惠州机场劳务派遣服务项目
截止日期：2019年07月29日 15时00分00秒
项目联系人：罗先生
联系人电话：13516662658
招标内容：
惠州机场劳务派遣服务项目询价文件
广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司（以下称“采购人”） 对惠州机场劳务派遣服务项目（以下简称“劳务派遣服务项目”）进行公开询价采购，邀请国内合格供应商（以下称“报价人”）就以下内容和有关服务提交报价：
一、询价项目说明
1.1项目编号：HZJC-CG-2019011
1.2项目名称：惠州机场劳务派遣服务项目
★1.3报价人资质要求
1.3.1单位资质要求：
（1）中华人民共和国境内注册的独立法人，具备《劳务派遣经营许可证》；
（2）近三年来无重大违法行为记录，非国家企业信用信息公示系统公布的失信企业，具有良好的资信和从业信誉、完善的管理体系，有健全的安全生产管理制度。
(3)本项目不接受联合体投标。
(4)不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与本项目竞争的投标人：
A．彼此存在投资与被投资关系的；
B．彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；
C．法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
1.4报价文件的有效期：自报价文件提交后90天之内。
1.5报价文件的递交
（1）报价截止时间：2019年7月29日15:00
（2）递交地点：广东省惠州市惠阳区平潭镇惠州机场公司行政办公楼
（3）联系人： 罗先生
电话： 13516662658
（4）所有的报价人需在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台(wz.gdairport.com)主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）。提交报价文件中必须提交供应商登陆系统打印的合作商登记表并加盖公章。
（5）报价人应本询价文件第3.1项的要求递交报价文件，逾期递交或未按规定密封的报价文件恕不接受。
（6）采购人将统一对所有报价同时进行拆封并评选。采购人对本次询价及相关文件资料拥有最终解释权。
二、采购人需求
★2.1 劳务派遣服务内容
报价人负责为惠州机场提供符合用人需求的相关劳务派遣服务。主要包括与劳务派遣人员签订劳动合同，发放工资，并办理各项有关保险、公积金福利待遇等相关事宜，具体如下：
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服务项目 |
描 述 |
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入职、离职及劳动关系管理 |
进行员工录用手续的办理，劳动合同的签订； |
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建立派遣员工档案，管理员工入职资料； |
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按缴纳地政策，为员工办理招工手续和退工手续； |
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办理员工劳动合同的续签确认，劳动合同续签手续； |
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进行员工劳动关系的解除，劳动合同的终止； |
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劳动关系方面的政策支持； |
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解决员工的劳动争议（用人单位协助）。 |
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社会保险 |
员工社会保险的新增、转入手续； |
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社会保险基数的收集、审核、申报手续； |
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社会保险转出、封存手续； |
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失业保险享受手续的核定及出具； |
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协助员工进行工伤认定、预约工伤鉴定以及进行工伤理赔手续等事宜； |
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为员工进行生育保险的报销手续、开分割单，进行医保赔付咨询 |
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为员工开具社保缴费证明（因劳动审查、企业招投标、劳动仲裁、员工购车购房） |
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办理员工社保转外地手续的报送 |
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按缴纳地政策，进行年度对账单的协助领取和发放 |
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社会保险明细费用的计算、核对 |
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住房公积金 |
为员工代缴住房公积金 |
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公积金基数的收集、审核、申报手续； |
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公积金支取指导和协助办理； |
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公积金转出、封存手续； |
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按缴纳地政策，操作公积金账户的合并手续； |
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按缴纳地政策，为员工办理住房公积金联名卡的资料提交手续 |
