
序号
设备名称
规格
型号
主要工作
性能指标
出厂日期
(年 月)
使用时间
(年)
预计
何时
进场
拟提供数量
1
 
 
 
 
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
 
 
 
5
 
 
 
 
 
 
 
6
 
 
 
 
 
 
 
7
 
 
 
 
 
 
 
8
 
 
 
 
 
 
 
9
 
 
 
 
 
 
 
10
 
 
 
 
 
 
 
11
 
 
 
 
 
 
 
12
 
 
 
 
 
 
 
13
 
 
 
 
 
 
 
说明：1、本表主要列写投入本项目工程的主要必备施工设备。
 
 

 
包括但不限于：
1、满足招标资格要求的承诺书，如：项目经理无担任其他在施建设工程项目的项目经理承诺书（格式自拟）。
2、财务审计报告复印件（2015、2016、2017年度）
投标人须提供以下数据
（1）财务数据表1
序号
财务指标
2017年度财务数据
1
负债总额
 
2
资产总额
 
3
资产负债率
 
4
 
5
 
6
流动比率
 
 
（2）财务数据表2
序号
财务指标
2015年度
2016年度
2017年度
1
营业收入
 
 
 
2
成本
 
 
 
3
营业税
 
 
 
4
利润总额
 
 
 
5
所得税费用
 
 
 
6
净利润
 
 
 
 
3、工程项目获奖证明（如有）
4、具有增值税一般纳税人资格的相关证明材料
5、满足招标文件要求的其它文件和投标人认为有必要提供的其它文件
……
 

附：承诺书（参考格式）
 
承诺书
 
致：广州白云国际机场股份有限公司
国信招标集团股份有限公司
1、2015年1月1日至今，投标人没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，2015年1月1日至今投标人（包括其关联公司）与招标人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉。
2、没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。
3、在近三年（2015年1月1日至今）内未因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到建设部或广东省建设厅宣布取消在本地投标资格的处罚有效期内。
4、在近三年（2015年1月1日至今）内没有重大工程质量问题。
5、本公司承诺拟任本项目的项目经理无担任任何在建项目的项目经理。
 
 
投标人：                                     （盖章）
法定代表人或委托代理人：                （签字或盖章）
日期：       年      月     日
 
 

1、已标价工程量清单
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第八章  投标文件技术部分格式

技术部分主要内容
 
1、投标人应编制施工组织设计，包括招标文件第一章投标须知11.4项规定的施工组织设计基本内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
2、施工组织设计的主要内容包括（但不限于）：
（1） 施工总平面布置图；
（2） 技术施工方案；
（3） 施工总进度计划安排（计划开、竣工日期和施工进度图）；
（4） 工期保证措施；
（5） 主要机械设备计划安排表；
（6） 劳动力计划安排表；
（7） 主要材料计划安排；
（8） 构件计划安排表；
（9） 质量保证体系及措施；
（10） 安全保证体系及措施及应急预案（含机场地下管线安全保证措施）；
（11） 针对本项目的难点分析及应对措施
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

一、总则
第1条 为保证评标的各项活动做到公平、公正、科学、择优，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、广东省有关法规以及招标文件的有关规定，制定本评标办法。
第2条 评标委员会由招标人依法组建。评标委员会依据本评标办法，对投标文件进行评审，确定出各投标人的排序及推荐3名中标候选人并完成评标报告。
第3条 偏差的处理方法：
（1）重大偏差：与招标文件有重大偏差的投标文件将不能进入详细评审，评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标。投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
（2）细微偏差：指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些疏漏或不完整不会对投标文件的实质性内容人造成影响。细微偏差不影响投标文件的有效性。
第4条 本次评审采用综合评标法进行评标，对投标文件的商务、技术、价格三方面通过打分进行综合评估。   
二、评标步骤
第5条 资格审查
（1）评标委员会按照资格审查标准（详见附件1）对全部投标文件进行审查。只有通过资格审查的投标人则进入下一阶段的评审。
（2）通过资格审查的投标人数量不足3个时，本次招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案后，重新组织招标。
第6条 符合性审查
（1）评标委员会按照符合性审查标准（详见附件2）对通过资格审查的投标文件进行审查。只有通过符合性审查的投标人则进入下一阶段的评审。
（2）通过符合性审查的投标人数量不足3个时，本次招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案后，重新组织招标。
第7条 详细评审
（1）投标人的商务、技术和价格总分为100分。
根据招标文件中确定的评分比例，进行打分。各部分所占的分值如下：
项目
技术部分
商务部分
价格部分
分值
30
20
50
 
