项目编号：20190517-01419
截止日期：2019年05月24日 14时00分00秒
项目联系人：孟先生
联系人电话：020-36063589
招标内容：

 

广州白云国际机场运行控制中心运输生产统计管理系统维护项目询价公告

 

广州白云国际机场股份有限公司运行控制中心就“广州白云国际机场运行控制中心运输生产统计管理系统维护项目” 采用询价的方式进行采购，邀请合格应邀人就以下内容和有关服务提交询价文件。

 

一、询价项目说明

 

（一）项目名称

 

广州白云国际机场运行控制中心运输生产统计管理系统维护项目。

 

（二）项目金额

 

项目最高限价：人民币600,000.00元（含税价）

 

（三）询价情况

 

广州白云国际机场运行控制中心运输生产统计管理系统维护。

 

（四）询价内容 

 

1.项目内容一览表：

 

 

2.项目说明:

 

2.1 项目背景

 

随着白云机场业务量的增加，原有的舱单管理系统已经不能满足日常的工作需求，而且根据大数据发展趋势，数据分析和应用能力将成为机场的核心竞争力，机场运营产生的大数据将成为最重要的无形资产。为解决民航基金延迟报送问题及适应未来数据分析需要，白云机场建立了运输生产统计管理系统，在实时采集、模块集成、自动化、智能化、大数据建设等方面均取得较为积极的进展。

 

运输生产统计管理系统自2005年开通，并在2018年开始了第三期升级改造项目。随着数据量和功能模块的增加，系统的重要性日益提升，同时对系统的稳定性、安全性的要求也越来越高。为保障运输生产统计管理系统的安全、平稳、高效运行，特对广州白云国际机场运行控制中心运输生产统计管理系统的日常检查、系统保养、故障维护、适应性维护、技术改造、工程配合等实施业务外包。

 

本项目服务期限1年，从合同生效之日起计算。

 

2.2项目目标

 

全方位确保运输生产统计管理系统的安全、平稳、高效运行，根据维护内容分为系统硬件维护、数据库维护、数据接口维护、前端应用维护、系统状态监控等五个方面。

 

（1）系统硬件维护：系统硬件主要指目前及在服务期终止前新增的放置在广州白云国际机场南工作区A4综合楼3号机房内与运输生产统计管理系统相关的硬件设施设备。目前包括：数据库服务机、分析服务器、中间件服务器、管理节点服务器、数据节点服务器、网络光纤交换机、防火墙、存储（磁盘阵列）、短信猫等具体详见附件3：系统硬件设备清单。保证各类硬件正常运作、备品备件及设备保养等工作。

 

（2）数据库维护：数据库主要指目前及在服务期终止前新增的与运输生产统计管理系统相关的数据库，目前包括：主数据库、测试库、备份库等。保证数据库稳定、定时清洗及更新密码等工作。

 

（3）数据接口维护：数据接口主要指目前及在服务期终止前新增的运输生产统计管理系统采集的各类数据来源接口。目前包括：AOMIP航班数据、SITA报文、中航信报文、邮箱LDM报文、联邦快递数据、翼通商务数据、邮航收费数据、空管收费数据、南航交换数据、航班延误数据、POS及数据等。保证数据接口正常稳定，数据传输不间断且正常录入数据库。

 

（4）前端应用维护：前端应用主要指目前及在服务期终止前新增的基于运输生产统计管理系统基础上的应用，目前包括：系统客户端、统计报表系统及短信自动发送平台等。保证各应用能正常运行。

 

（5）系统状态监控：对目前及在服务期终止前新增的运输生产统计管理系统的各类服务器的操作系统状态、数据接口状态、服务器网络连接状态及其对应应用程序等的运行状态进行监控。存在异常风险时，发出预警提示，告知风险点；存在异常情况时，及时发出告警提醒，明确异常点。

 

2.3项目要求

 

★2.3.1总体服务要求

 

成交人负责运输生产统计管理系统的日常检查、系统保养、故障维护、适应性维护、技术改造、工程配合等工作，包括但不限于：

 

（1）成交人要提供24小时畅通的驻场专门保障服务联系电话，确保运输生产统计管理系统7*24小时正常运行。并安排至少1名驻场维护人员，保证在采购人的工作日时间段内驻守在广州白云国际机场股份有限公司综合信息大楼内，办公场地由采购人提供。

 

（2）成交人的驻场维护人员必须熟悉航空舱单业，具有丰富的航空报文解析经验，熟练掌握Java、C#、Python、tableau、Oracle等软件技术，且参与开发机场统计相关系统的项目，熟悉民航业统计系统功能与框架。能够为采购人提供切实可行的管理和服务方案，以帮助采购人分析系统的运行情况，并随时提供强大的技术支持和故障处理能力，保障采购人运输生产统计管理系统的正常运行。

 

（3）成交人的维护团队及外聘协助人员均需遵守采购人的各项安全管理规定，并对所辖人员、车辆、设备实施等按照采购人的规定严格管理，并承担所引起的安全事件责任。

 

（4）成交人要制定维护范围内《运维保障方案》、《巡检计划》、《保养计划》等提交采购人审批并依照审批通过版本实行。提供维护范围内的运行监控、故障处理、设备维修、标签管理、编号规则维护、日常检查、巡检与保养、系统升级等服务。

 

（5）成交人要制定维护范围内《系统应急处置方案》提交采购人审批并依照审批通过版本实行。协助采购人进行应急处置方案的预演及组织、实施，协助采购人处理各种已经发生或可能发生的各类应急事件。发生重大事件时（如遇洪水、台风等重大自然灾害造成的大面积航班延误，大型活动（会议、节日等），要客到港等保障任务，大面积停电等），成交人组织应急队伍配合采购人实行全天候应急待命，并听从采购人的调度及临时工作安排；

 

（6）成交人须采取有效措施，保证故障的及时处理，最大限度地保障采购人日常生产、运营工作的不间断进行。并设置统一报障服务台，负责故障的收集、报送、处理、反馈能职责。发生故障成交人的驻场维护人员不能独立解决时，该服务台还须负责沟通协调相关单位（包括机场各单位、电信、移动、联通等）、故障调配等工作。

 

（7）成交人在服务期内，配合采购人关于系统软硬件配置或调整、数据库内容框架调整、网络及线路调整、设备的新装、迁移与取消、用户权限变更等需求。未经采购人批准，不得私自进行上述操作。

