项目编号：20190910-02716
截止日期：2019年09月20日 10时00分00秒
项目联系人：蔡工
联系人电话：36063149
招标内容：

4.3.4综合得分计算：

每个报价人的综合总得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式保留到小数点后两位):

（1）技术得分：取全体评委技术评分（各技术细项评分总和）的算术平均值；

（2）商务得分：取全体评委商务评分（各商务细项评分总和）的算术平均值；

（3）价格得分：为价格评审的客观计算得分。

综合得分＝商务服务得分+技术服务得分+价格得分。

4.4成交报价人的确定

评审小组按综合得分从高到低排序，并向采购人推荐成交报价人。如果两个或两个以上报价人综合得分相同，依下列顺序排列名次：

（1）技术服务方案得分高者，名次列前；

（2）商务服务方案得分高者，名次列前。

按照上述顺序排列名次后，如果仍有两个或两个以上报价人综合得分为第一名，由评审小组投票，按少数服从多数原则确定报价人排名先后。

5．成交通知

5.1采购人会在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台(wz.gdairport.com)发布询价结果，并于公示完毕后 7 个工作日内将已盖公章的成交通知书发给候选成交报价人，原件及扫描件均有效。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

5.2若第一成交候选人因故放弃或被取消成交资格，则采购人有权选取第二成交候选人作为成交候选人，也有权重新组织询价。

6．签订合同

6.1成交商须在收到《成交通知书》之日起在30个自然日与采购人确认项目采购合同。采购合同内容应与《合同法》《询价文件》《成交通知书》及评审会议上明确的要求保持一致。合同违约责任等其他未明确事项，由供需双方在合同中协商约定。

6.2签订合同时，采购人根据需要有权对部分内容作局部调整或变更，但需经双方共同认定。

6.3若成交供应商放弃成交项目或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，由采购人在递补成交候选人中重新确定成交供应商。

 

 

 

 

 

第三部分 用户需求

 

 

一、项目背景

广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部（工程建设指挥部）自成立至今，已先后承担完成了广州白云国际机场一期工程、二期扩建工程、揭阳潮汕机场工程、梅县机场飞行区扩建工程、惠州机场改扩建工程、白云机场公安应急指挥中心工程、白云国际机场信息综合大楼工程等项目的工程建设。以最近两年签订的合同情况为例：2017年共签订各类合同约296份，合同金额约为9.6亿元；2018年共签订各类合同185份，合同金额约为12.78亿元。近期我们将陆续开展白云国际机场三期扩建工程、广州第二机场等项目的建设管理工作，面对数量庞大而且种类繁杂的各类项目，为方便管理，指挥部正着手准备加强信息化管理的建设工作。

为规划未来信息化建设蓝图，结合未来发展需求，指挥部须建设一个全面一体化的项目信息管理系统平台，从而实现内部权责流程的协同化和业务数据的集成,在同一平台上满足项目运营管理、全面预算管理、成本管理、工程管理、招采管理等各业务的需求，同时遵循“过程清晰透明、程序合法、流程可追溯”的原则，在同一平台上真正实现“核心业务一体化、资金一体化、管理一体化”的管控体系和信息化系统平台，以更好地服务指挥部的管理决策，适应公司未来的发展要求。

二、项目总体目标

依据指挥部管理现状及发展需要，为保障信息化项目的有序有效推进，合约系统管理系统能做成“数据及时可知，过程规范可控”为核心的管理决策树，实现包括目标成本管理、合同管理、变更管理、结算管理、付款管理、动态成本管理和合同评价等几大功能。另外系统必须安全可靠，系统页面须简洁明了、方便操作，实现业务流程的高效审批。通过系统的实施，保证各项目的业务流、资金流和信息流的一致，建立协调统一的运营管理平台，从而实现企业的高效管理，提高整体管理水平。相关主要目标如下：

 

 

 

 