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住房公积金的政策咨询 |
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住房公积金明细费用的计算、核对。 |
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代发工资 |
根据工资总额计算实发工资和个人所得税 |
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代发工资、代缴个人所得税 |
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为代发工资的派遣员工开具收入证明 |
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人事档案 |
按缴纳地政策，为符合要求的员工办理人事档案调入手续 |
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人事档案的检查、存放 |
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为符合要求的员工办理相关政审盖章、出具各类证明（出国/转正定级/工作表现政审/职称评定/资格报考） |
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为符合要求的员工办理生育服务证的出具及审核手续 |
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按缴纳地政策，为符合要求的员工办理档案调出手续 |
2.2劳务派遣相关标准
2.2.1报价方负责劳务派遣人员的招聘录用、薪酬核定发放、离职管理等工作，协助采购人处理劳务纠纷以及劳务人员档案管理， 负责处理劳务派遣人员因在采购人工作期满或因违反采购人各项管理规章制度被终止劳务工作的事宜。
2.2.2报价方应当依约依法为派遣员工缴纳社会保险、住房公积金，并根据采购人实际情况与要求进行相应调节；当派遣员工发生工伤事故时，由此产生的损害赔偿责任和相关的事故处理费用，按合同约定处理；
2.2.3报价方负责派遣员工的工伤申报及认定、鉴定、赔付等有关工伤事项的善后处理，采购人给予积极协助，非因工发生的伤亡事故，报价方负责事故的处理，对发生的事故及对派遣员工的经济补偿等需由用人单位负担的费用由报价人承担；
2.2.4派遣员工在采购人工作期间因工伤残、死亡的，相关赔付按报价方注册地社会工伤保险条例及有关规定执行，事件处理由报价方负责。规定由单位负责的经济补偿由采购人负责。
2.2.5采购人有权查询报价方发放劳务派遣人员的工资和缴纳相关社保费、住房公积金等情况，采购人可以依法向报价方交涉要求纠正，因此造成采购人损失的，报价方应当给予采购人赔偿。
2.2.6报价方应及时向采购人提供国家、各地省市政府及人事、劳动、社会保障部门等有关的政策、法规等文件，并向采购人提供员工福利及保障方面的咨询服务与相关规划建议等。
★2.3劳务派遣服务费及结算
2.3.1本项目劳务派遣服务费报价设最高限价，最高限价为180元/人/月（含税），超出限价为无效报价。报价含所有相关费用及相关税费等，采购人不再向报价人支付任何额外费用。
2.3.2 采购人每月以公对公银行转账的方式将派遣人员月度工资、社保费（单位部分）、公积金费（单位部分）、劳务派遣服务费汇入报价方公司账户。
2.3.3劳务人员的工资报酬参照惠州机场《公司工资方案》执行；(标准不低于惠州市规定的最低工资标准)
2.3.4报价人根据采购人需求及自身实际情况进行报价。
★2.4 服务期限
该项目服务期限为三年。
三、报价文件要求
3.1报价文件的组成
（1）报价函（见格式一）
（2）法定代表人授权书（适用非法人代表签署的报价文件）（见格式二）
（3）报价明细表（见格式三）
（4）报价人提供服务的资格、资质、证明文件，包括但不限于：企业营业执照、税务登记证、人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证等企业资质证明
（5）广东省机场管理集团有限公司《合作商登记表》（登录wz.gdairport.cn注册后打印）
（6）项目服务方案、相关业务业绩表、优惠服务措施及报价人认为需要加以说明的其它重要内容
3.2报价人应按以上内容顺序编写的报价文件，自编目录及页码装订成册。
3.3报价文件的份数为正本一份，副本四份，电子版（U盘或光盘）报价文件一份，要求正本使用盖章原件。
3.4报价文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签署并加盖单位的公章。
3.5报价文件需密封递交，签封处加盖公章。如以快递方式送达，请在外包装显眼处注明“ 惠州机场公司劳务派遣服务 项目”字样。
四、评审办法
4.1评审小组
采购人将组建评审小组，负责对报价文件进评审，确定项目成交人。
4.2 评审原则
“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价人。同时，在评审时恪守以下原则：
4.2.1客观性原则：评审小组将严格按照询价文件的要求，对报价人的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。
4.2.2统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，用同一标准进行评审。
4.2.3独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的谈判意见承担个人责任。
4.2.4保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员必须对报价人的商业秘密严格保密。
4.3评审方法及标准
本次评审采用综合评分法。评分按价格、技术和商务三部分分别评分，总分为100分。通过评定积分办法确定入围报价人，相同积分的选择报价低的报价人，相同积分且报价相同的情况下由评委投票表决。
4.4评审步骤
4.4.1符合性检查
如果报价文件实质上没有响应询价文件的要求，其报价将被拒绝，报价人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。
4.4.2比较与评价
报价文件评审要素
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序号 |
评审要素 及分值 |
评分说明 |
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1 |