 

（8）服务期终止后一个月内，成交人在服务期期间所开发的程序源码、相关应用及其使用说明需无条件提供给采购人，且不得提供给第三方。若不提供给采购人，则采购人有权免责解除合同并不支付剩余费用。

 

（9）成交人对运输生产统计管理系统的各类数据、账号密码、源代码等所有资料具有保密义务，未经采购人同意，不得私自外传运输生产统计管理系统的各类数据、账号密码等资料。一经发现，采购人有权终止合同不支付剩余未支付的费用，且由成交人承担因泄密导致的一切责任，严重者追究其法律责任。

 

（10）成交人应参加采购人要求参加的各类会议，积极配合采购人对其工作的检查、监督、考核、考勤等。

 

（11）成交人应对所维护系统及设备设施实施有效的设备管理。成交人需建立完善的知识库体系，详细记录包括但不限于：故障种类、报送时间、处理过程及设备更换情况等相关信息，并定期或在服务期终止前生成相关统计报表作为采购人服务考核的依据和运输生产统计管理系统技术改造的数据支撑。

 

（12）成交人须建立满足系统正常运行的备品备件库，并形成清单报采购人备案，备品备件最低库存要求详见附件4：最低库存要求；

 

（13）成交人要按采购人要求完成其他工作，包括但不限于所维护系统的技术改造工作配合、相关工程配合，相关文档、方案的编写制定等。

 

（14）运行维护工作职责详见附件5：系统维护及保养要求。

 

（15）技术改造是指采购人在现有运输生产统计管理系统的基础上进行完善、革新、改造，以消除重大隐患和缺陷，改善设备性能，提供安全可靠性或节约资源、降低消耗的措施。

 

成交人对所维护的范围可以提出技术改造或新建的项目需求，并协助采购人推进实施。该项目由其他承建方实施时，成交人应在采购人要求的项目建设期限内派出相关工程师，就采购人的项目要求给予协助、配合，积极与承建方联系，熟悉业务，并负责向采购人提供相关培训。积极跟进相关所维护系统及设备的技术改造进度，以便做好维护服务的接收工作。技术改造的条件及职责详见附件6：技术改造工作配合。

 

（16）采购人在对运输生产统计管理系统进行信息化工程建设时，由其他承建方负责实施的技术改造、优化升级项目，此时本项目的成交人为采购人的项目助理，协助采购人，积极进行工程配合工作。在前期推进项目的可行性研究、立项等工作，在建设阶段对项目实施进行监督，配合承建方进行相关工作。

 

在工程配合过程中，本项目的成交人应遵照采购人关于信息化工程建设的相关制度、标准及管理要求，委派专业工程师加入专门成立的项目组开展工作，按时保质保量完成工作内容。工程配合职责其工作要求详见附件7：工程配合。

 

★2.3.2技术服务形式及标准

 

2.3.2.1工作日时间段驻场

 

成交人安排驻场维护人员，保证在采购人的工作日时间段内驻守在广州白云国际机场股份有限公司综合信息大楼内。场所由采购人指定。

 

2.3.2.2统一服务热线和报障平台

 

（1）成交人须建立7*24小时、保持畅通的保障服务热线，便于进行故障报送、沟通和反馈。

 

（2）成交人须建立完善健全的台账制度，进行故障的记录、跟踪、处理、反馈等，向采购人定期和不定期报告运输生产统计管理系统的运行维护情况及运行分析评估报告。

 

（3）成交人须根据采购人的要求，成交人须设置统一服务台，负责故障的收集、报送、处理、反馈能职责。发生故障成交人的驻场维护人员不能独立解决时，该服务台还须负责沟通协调相关单位（包括机场各单位、电信、移动、联通等）、故障调配等工作。

 

（4）成交人必须提供24小时值守服务，保持通信畅通，接报电话铃声响6次内确保有人接听。

 

（5）接电话时，使用礼貌用语。本着“首问负责”的原则，详细了解并记录顾客反映的问题或请求。

 

2.3.2.3人员管理要求

 

（1）成交人的驻场维护人员必须能够保障采购人运输生产统计管理系统7*24小时的正常运行，并随时提供强大的技术支持和故障处理能力；

 

（2）成交人的维护团队及外聘协助人员均需遵守采购人的各项安全、办公室管理规定，并对所辖人员、车辆、设备实施等按照采购人的规定严格管理，并承担所引起的安全事件责任；

 

2.3.2.4硬件管理

 

目标是掌握运输生产统计管理系统硬件设备的总体信息，对系统硬件设备的台帐信息进行实物监管，随时了解硬件设备的动态变化信息，及时更新硬件设备台帐，对已建立的台帐信息进行维护。

 

硬件管理范围与责任：

 

运输生产统计管理系统相关的硬件设备（详见附件3：系统硬件设备清单）由成交人管理，若有损失负责赔偿；出现设备损失有责任向采购人报告，若出现未上报设备损失事件，成交人负责赔偿并计入考核。

 

成交人要将服务范围内硬件设备的《设备管理办法》提交采购人审核，并按审核通过版本实行。其内容包括但不限于以下内容:

 

项目范围内各系统硬件设备的过程管理：

 

（1）硬件设备盘点每季度进行一次，并形成季度报告报采购人，在服务期终止前还需进行一次年度盘点，形成年度报告报采购人；

 

（2）项目范围内各系统硬件设备出现拆除、移位，成交人负责报告采购人；

 

（3）在采购人完成硬件设备报废流程前，成交人负责硬件设备保管；

 

（4）项目范围内各类硬件设备标签管理，包含但不限于硬件设备老旧标签的更新、编号规则的维护、各类编号对应表的维护；

 

（5）成交人须掌握项目范围内各类硬件设备的到保时间（如有），并于到保时间前3个月以上报告采购人，经采购人同意后进行续保；

 

（6）成交人须每季度对管理范围内的硬件设备进行效能评估，并形成季度报告报采购人备案；在服务期终止前还需进行一次年度效能评估，形成年度报告报采购人。

 

2.3.2.5备品备件要求

 

（1）成交人的备品备件库存需满足采购人的最低库存要求具体详见附件4：最低库存要求。

 