（2）评委单独对投标人的商务、技术文件进行评审，独立打分。
所有评委对投标人商务、技术打分的算术平均值即为该投标人的商务、技术得分，将投标人的商务得分、技术得分加和为商务技术综合得分（小数点后保存两位有效数，四舍五入），详见商务、技术评审细则（附件2、3）。
按商务技术得分合计由高至低排出各有效投标人的名次，取前5名（不足5名时全部进行价格评审，出现排名并列时以价低者排名靠前，若投标价仍相同，则由评标委员会投票少数服从多数决定排名先后）进入下一阶段的价格评审，其他排名均不参与价格评审。
（3）评委对投标人报价进行评审，得出投标人的价格得分。
对价格的评分主要以投标人报价与评标基准价之间的比例确定投标人此部分的得分。投标人的价格得分范围为0～50分。
评标基准价的确定：以全部通过资格审查和符合性审查的评标价算术平均值作为基准价。
价格评分：当投标人的评标价等于基准价时，价格分为50分；评标价高于基准价1%从50分中扣1.5分，评标价低于基准价1%从50分中扣1分，按线性关系计算价格得分，价格分最低为0分。
（4）投标人的最终得分为：商务得分＋技术得分＋价格得分。
 
三、推荐中标候选人
第8条 评委会对进入本阶段评审的投标人进行总分排序，各评委签名确认。由评委主任组织，编写《评标报告》,按总分由高到低对投标人进行排序，总得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，……，评委会将推荐总得分前3名的投标人为中标候选人,如出现总得分相同，评标价低者排名靠前，若投标价仍相同，则由评标委员会投票少数服从多数决定排名先后。评委会将中标候选人名单排序推荐给业主，由招标人依法确定中标人。
 
四、审定中标人
第9条 招标人将把合同授予评标委员会推选出的中标候选人，条件是该投标人经进一步审查能满意地履行其合同义务。
第10条 中标人确定后，由国信招标集团股份有限公司发出《中标通知书》，并由国信招标集团股份有限公司向未中标人发出《招标结果通知书》。投标人的投标保证金将按《投标人须知》的相关规定予以退还。
五、保密注意事项
第11条 依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员在任何时候均不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任。从投标截止之日起到中标人确定之日止，投标人不得与参加评标的有关人员进行私下接触、意图获取有关评标过程的任何信息，否则可能造成其投标无效。
六、相关附件
附件1：资格审查标准
附件2：符合性审查标准
附件3：商务评审细则
附件4：技术评审细则


附件1：资格审查标准
资格审查标准
序号
评审项目
标准
1
投标人资格条件
投标人为中华人民共和国国内注册的独立法人，持有工商行政管理部门核发的营业执照（提供营业执照复印件）,并具有增值税一般纳税人资格（提供相关证明材料）；
2
投标人资质
投标人具有建设行政主管部门核发的机场场道工程专业承包二级（或以上）资质；
3
安全生产许可证
具有有效的企业安全生产许可证。
（需提供安全生产许可证加盖公章）
4
项目经理资格
投标人拟派项目经理须具备民航机场工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B类)，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提交承诺书）。
5
专职安全人员
投标人拟派的专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C类），项目负责人和安全员不为同一人。
6
投标人信用
投标人不得被列为“黑名单”，以“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）查询为准，投标人需在招标公告发布后从“信用中国”网站下载信用评估报告并加盖公章。
7
经营状态
（1）2015年1月1日至今，投标人没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，2015年1月1日至今投标人（包括其关联公司）与招标人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉。（须就此项内容提供承诺函并加盖投标人公章）。
（2）没有处于财产被接管、冻结、破产的状态（需提交承诺书）；
（3）在近三年（2015年1月1日至今）内未因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到建设部或广东省建设厅宣布取消在本地投标资格的处罚有效期内（至本项目截止投标之日止，通报或处罚有效期已经期满的除外），需提交承诺书；
（4）在近三年（2015年1月1日至今）内没有重大工程质量问题（重大工程质量问题以建设行政主管部门书面认定为准），需提交承诺书；
8
其它
本项目不接受联合体投标
 
结论
 
注：栏目各项填写“○”或“×”。全部符合方可视为通过符合性检查，在结论栏中填写“通过”，否则为“不通过”。

附件2：符合性审查标准
 
符合性审查标准
序号
评审项目
标准
1
投标文件签字盖章
投标文件、投标函加盖投标人单位公章和法人代表人或其委托代理人签字或盖章
2
投标保证金
金额、内容、有效期符合招标文件规定
3
投标有效期
符合招标文件规定，90日历天
4
投标报价
须是固定价，且仅有一个报价，没有超出限价，暂列金、安全文明施工费均按招标文件给定的金额固定填报。
5
工期
符合招标文件要求
6
工程质量
满足招标文件要求
7
其他实质性要求
符合招标文件中规定的其他实质性要求
 
结论
 
注：栏目各项填写“○”或“×”。全部符合方可视为通过符合性检查，在结论栏中填写“通过”，否则为“不通过”。


附件3：商务评审细则
 
商务部分：20分
序号
评分项目
标准分
评分标准
备 注
1
企业业绩
6
1、2015年1月1日至今，投标人已完成合同金额2000万及以上的4E级或以上机场场道工程不停航施工业绩，每项得3分；
2、2015年1月1日至今，投标人已完成合同金额400万及以上的4E级或以上机场场道工程不停航施工业绩，每项得2分。
每个业绩不重复计算，本项最高得6分。
注：业绩证明材料须提供中标通知书（或合同关键页）、竣工验收报告（或业主完工证明文件）和不停航施工证明（《民用航空准予行政许可决定书》复印件）上述证明材料加盖投标人公章。
 