有效报价
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满足询价文件要求的所有报价人的报价最低价为评标基准价，最低价的报价人得满分。 其余报价人的价格分按照下列公式计算：报价得分=评标基准价/报价人报价x 有效报价占比。 |
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2
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技
术
评
分
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项目服务方案
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根据报价人对采购人本项目服务方案进行综合评比： 包括对本项目用户需求的理解程度、重点难点的分析，服务质量保障方案，报价人所提供客户服务及关系维护方案（含劳动争议处理、风险防范、增值服务等），实施本项目的主要技术人员及售后服务人员情况进行横向对比。 |
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日常服务 方案
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根据报价人所提供的服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案进行横向对比。 |
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培训方案
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根据各报价人所提供得项目服务培训方案进行横向对比。
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3 |
商务评分 |
（1）项目业绩。报价人具有劳务派遣类项目业绩（须提供近三年与报价项目同类经营项目的合同复印件） （2）公司管理制度。根据报价人提供的公司管理制度、财务管理制度、人事管理制度、考勤管理制度、档案管理制度等进行评比。 （3）横向对比各报价人企业规模实力，经营管理经验，企业资质，行业内评价。 |
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五、推荐成交候选人名单
评审小组根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的报价人为第一成交候选人。如果两个或两个以上报价人综合评分相等，依下列顺序排列名次：
A.报价得分多者，名次列前；
B.技术评审得分多者，名次列前；
按照上述顺序排列名次后，如果仍有两个或两个以上报价人综合评分为第一名，由评审小组重新评审确定第一名。
5.1成交通知书
5.1.1采购人在评审结束后十个工作日内向成交人签发《成交通知书》，向未成交人签发《成交结果通知书》。
5.1.2《成交通知书》将作为成交人签定合同的重要依据之一。
5.1.3对未成交者，不退还报价文件。
5.2合同的订立
5.2.1采购人与成交人自《成交通知书》发出之日起十个工作日内，按询价文件要求和成交人最终报价承诺签订合同。如果成交人放弃或者没有按照规定签订合同，采购人有权取消其成交资格。
5.2.2询价文件、成交人的报价文件及双方确认的澄清文件及承诺等，均作为合同的组成部分，具有法律约束力。
六、报价文件格式
1.报价函
2.法定代表人授权书
3.报价明细表
4.报价人提供服务的资格、资质、证明文件
5.广东省机场管理集团有限公司《合作商登记表》
6.项目服务方案、相关业务业绩表、优惠服务措施及报价人认为需要加以说明的其它重要内容
附件：报价文件格式
格式一：
报价函
广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司：
依据贵方 项目（项目编号 ）的询价文件，我方代表 （姓名、职务）经正式授权，代表 （报价人名称）提交下述文件正本 1 份，副本 4 份，电子版（U盘或光盘）报价文件1份。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受询价的各项要求，遵守询价文件中的各项规定，按询价文件的要求提供报价。
2.询价有效期为递交报价文件之日起60天内。
3.我方已经详细地阅读了全部询价文件。我方已完全清晰理解报价的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次报价中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评审所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
与本次询价活动有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
报价人代表姓名：
联系电话：
邮箱：
报价人名称(盖公章)：
法定代表人(签字)：
日 期：
格式二：
法定代表人授权书
广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司
兹授权 （姓名、职务）为我单位代表，就贵方组织的 项目（项目编号 ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，有效期至 年 月 日。 被授权人情况：姓名：
身份证号：
电话：
传真：
报价人名称(公章)：
法定代表人(签字)：
格式三：
报价明细表
项目编号：
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项目名称 |
报价（每人每个月的费用） |
备注 |
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大写（人民币）
小写（人民币） |
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注：
1.报价人报价时必须以每人每个月的服务费用进行报价，服务费按不高于标准(180元/月/人)收取，否则视为报价无效。
2.报价必须是固定唯一的，不接受有选择性的报价。
3.报价小写与大写不一致的，以大写为准。
4.以上劳务派遣服务报价含所有相关费用及相关税费等，采购人不再向报价人支付任何额外费用。
报价单位（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
签字日期： 年 月 日