重点目标	核心工作	系统关键输出
实现对项目概算的可知： 预计花多少？已经花了多少？还要花多少？	ü 制定概算科目与合约规划体系； ü 编制目标概算； ü 合同、付款等核心业务上线。	自动汇总各项目概算数据
项目信息统一流程： 项目概算、招标、合同、变更、结算等信息统一管理同步记录	ü 项目信息统一管理 ü 项目台账统一汇总，打通各个流程的信息壁垒	项目各类报表和台账根据需求自动生成
提升合同审批效率： 合同、付款、合同变更等核心业务在线审批	ü 合同、付款、合同变更在线审批 ü 增加移动办公功能，提升审批效率	合同台账及在线审批平台、增加移动办公功能
建立资金管理动态管理功能： 各个项目资金动态管理，及时反映变更，准确掌握动态成本	ü 动态成本及时反映	动态成本分析报表
建立结算审核功能： 建立完整的结算办理周期程序，实现线上提交和线上审批，审批完成后自动生成台账并归档	ü 结算在线审批	结算审批台账及在线审批平台
建立合同评价和诚信系统功能： 合同完成后可对供应商进行评价，建立诚信管理模块	ü 合同评价功能	合同评价功能

 

*三、项目建设内容

本次合约管理系统升级项目，将在指挥部现正使用的合约系统的基础上，对部分功能进行升级和提升。本次询价范围包含但不限于以下功能范围：

3.1优化系统界面和提升系统安全性

优化系统界面，让系统界面更加简洁、美观，操作性更强。提高系统安全性，对系统登录、传输等过程进行加密，系统的信息系统安全等级保护必须按照《计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859-1999》、《信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008》、《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》(GB／T2240-2008)等国家规定，达到或高于信息系统安全等级保护二级。

3.2对项目的概算、预结算、合同、招投标模块数据融合消除信息孤岛

以合同为载体，通过系统标准化的合同电子台账串联合同规划、招投标管理、合同申请、合同签订、合同支付、合同变更、合同结算各个合同环节，实现项目全过程管控的工作流。同时通过系统强大的合同台帐管理，可以方便地查询到合同的全信息，实现信息在相关业务部门间的共享。避免出现信息孤岛，同时也避免各部门多盘台帐所造成的信息重复录入且不一致的现象，保证相关信息的完整性、唯一性及高度共享。工作流程如下：

1.项目确定后做好合同规划工作；

2.预结算人员和项目主管部门对项目制定概算、提供工程量清单、合同模板和提出项目的技术需求；

3.项目概算和招标方案等资料完备后，由项目经办部门发起招标申请，项目在系统中通过审批后进入招标流程；

4.招标结束后录入并上传相关项目资料，进入合同审批流程；

5.合同签订后进入付款流程；

6.若发生变更，在合同项下进行登记和审批；

7.项目完工后进入结算流程；

8.项目结束后归档。

系统建设以合同为载体，把工程管理的各个环节都串联起来，通过在系统中融入工作流，构建起通过电子审批流程驱动各项业务开展的高效平台。业务人员发出审批申请后，工作流自动从业务系统中收集申报数据，结合管理权责与审批权限，完成审批，审批结果再自动保存。实现日常操作与系统运用紧密结合，在减轻线下工作量的基础上，确保数据准确及时，为项目各项数据的统计与汇总提供数据来源，消除信息孤岛，避免安全风险。

项目信息统一汇总后，业务人员可以在系统中根据自身权限和需要灵活地下载所需的资料，系统可以根据业务人员需求自动排序，自动形成各种报表和台账。

实现统一调取合同数据功能。即在导出合同清单时，每个合同对应的招投标信息、预结算信息可全部调出，或根据用户需求挑选部分栏目数据调出。

 

3.3合同管理

3.3.1合同订立

系统应按照实际业务设计多种合同类型，分类型对合同进行信息的记录、汇总和管理，并有效地将合同的订立和后续的合同变更、合同结算及合同付款结合起来，为合同金额的确定提供前后连贯的数据支持。业务人员可自定义设置合同会签流程和选择合约模板。业务人员必须按照已设定好的合约规划和合约规划模板提交合同申请。系统能记录并跟踪合同执行的全过程，包括合同的变更、结算、结算拆分、变更查询、结算查询等，从不同的角度动态反映合同执行情况。合同管理模块应具备以下要点：