（2）成交人在合同期内履约所需的备品备件，价值在2000元以下由成交人自行采购，价值在2000元以上（含2000元）的高价值软件或硬件设备，由成交人向采购人申请，并由采购人提供。

 

（3）成交人根据需要建立驻场库存备件库，备件仓库由采购人提供。

 

（4）最低库存以外的其他备品备件须满足采购人服务要求。

 

（5）备品备件库存清单须向采购人提供。

 

2.3.2.6方案形成

 

（1）成交人要制定维护范围内《服务器正常运作方案》等提交采购人审批并依照审批通过版本实行，对现有运输生产统计管理系统架构进行梳理，对系统进行完善、革新、改造，以消除重大隐患和缺陷，确保服务器正常运作。该方案需在服务期开始后1个月内制定并实施完成。

 

（2）成交人要制定维护范围内《运维保障方案》、《巡检计划》、《保养计划》等提交采购人审批并依照审批通过版本实行，提供维护范围内的运行监控、故障处理、设备维修、标签管理、编号规则维护、日常检查、巡检与保养、系统升级等服务。

 

（3）成交人要制定维护范围内《系统应急处置方案》提交采购人审批，并依照审批通过版本实行，协助采购人进行应急处置方案的预演及组织、实施，协助采购人处理各种已经发生或可能发生的各类应急事件。

 

以上方案相应内容参照标准以附件5：系统维护及保养要求。

 

2.3.2.7应急处理

 

成交人在应标时可提供对运行控制中心运输生产统计管理系统的应急处理机制及总体应急预案供采购人参考。

 

成交人要将维护范围内《应急处置方案》提交采购人审批，并依照审批通过版本实行，针对运行控制中心运输生产统计管理系统的架构、特点和运行情况，专业性、科学性、系统性地提出关于每个硬件设备、数据库、数据接口尤其是会严重影响运输生产统计管理系统及其前端应用运行的的重点硬件设备、数据库、数据接口的具有操作性的专项应急预案给采购人备案。

 

在此基础上，成交人应根据应急预案，定期安排具有针对性和实用性的应急培训、应急演练等工作，并根据实际情况，加强应急处置的管理，及时修订和完善应急预案。

 

2.3.2.8运行保障服务标准

 

见附件5：系统维护及保养要求

 

2.3.2.9故障处理时间标准

 

（1）故障包括但不限于：

 

a.因硬件设备故障、网络瘫痪、中病毒等其它原因导致运输生产统计管理系统不能正常运作的；

 

b.各项数据接口的数据不能实时、正常、正确录入数据库的；

 

c.各前段应用无法正常使用的（例如：短信无法按时自动发送、客户端不能正常使用等）；

 

d.其它采购人要求的需要对配置、代码、数据库等有关运输生产统计管理系统的修改要求。

 

（2）成交人应保证在24小时工作时间内，从接到故障信息开始进行故障处理计时，到最后报障人（若有）及采购人确认故障恢复后，方可视为故障恢复。故障恢复时间原则上不得超过3小时，需要延长恢复时间的需向采购人报备，经采购人同意后方可延长。

 

（3）发生重大故障（指24小时内无法恢复，需要延时的故障）后，需在1个工作日内提供2套以上的技术解决方案，经双方协商同意后，确定解决方案及解决完成时间。

 

（4）故障未在规定时间内恢复或未经采购人同意私自延长恢复时间的，将计入月度考核中。

 

2.3.2.10技术改造服务标准

 

成交人在实施技术改造项目时应该遵循安全生产的基础，根据运行维护情况，提出技术改造的项目计划报采购人。具体服务标准详见附件6：技术改造工作配合。

 

2.3.2.11工程配合服务标准

 

成交人在工程配合时应该遵循安全生产的基础，结合采购人的工程项目计划和相关要求，配合采购人，积极推进工程建设。具体服务标准详见附件7：工程配合。

 

2.3.2.12运行保障标准及考核规定

 

见附件8：运输生产统计管理系统技术服务项目考核办法

 

2.3.2.13系统可用标准及考核奖惩规定

 

见附件8：运输生产统计管理系统技术服务项目考核办法

 

2.3.2.14用户投诉

 

采购人的每次有效投诉都会反映在成交人的考核中。

 

成交人设有专职人员负责配合采购人服务需求，对采购人的投诉应在双方协商的期限内做出有效回复。

 

★3.报价人需满足条件

 

（1）具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，并提供营业执照的复印件；

 

（2）注册资本为500万元人民币（含）及以上；

 

（3）具备一般纳税人资格（打印报价人所在地国家税务局网站的一般纳税人资格查询结果或其他相关证明文件并加盖公章）；

 

（4）具有独立承担民事责任的能力；

 

（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

 

（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

 

（7）2016年1月1日至今与采购人（包括其上下属公司以及关联公司）无发生各种诉讼、仲裁、不良投诉以及违约行为的情况（须就上述内容提供承诺函并加盖报价人公章）；

 

（8）熟悉民航业统计系统架构和开发技术（如有相关项目须提供相应的项目合同复印件等材料）；

 

（9）经营范围须包含：软件开发、数据处理和存储服务、计算机网络系统工程服务等；

 

（10）本项目不接受联合体投标。

 

★4.报价文件组成

 

资质文件、项目实施方案、项目报价文件。

 

（1）资质文件包括：A、营业执照副本复印件、组织机构代码证和税务登记证复印件盖公章（如已三证合一，则提供统一社会信用代码证）；B、一般纳税人资格查询结果或其他相关证明文件并加盖公章；C、2016年1月1日至今与采购人（包括其上下属公司以及关联公司）无发生各种诉讼、仲裁、不良投诉以及违约行为的情况的承诺函并加盖报价人公章；D、供应商认为有需要提供的其它资质文件。

 

（2）项目实施方案包含：

 

1.项目经理及驻场人员个人资料（学历、项目经验（需提供证明材料如项目合同等）、能力证书、社保证明等）及驻场时具体可以提供的技术支持；

 

2.维护范围内的各类方案及计划（《运维保障方案》、《巡检计划》、《保养计划》、《系统应急处置方案》等）；

 

3.技改项目中的《服务器正常运作方案》、网站服务器搭建实施方案及其工作推进日常表；

 

4. 供应商认为有需要提供的其它材料。

 