2
项目经理
2
拟派驻本项目的项目经理具有中级职称的得1分；具有高级职称的得2分
注：项目经理具有职称的专业不作具体要求。
（要求提供有效的身份证、职称证书复印件及近6个月的社保证明资料并加盖公章）
 
3
企业财务状况
2
资产负债率小于或等于70%的得2分；
资产负债率为70%（不含）-75%（含75%）的得1.5分；
资产负债率为75%（不含）-80%（含80%）的得1分；
资产负债率为80%以上的得0.5分；
注：资产负债率=（负债总额÷资产总额）×100%（负债总额、资产总额以2017年度经第三方出具的审计报告为准）
（未提供审计报告或提供不全或报告数据不清晰的不得分）。
 
2
投标人近三年来，连续3年盈利的得2分；连续2年盈利的得1分；1年盈利的得0.5分，其他情况不得分。
上述盈利是指净利润大于0，以投标人2015年度至2017年度近三年的盈利能力进行评审，投标人须提供2015年度至2017年度经第三方出具的审计报告。（未提供审计报告或提供不全或报告数据不清晰的不得分）。
 
2
1.5≤流动比率，得2分。
1≤流动比率＜1.5，得1分。
流动比率＜1，得0.5分。
注：流动比率=流动资产合计/流动负债合计
以2017年度审计报告的流动资产合计、流动负债合计为准（投标人须提供2017年度经第三方出具的审计报告）
（未提供审计报告或提供不全或报告数据不清晰的不得分）
 
4
管理体系
3
投标人具备质量管理体系认证证书的得1分；具备环境管理体系认证证书的得1分；具备职业健康安全管理体系认证证书的得1分；上述证书须在有效期内，本项最高得3分。
（需提供证书复印件）
 
5
3
2013年至今，投标人具有银行开具的AAA信用等级证书，连续5年的得3分；连续3~4年的，得2分；连续2年的，得1分；其他不得分。
 
合计
20
 
 
附件3：技术评审细则
技术部分：30分
序号
项  目
评分标准
标准分
备注
1
施工技术方案
（4分）
施工总体布置统筹规划及施工组织措施针对性强、可行；施工方案及技术措施科学、合理
4
 
施工总体布置统筹规划及施工组织措施可行；施工方案及技术措施一般
2-3
施工总体布置统筹规划及施工组织措施基本可行但不完整；施工方案及技术措施基本可行
0-1
2
质量保证体系及措施（4分）
质量目标满足要求，质量保证体系健全，质量保证措施具体可行
4
 
质量目标基本满足要求；质量保证体系基本健全，质量保证措施基本可行
2-3
质量目标不满足要求；质量保证体系不健全，质量保证措施可行性差
0-1
3
工期、施工进度计划及保证措施
（5分）
优于工期要求，且专门制定了优化各分项工程的施工作业安排方案
4-5
 
满足工期要求，各分项工程的施工作业安排基本合理、可行
2-3
满足工期要求，各分项工程的施工作业安排一般
0-2
4
劳动力计划、主要机械设备计划
（4分）
劳动组织及劳动力配置计划合理，机械、试验设备仪器配置及调配计划合理
4
 
劳动组织及劳动力配置计划基本合理，机械、试验设备仪器配置及调配计划基本合理
2-3
劳动组织及劳动力配置计划不合理，机械、试验设备仪器配置及调配计划不合理
0-1
5
安全文明施工、环保及扰民措施（4分）
有健全的文明、安全施工保证体系，各项保证措施明确、具体、可行、落实，专项工作的安全措施先进可靠
4
 
有较健全的文明、安全施工保证体系，各项保证措施较明确、较具体、较可行、较落实，专项工作的安全措施较先进可靠
2-3
文明、安全施工保证体系和各项保证措施都一般化，专项工作的安全措施也一般化
0-1
6
本工程项目实施的重点、难点分析和解决方案（含不停航施工方案及应急预案）（5分）
能发现本工程的重点、难点，对此能做出充分的分析和提出相应可行的解决方案及科学、合理、先进，可行性强的不停航施工方案及应急预案。
4-5
 
能发现本工程的重点、难点，对此能做出较好的分析和提出较可行的解决方案及措施科学性、合理性和可行性一般的不停航施工方案及应急预案。
2-3
不能发现本工程的重点、难点，没有有效可行的解决方案及不停航施工方案及应急预案。
0-1
7
项目部组织机构情况（4分）
项目管理机构完全针对本工程的特点、重点进行设置，各部门分工明确、责任清晰，人员配置优于招标文件要求；相关管理人员专业对口，类似工作经验丰富；管理对象划分科学合理，完全满足本项目的管理、协调要求；
4
 
项目管理机构针对本工程的特点、重点进行设置，各部门分工明确、责任清晰，人员配置符合招标文件要求；相关管理人员专业对口，各部门主要负责人经验较丰富；满足本项目的管理、协调要求
2-3
项目管理机构、人员职责及制度一般化，协调管理能力一般，各部门主要负责人经验一般，根据工程的进度计划要求，具有基本满足工程施工需要的人员
0-1
得分总计
30
 
 
 
来源： [添加收藏]