（3）项目报价表：供应商根据谈判文件提供的有关资料和所有内容进行报价。

 

5.报价文件要求一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，所有正本和副本统一装入封套内密封，在封口骑缝处加盖报价人公章。封套外应注明项目名称、报价单位的名称和地址。

 

★6.参与询价的供应商所有递交资料复印件均须加盖公章，所有报价文件均需密封并加盖骑缝章。

 

7.报价期限

 

请供应商将报价材料备齐密封好后，于    年  月  日14：00前（以竞价系统服务器截止时间为准），送至广州白云国际机场股份有限公司运控大楼。

 

★12.报价要求　　

 

本项目以投标单价总和作为报价，报价为最终含增值税价格，包括货物费、税费、差旅费等的全部费用。报价一经我公司认可，即为签订合同的最终依据。

 

★13.如报价文件所报价格超出本项目的预算，其采购单位将有权拒绝其报价。

 

14.如报价文件对询价文件中标注带“★”号条款有偏离（优于条款要求的不视作偏离），其报价文件将被拒绝。

 

二、询价范围

 

（一）应邀人需按广州白云国际机场股份有限公司运行控制中心的要求，完成运输生产统计管理系统维护项目工作。

 

★（二）交货地点

 

广州白云国际机场股份有限公司运控大楼。

 

三、报价文件的评审及最终服务商的确定

 

1.本次询价采购采用综合评分法。评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项综合得分满分为100分，其构成及权重为价格得分占30％，技术得分占40％，商务得分占30％。

 

第一阶段：评审小组根据对报价文件进行符合性审查，

 

通过符合性审查的报价文件进入第二阶段评审。

 

第二阶段：评审小组对通过符合性审查的报价文件进行价格核准确定其报价价格。

 

第三阶段：评审小组根据以上价格评审结果计算出各入

 

围供应商的综合得分，并以此进行排序，推荐中标候选人。

 

2.价格评审为客观计算得分，总分为30分。价格得分计算方法如下：

 

基准价：为所有有效供应商的评标价的算术平均值。

 

价格得分：各报价人的价格得分以评标基准价为基准，报价人的评分价与基准价相同则得满分30分，若报价人的评分价每高于评标基准价1%扣1分，每低于评分基准价1%扣0.5分，采用插入法计算，扣到0分为止，基准价和价格得分的计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

 

3.每个供应商的综合总得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式保留到小数点后两位):

 

（1）技术得分：取全体评委技术评分（各技术细项评分总和）的算术平均值；

 

（2）商务得分：取全体评委商务评分（各商务细项评分总和）的算术平均值；

 

（3）价格得分：为价格评审的客观计算得分。

 

投标人综合总得分＝技术得分＋商务得分＋价格得分

 

4.中标候选人

 

评审小组根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的供应商为第一中标候选人，综合得分次高者为第二中标候选人；如出现前两名综合得分相同时推荐两者中评标价低者为第一中标候选人；并提出书面报告。

 

 

 

符合性评审表

 

 

 

 

 

 

商务评审表（满分30分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技术评审表（满分40分）

 

 

 

 

四、成交通知及合同签订

 

（一）评审结束后，采购人将在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台发布成交公示。公示期结束且无有效质疑或投诉的，采购人将向成交人发出《成交通知书》；

 

（二）《成交通知书》将作为签订本项目合同的依据；

 

（三）成交人在收到《成交通知书》后，要在采购人5天内与采购人承办部门确认本项目采购合同。采购合同内容应与《合同法》、《询价文件》、《成交通知书》、评审会议上明确的要求保持一致。合同违约责任等其他未明确事项，由供需双方在合同中协商约定。

 

（四）签订合同时，采购人可根据需要有权对部分内容作局部调整或变更，但需经双方共同认定；

 

（五）若第一成交候选人因故放弃或被取消成交资格，采购人有权选取第二成交候选人作为本项目成交人，依次类推。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报价汇总表

 

 

 

 

注：①该报价含所有材料费、运输费、人工费、利润、增值税及相关所有税费等费用。

 

______________________________________

 

               （应邀人全称、盖公章）

 

                            ______________________________________

 

               （签名）

 

               ______________________________________

 

               （日期）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：系统硬件设备清单(包括但不限于本表所列设备，以投标人进驻时的移交维护的实物设备为准。)

 

 

 

附件4：最低库存要求

 

对重要服务器等硬件设备要提前购买备件，确保硬件设备发生重大故障时能及时更换及重新部署，减少故障造成的影响，硬件设备数量及其参数具体如下：

 

1、数据库服务器1台

 

 

2、应用服务器1台

 

3、防火墙1台

 

型号：NSA 5600

 

4、HBA卡2件

 

型号：406-BBEL Qlogic 2562 双通道 8Gb 光纤通道 HBA PCIe, 半高

 

5、万兆光纤网络数据转换模块2件

 

型号：634-BSJC    Connectrix DS-300B - 8Gb 端口 随需扩展 许可证, 8-端口 (包括 8 x 8Gb SFPs), 客户套件

 

 

附件5：系统维护及保养要求

 

系统维护及保养要求

 

 

 

1.主体服务（运维）要求：

 

中标方须于合同签订之日起30天内提交《运输生产统计管理系统运维保障方案》招标方审批，中标方依照审批通过版本实行，保障方案要求及内容包含但不限于下列内容：

 

1.1中标方须保证维护范围内硬件设备、数据接口、前端应用正常率＞99%；

 

1.2中标方系统维护须满足7*24小时故障响应；

 

1.3在9:00-17:00期间发生故障需要达到现场的，到场时间≤20分钟，其余时间段的到场时间≤2小时；

 

1.4中标方故障修复完成时间≤3小时，需要延长恢复时间的需向招标方报备，经招标方同意后方可延长；

 

1.5中标方须积极配合其他维护商工作。针对配合工作，保留中标方申诉权利，如有需要，可于事后形成书面材料报招标方裁定。

 

1.6排障时严格遵守相关现场作业规范。

 

1.7排障结束后，中标方须负责设备及周边环境的清理、恢复工作；

 

1.8排障结束后，中标方须积极联系用户（报障人）反馈故障处理信息，待报障人确认故障恢复后，方可视为排障结束。

 

1.9排障结束后，中标方须客观真实的完成各类工作单据的填写及反馈；

 

1.10中标方必须要依据招标方相关制度、信息化战略规划，结合弱电系统、相关设备的实际情况，参考相关信息化技术发展现状，承担提出技术改造项目需求的责任；

 

1.11中标方应积极落实招标方的工程配合要求，不得推诿，消极怠工；

 

1.12中标方严格按照招标方的工程计划落实工程配合工作；

 

1.13中标方应保质保量地完成招标方交办的工程配合工作。

 

1.14中标人须对每季度数据库各类账号密码进行修改并报招标人，不得使用旧密码且密码长度低于15个字符，包含字母及数字。在服务期终止对数据库各类账号密码进行修改并报招标人。

 

2.预防性维护工作

 

2.1巡检

 

中标方须于合同签订之日起30天内提交《运输生产统计管理系统巡检计划》招标方审批，中标方依照审批通过版本实行巡检。中标方因工作需要进入非招标方管辖内的区域作业的事宜，须事先与对应管理单位取得联系，并服从其管理规章制度。巡检计划要求及内容包含但不限于下列内容：

 

2.1.1巡检内容

 

2.1.1.1检查系统硬件设备（详见附件1：系统硬件设备清单）的各类硬件设备的正常性，确保系统正常运行；

 

2.1.1.2检查各类数据接口、网络的运行有无异常，确保数据能正常写入数据库；

 

2.1.1.3系统可靠性检查，对重要设备的双机备份进行校验、检查；

 

2.1.1.4前端应用的可用性检查。

 

2.1.2巡检要求

 

系统硬件设备现场巡查不少于1次/天，具体时间由中标方自行规定，事后形成巡检记录，记录应至少包含巡检人、巡检项目、巡检结论等并收集系统日志。

 

2.2监控

 

2.2.1中标方须满足，7*24小时监控硬件设备、数据接口及前端应用，异常情况恢复时间≤60分钟；

 

2.2.2监控内容可根据具体情况，部分或全部使用电子手段监控。如采用电子手段，由中标方形成技术方案报招标方审批。

 

2.2.3服务期终止后，全部监控手段移交给招标人，并提供相关使用手册等材料。

 

2.3保养

 

中标方须于合同签订之日起30天内提交《运输生产统计管理系统保养计划》招标方审批，并应根据不同设备特性组织保养计划，保养计划内容包含但不限于下列内容：

 

2.3.1保证各类硬件设备的走线整洁有序，线路老旧标签更新；

 

2.3.2保证各类硬件设备用电规范，严禁乱用插排、使用市电插座等；

 

2.3.3全面整理系统及设备资源，全面检查配置、优化数据库及存储；

 

2.3.4保证各类硬件设备清洁，背板、电源散热风扇不存在积尘情况；

 

2.3.5定期进行设备大范围除尘，不少于1次/季度；

 

2.3.6完成特定设备的保养动作，如季度存储系统空间清理等。

 

2.4 台账管理

 

中标方针对日常巡检，须形成《巡检记录》；针对保养工作，须形成《保养记录》；针对故障处理，须形成《故障记录》；针对备品备件操作，须形成《备件入库记录》、《备件出库记录》、《库存清单》、《采购记录》等；针对系统配置变更，须形成《系统配置变更记录》；以上台账形式、格式、内容由中标方自定，须经招标方审批，中标方依照审批通过版本实行。

 

2.4.1中标方须按照招标方要求，形成符合日常生产活动所必须的其他台账。

 

2.4.2中标方须提供纸质台账供招标方检查。

 

2.5 变更管理（系统级）

 

因业务或系统升级产生的系统配置变更（该变更指系统级变更，前端配置变更不包含在内），当上述情况发生时，中标方须形成变更方案上报招标方备案（技改方案报招标方审批），变更方案内容应至少包含，变更原因、变更步骤、变更手段、达到效果等。

 

2.5.1系统配置变更前，中标方须上报变更计划，计划内容应至少包含，计划变更时间、变更内容、变更风险、应急措施等，变更计划须招标方审批后方可实施。

 

2.5.2系统配置变更时，须由中标方资深工程师或以上级别人员在场。

 

2.5.3系统配置变更完成后，更新配置须有备份。

 

2.5.4系统配置变更完成后，中标方须及时更新设备履历，配置纳入配置库进行管理。

 

3. 管理工作要求：

 

3.1中标方须每日如实填写招标方运输生产统计管理系统运行维护的有关台帐记录，建立完备的设备履历，并负责建立档案库，保管所有的相关的技术资料、清单、图纸、记录、样本等档案文件，并在服务期结束后，移交全部上述资料给招标方。

 

3.2招标方为履行本合同而向中标方提供的所有技术、方法、数据等软件资料，以及设施设备等硬件资料，中标方不得为与本合同无关的目的而使用。如因中标方擅自使用相关资料导致与第三方的纠纷或诉讼，由中标方独立承担相应责任。

 

3.3中标方负责招标方所委托的所有运输生产统计管理系统硬件设备管理，相应服务标准和考核指标参照招标方制定的相关制度、规范和要求执行。

 

3.4中标方须配合招标方做好招标方运输生产统计管理系统运行维护保障的监督、检查工作。

 

3.5如发生无法预警的情形导致系统故障，中标方为修复招标方运输生产统计管理系统故障可能采取某些必需的且无法替代的技术手段，可能会引起招标方所属的其它设施设备在该故障被修复期间停用的，中标方应及时将有关情况、处理方案及后果向招标方报告，处理方案经招标方同意后方可实施。

 

3.6如中标方员工（包括临时聘请的人员或中标方聘请的外包服务人员）在工作期间发生工伤等意外情况并导致经济损失或人身伤害的，招标方无须对中标方的员工或中标方聘请人员承担任何责任。

 

3.7对于双方商定需外包的服务内容，中标方与第三方签订外包服务合同，并负责对第三方的技术咨询及管理工作。

 

 

附件6：技术改造工作配合

 

 

 

技术改造工作配合

 

 

 

1.定义

 

技术改造是指招标人在现有运输生产统计管理系统架构的基础上进行完善、革新、改造，以消除重大隐患和缺陷，改善系统性能，提供安全可靠性或节约资源、降低消耗的措施。

 

2.技术改造的条件

 

2.1系统自然运行，当系统核心部件超期服役老化严重，有可能或已经引发运输生产统计管理系统维护服务考核细则中“保障红线”类故障时。由投标人出具评估报告，经招标人审核同意后，由招标人推进技术改造事宜；

 

2.2由于系统设计缺陷，导致系统运行不能达到预期效果，或者评估后存在安全隐患时。由投标人出具评估报告，经招标人审核同意后，由招标人推进技术改造事宜；

 

2.3因不可抗外力因素，导致系统设备出现频繁故障或损坏，需对系统进行优化改造加以应对时。由投标人出具评估报告，经招标人审核同意后，由招标人推进技术改造事宜。可预知的外力因素不包含在本条描述范围内，如楼内大范围转电等，出现如上情况需服务商提前制定避险方案，出现设备故障或损坏由投标人负责；

 

2.4投标人需每季度针对其所维护系统进行健康度评估，并出具评估报告交招标人审核归档，评估报告客观公正，应至少包含以下内容：季度故障分析、故障占比分析、故障原因分析及改善手段、系统改造建议等。经审核招标人认为有必要实行系统技术改造时，由招标人推进技术改造事宜；

 

2.5投标人应密切跟踪系统运行状态，当出现系统服务期即将到期、安全漏洞或有可能导致系统瘫痪的情况时，及时知会招标人，并出具相应避险方案及改造建议。经审核招标人认为有必要实行系统技术改造时，由招标人推进技术改造事宜；

 

2.6由于系统功能及业务量越来越大，因此在服务期开始后1个月内，投标人须根据招标人要求购置并配置好一台分布式服务器，在服务期终止后，该分布式服务器移交招标人所有。该分布式服务器具体参数如下：

 

项目	指标要求
◆设备制造商	国内著名厂商产品(IDC报告中国区X64服务器市场最新排名前3)
高度	2288H V5服务器主机 2U机架式 8盘位 RH1288H V3升级款 2颗 金牌6130 32核2.1GHz | 双电源 256G内 2块480G固态+8块1.8T
系统架构	完整UPI总线设计，每颗CPU之间采用3条UPI互联，无需跨CPU访问，减少延迟。
CPU	支持≥4颗Intel xeon sp可扩展处理器，当前配置：2x 英特尔至强金牌 6126 2.6G, 12C/24T, 10.4GT/s , 19.25M 缓存, Turbo, HT (125W)
内存	（支持≥48个DDR4 DIMM插槽）：256GB LRDIMM，速度高达2666 MT/s，最大支持6TB；支持≥12个NVDIMM（持久内存），最大支持384GB
硬盘	支持2块480G固态+8块1.8T 2.5英寸热插拔硬盘
RAID卡	内部控制器：PERC H330、PERC H730P、PERC H740P，当前配置：PERC H730P+ RAID 控制器, 2Gb NV 缓存 外部HBA (RAID)：PERC H840 外部HBA（非RAID）：12 Gbps SAS HBA
RIAD支持	支持cache超级电容保护，提供数据迁移、磁盘漫游、自诊断、web远程设置等功能。
◆GPU/FPGA	支持2个双槽位全高全长的GPU或FPGA
网卡	板载网卡：万兆光纤网卡或2个10G接口
	灵活插卡：可选配10GE或56G FDRIB接口
管理	前面板上配备有液晶屏，可显示默认或定制信息，包括IP地址、服务器名称、支持服务编号等。如果系统发生故障，该液晶屏上将显示关于故障的具体信息
PCI-E	支持≥6个PCI-E；
虚拟化支持	主板集成双SD冗余虚拟化卡，可安装虚拟化软件提高整体性能
启动盘	支持RAID1（镜像）功能；硬件RAID为加分项
◆管理	配置独立远程管理卡（支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开关机、重启、更新Firmware, 虚拟KVM, 虚拟软驱, 虚拟光驱等操作）；
	主板集成驱动程序SD卡，可以将驱动程序等存放于存储空间，安装Windows OS不需要导航盘和驱动盘，方便系统安装和管理；
	带管理软件，使用统一的管理界面，支持IPv6。允许用户独立于操作系统状态之外（免代理安装方式）远程访问、监控、维修、修复和升级服务器。
	支持通过手机和平板电脑管理服务器，可以做现场的资产清点
电源	配置2个, 热插拔冗余电源 (1+1), 1100瓦，支持混合模式/HVDC：750W、1100W
能耗管理	可监控、报告及控制处理器、内存及系统级的能耗，允许通过一体化管理控制台实现基于策略的功耗封顶
风扇	配置热插拨冗余风扇
◆售后服务	提供原厂商3年7X24X4现场和备件服务；提供专用800报修电话；提供一名原厂专署技术客户经理跟踪整个服务事件以及紧急派遣，可提供硬盘保留服务，在保修期内硬盘故障情况下，免费替换硬盘同时保留故障硬盘，数据安全更有保障。提供原厂商质保与服务承诺函（原件）、提供原厂商针对本项目的授权书（原件）

 

 

 

2.7由于数据格式问题，须搭建基于WINDOWS SERVER 2012的2台网站服务器，用于数据和报表的展示。需在服务期开始后3个月内搭建完成。

 

2.8投标人要制定维护范围内《服务器正常运作方案》等提交招标人审批并依照审批通过版本实行，对现有运输生产统计管理系统架构进行梳理，对系统进行完善、革新、改造，以消除重大隐患和缺陷，确保服务器正常运作。该方案需在服务期开始后1个月内制定并实施完成。

 

2.9投标人要对各数据库及数据接口负荷、解析程序等因素进行评估，对于可能存在超负荷，数据解析错误等风险，投标人要及时报告招标人并提供1套以上的改进方案。包括但不限于：

 

（1）邮箱数据接口容量有限，一旦达到容量上限将无法接收后续数据，因此需要提供扩容；

 

（2）POS机商业数据接口，每年更换秘钥，需按年支付其维护费用；

 

（3）宏观数据接口，以服务形式提供数据，需按年支付维护用，否则将停止数据传输。

 

3. 应承担的职责

 

3.1在进行技术改造时，投标人应遵照招标人关于技术改造的相关制度、标准及管理要求，委派专业工程师加入专门成立的项目组开展工作，按时保质保量完成工作内容；

 

3.2根据招标人要求，编制可行性研究报告及相关投资估算，并参与报告的评审，负责后续的修订工作；

 

3.3协助招标人进行工程项目立项工作；

 

3.4协助招标人编制工程项目资金概算和技术设计方案；

 

3.5协助招标人编制工程项目资金概算和技术设计方案。协助招标人进行相关的建设准备；

 

3.6作为承建方进行项目建设实施过程中，严格遵照招标人关于项目施工、项目工期、成本、安全、质量等方面的相关规定。接受招标人的监督及建议；

 

3.7按照招标人的固定资产管理规定，在项目建设过程中对相关固定资产设备进行清点、核实、登记、入账、移交等工作；

 

3.8其他的技术改造工作配合相关事务。

 

4.技术改造服务标准

 

4.1投标人必须要依据招标人相关制度、信息化战略规划，结合运输生产统计管理系统的实际情况，参考相关信息化技术发展现状，承担提出技术改造项目需求的责任；

 

4.2投标人应根据技术改造需求，编制项目建议书供招标人决策。项目建议书包括但不限于：项目概算、项目需求、投资估算、风险因素、经济/社会效益分析、工期安排、参与人员、投资等；

 

4.3投标人协助招标人在制定年度信息化项目投资计划前，完成技术改造项目评估、确定工作；

 

4.4投标人应根据项目情况进行供应商调研，通过调研了解符合需求的实施方案，通过对多个技改方案进行比较，经过充分论证后，得出最契合实际的方案，完成供应商调研报告和可行性研究报告的编写。项目可行性研究报告包括但不限于：项目概述、项目需求、项目范围、现有资源/设施情况分析、初步技术设计方案、项目实施进度计划、投资估算和资金筹措计划、风险、合作方式等。可行性研究的投资估算与项目资金概算偏差应控制的50%之内；

 

4.5直接委托给投标人实施的技改项目需要进行外部评审的，投标人应组织专家评审工作。项目建设期间，投标人应制定严格的项目进度计划，报招标人核准后，按照项目计划实施，不应出现不合理的延误情况。项目建设要遵守招标人的项目管理规定；

 

4.6按照招标人的资产管理规定，在项目技改过程有维护范围内硬件设备的变动（数量、位置等）时，投标人应负责管理，做好资产登记、入账、移交等工作；

 

4.7由招标人直接委托投标人作为承建方实施的技术改造项目，特殊要求的项目可以双方协商。

 

 

附件7：工程配合

 

 

 

工程配合

 

 

 

1.定义

 

工程配合是指在涉及运输生产统计管理系统的信息化建设工程项目实施过程中，诸如可行性研究、立项、实施监管等工程项目相关配合工作。

 

2.工程配合的职责

 

2.1协助招标人进行前期工程项目的规划；

 

2.2前往招标人下属或相关需求单位进行信息化相关的需求调研，编制可行性研究报告及相关投资估算，并参与报告的评审，负责后续的修订工作；

 

2.3协助招标人进行工程项目立项工作；

 

2.4协助招标人编制工程项目资金概算和技术设计方案。协助招标人进行相关的建设准备；

 

2.5项目确定承建方后，在建设实施过程中，协助招标人进行监督管理，配合承建方，进行相关的必要工作；

 

2.6协助招标人进行项目试运行工作，参与试运行和竣工验收。如果项目交付后系统或设备归投标人实施运维，投标人应根据项目实际情况，提前派工程师积极参与，为后续顺利交接维护奠定基础；

 

2.7协助招标人进行固定资产登记移交、项目后评价、项目审计、资料整理等相关工作。

 

3.工程配合服务标准：

 

3.1投标人应保证足够的人员投入，以满足招标人的工程配合工作所需；

 

3.2投标人应积极落实招标人的工程配合要求，不得推诿，消极怠工；

 

3.3投标人严格按照招标人的工程计划落实工程配合工作；

 

3.4投标人应保质保量地完成招标人交办的工程配合工作；

 

3.5投标人获得中标通知书后，应立刻派人进驻综合信息大楼，跟随建设进度，熟悉系统建设图纸，掌握系统维护知识，并配合招标人做好启用前的工程跟进等工作；

 

3.6投标人应积极落实招标人的综合信息大楼改造工程配合要求，不得推诿，消极怠工。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8：运输生产统计管理系统技术服务项目考核办法

 

 

 

考核办法

 

一、总则

 

本办法作为《运行控制中心运输生产统计管理系统维护服务合同》的附件，一经签订双方在有效期内遵照执行。

 

二、考核依据

 

主要以下列数据（材料）为考核依据，双方有义务保证以上数据、信息的真实可靠：

 

1、投标人提供的管理流程、设备维护标准、模板等；

 

2、投标人提供的设备年度、季度、月度维护计划；

 

3、投标人记录的生产台账，包括电子、纸质台账；

 

4、投标人提供的月度、季度、年度运维报告；

 

5、投标人提供的专项报告，包括突发事件报告、特殊保障报告等；

 

6、招标人的抽查结果；

 

7、有效投诉记录；

 

8、故障影响、统计记录；

 

9、上级安全考核结果。

 

三、争议解决

 

投标人如果对考核内容有争议，应在收到考核结果后5个工作日内以书面形式向招标人提出理由。如果投标人在规定的时限内未提出理由则视为投标人认可考核结果。争议由双方协商解决。

 

四、免责条款

 

1、对客观原因（设备本身缺陷、设备老化、供电故障、未告知第三方施工、天气原因等）造成的设备故障，需由投标人提出有效依据，经招标人确认。

 

2、抢修工作需要等待运行条件的，以抢修开始工作时间计。

 

3、对第三方责任，包括第三方操作不当、人为损坏、延误时间等造成的损失。

 

4、投标人进行正常的维护保养工作，但由于招标人运行需要，无法安排作业时间，经招标人确认后，延期期间的损失免责。

 

5、维护人员主动发现、解决安全隐患及缺陷、采取弥补性措施并及时通报减少损失的故障，酌情减少或免除扣减服务费。

 

6、对于不可抗力(战争、重大自然灾害、国家法律法规及政府相关政策调整)造成的损失。

 

五、服务费用

 

服务费用分为固定费用和浮动费用两部分，其中：固定费用，占比80%，直接发放；浮动费用，占比20%，根据考核成绩发放。

 

六、考核方法

 

同时进行红线考核、季度考核两类考核，其中红线考核主要面向重大事故、诚信事件进行，以自然年为单位进行统计，原则上允许发生次数为0次，一旦发生则处以重罚；季度考核面向日常生产进行，以季度为单位进行考核，主要考核系统的可用性、服务的积极性以及运维管理的有效性。

 

1、扣减服务费=红线考核扣减费用+季度考核扣减费用。

 

2、投标人存在连续两个季度扣分超过60分的，招标人有权单方面免责解除服务合同并列入黑名单。

 

3、季度考核扣减费用=季度运维费用*20%*季度考核扣减分数（加权）/100；

 

季度考核扣减分数=考核项a权重*扣减分值a+考核项b权重*扣减分值b+…+考核项n权重*扣减分值n。

 

七、红线考核

 

当触发红线的事故/事件发生时，由投标人提交专项报告，招标人出具《红线考核通知书》，所扣减服务费款项直接在当季服务费用中扣除。具体考核标准详见附件8-1《红线考核标准》。

 

八、季度考核

 

单个考核指标采取5分制评分，最终根据各自权重换算为100分制，根据考核得分支付服务费用。

 

季度考核标准详见附件8-2《季度考核指标》。

 

 

 

 

附件8-1：红线考核标准

 

类别	定义	考核要求	奖惩规定
重大系统故障	发生重大系统故障，导致系统不能正常运转，中标方不能及时恢复且没有提供及时起效的替代方法，造成严重后果（招标方被其上级单位考核等）的。	不发生	出现一次扣减服务费6万元，且招标人有权免责解除合同，不支付剩余未支付的费用且将中标人列入集团黑名单中。
硬件设备管理	年度硬件设备盘点发生缺损。	不发生	投标人负责赔偿损失，并每起扣减服务费1万元
数据涉密	泄露任何与运输生产统计管理系统相关的数据、系统框架、源代码等资料。	不发生	视泄露内容，扣减服务费6-30万元，且招标人有权免责解除合同，不支付剩余未支付的费用且将中标人列入集团黑名单中。
不诚信事件	故意隐瞒、有意作假。包括但不限于： 1、未按合约要求配备相关资源； 2、服务流程进展情况谎报、虚报、瞒报等。 3、隐瞒或不实出具系统故障报告； 4、各类台账、统计数据作假； 5、发生故障并未得到有效解决（反馈招标人已修复，在反馈以后仍同类故障发生3次以上的。）	不发生	第1起扣减服务费1万元，之后每起扣减服务费比前一期扣减服务费多1万元。发生3起以上，且招标人有权免责解除合同，不支付剩余未支付的费用且将中标人列入集团黑名单中。

 

 

 

 

附件8-2：季度考核指标

 

类别1	类别3	指标	说明	标准	权重	评分办法（5分制）
主体工作	故障处理	故障恢复超时事件单数	故障修复完成时间>3小时且未向招标方申请延时的故障事件单数量	0起	15%	5分：0起；4分：1-5起；3分：5-10起；0分：10起以上
		到场超时事件单数	到场时间>2小时的故障事件单数量	0起	10%	5分：0起；4分：1-5起；3分：5-10起；0分：10起以上
		用户投诉	故障处理不彻底（一个季度内重复发生2次或以上）、服务态度差等原因导致的用户投诉	0起	5%	5分：0起；0分：超过3起
	工作配合	完成工作配合	是否积极进行技术改造工作配合	0起	8%	5分：0起；2分：1起；0分：超过2起
			是否积极进行工程配合	0起	8%	5分：0起；2分：1起；0分：超过2起
			是否积极进行其他交代事宜的配合	0起	10%	5分：0起；3分：1起；1分：2起；0分：超过2起
预防性维护工作	巡检	巡检计划完成度	巡检计划的完成度（巡检计划由投标人拟定，报招标人审核）	100%	10%	5分：100%；0分：低于100%
	监控	监控计划完成度	监控计划完成度（监控计划由投标人拟定，报招标人审核）	100%	5%	5分：100%；0分：低于100%
		重大故障未预警数	未预警重大系统故障数	0起	2%	5分：0起；0分：超过0起
	保养	保养计划完成度	保养计划完成度（保养计划由投标人拟定，报招标人审核）	100%	2%	5分：100%；0分：低于100%
		保养达标率	按保养工作规范进行保养的达标率，抽样进行	99%	2%	5分：99%-100%；4分：98%-99%；3分：97%-98%；2分：96%-97%；1分：95%-96%；0分：95%以下
	台账	台账完整性	数据记录完整的程度，抽检	99%	2%	5分：99%-100%；4分：98%-99%；3分：97%-98%；2分：96%-97%；1分：95%-96%；0分：95%以下
	配置管理	配置正确率	配置数据与实际情况的匹配程度	99%	2%	5分：99%-100%；4分：98%-99%；3分：97%-98%；2分：96%-97%；1分：95%-96%；0分：95%以下
	变更管理	变更一次性成功率	变更一次性完成的比率	99%	1%	5分：99%-100%；4分：98%-99%；3分：97%-98%；2分：96%-97%；1分：95%-96%；0分：95%以下
	知识库	知识库维护	知识库的建立，其更新是否及时	有	1%	5分：有；0分：无
		知识覆盖率	属于知识库内知识的事件单数量占比	95%	1%	5分：95%-100%；4分：90%-95%；3分：85%-90%；2分：80%-85%；0分：80%以下
	应急管理	应急演练计划完成度	应急演练计划完成的程度	100%	2%	5分：100%；0分：低于100%
	硬件设备管理	账实相符率	硬件设备与台账匹配率	99%	10%	5分：99%-100%；4分：98%-99%；3分：97%-98%；2分：96%-97%；1分：95%-96%；0分：95%以下或丢失资产金额≥50万
满意度	主体工作	主体工作服务满意度	招标方对中标方运维主体工作的满意程度	满意	2%	5分：很满意；4分：满意；3分：一般：0分：不满意
	预防性维护工作	预防性维护工作服务满意度	招标方对中标方预防性维护工作的满意程度	满意	1%	5分：很满意；4分：满意；3分：一般：0分：不满意
	管理工作	管理工作的满意度	招标方对中标方对满足招标方管理工作的满意度	满意	1%	5分：很满意；4分：满意；3分：一般：0分：不满意