3.3.1.1合同录入与分类

支持合同相关单位、合同签订总额等关键信息的记录，同时支持用户对合同进行分类管理，如自定义任意合同类型，按各种类型对合同进行基本信息汇总、统计和查询，按不同的合同类型设置不同的合同权限级别。

签订补充合同和补充协议时，提供选项将补充合同和补充协议选定为主合同的子合同，主合同与相关的补充协议关联在一起，同时在发起合同中时，应该选定合同金额所对应的概算拆分项。

3.3.1.2合同模板使用设置

凡提交合同审批必须根据合同类型使用已设定的合同范本（招标项目需参考招标文件中的合同范本，招标前需上传招标文件中的合同范本到项目中，签合同时需要按范本内容执行），若不使用合同范本需填写不使用的理由并经相关部门和领导批准后才能使用自己的合同版本。合同审批时须提供有效方法与范本进行对比。

3.3.1.3合同审批

• 可按企业自有的流程定义要使用的业务对象，并根据对象定义流程需要处理的数据，并从绑定的业务单据中提取业务数据，并在审批完成后将审批数据更新到业务对象所对应的数据表中去；

• 设置合理的合同审批回退选择功能，审批人可选择退回的流程和节点；

• 发起合同审批时，规定合同依据、合同附件应包括哪些文件，哪些文件属于必要附件。如将合同价的明细（工程量清单）、营业执照等作为必要合同附件，或将中标文件关联到合同审批中；

• 部分既是合同管理员又是合同经办人，对应不同角色可根据实际情况勾选分管项目的合同台帐，按需求提取工作日志的数据（如合同管理员可筛选作为经办人分管项目的合同审批台帐）；

• 系统提供合同号自动编号功能；

• 合同审批过程中，审核人员能合同中填写批注和填写意见；

• 合同完成审批后自动生成合同会签表。

• 在公开招标项目合同审批发起流程时，发起人必须关联选择招投标信息中对应项目信息，方能继续操作。

3.3.1.4合同归档

合同自动归档，并建立合同台账，提供各种合同报表。系统根据合同录入的信息及合同执行的情况查询各类合同，并自动汇总生成各种报表，可以按合同名称、编号、金额、日期等任意一种或多种方式查询合同，了解全部合同的基本信息及状态。支持多层级管理，有相关权限的操作人员可以在合同维护中直接修改合同原始的相关信息，但系统须自行保留修改记录。

3.4合同变更审核

相关功能描述如下：

3.4.1合同变更审核审批实现线上审核，电子印章。自动整理该合同下的合同变更审核审批，实现线上审核，电子印章。自动整理该合同下的所有合同变更办理台账；

3.4.2合同变更审核附件规范化，设置合理的附件上传功能，主办部门可根据实际情况选择（设计变更、现场签证、会议纪要等）附件上传，未提交则无法进入下一环节。如选择附件不足或错误，下一环节审批人员可及时回退，并提示主办部门提交相关正确附件；

3.4.3合同变更审批完成，自动生成或添加到合同变更台账中，并将数据联动到概算执行情况中；

3.4.4合同变更审批完成，可在相关合同变更台账中进入相关审核详情中，能在相关附件中查阅合同变更审核的依据，如咨询公司审核报告，精确到主要设备材料价格，人材机管利规税等详细数据；

3.4.5增加管理员功能，经请示领导后，可按实际情况调整项目经办人员或开放关闭各项权限。

3.5提升预结算部分概算和资金管理的功能

相关功能描述如下：

3.5.1合同规划阶段，结合立项批复的概算，根据项目合同特点，完成相关合同的概算拆分，并联动数据方便后续的进度款审核，合同变更审核；

3.5.2权限的设定（区分经办人分管合同），经办人定期更新分管项目概算执行情况提醒。分列预计变更及实际发生合同变更金额（实际发生金额联动合同变更审批完成金额），实现从概算执行情况分析表直接联动到合同变更台账功能，准确定位某合同的合同变更办理情况；

3.5.3可根据实际需求导出所需数据的概算执行情况，并汇总分析，对超出概算部分用颜色标记；

3.5.4概算执行情况管理人员可按实际需求增添特殊行列补充数据；

3.5.5结合合同台帐，添加完整合同周期，从合同规划开始，概算金额、中标金额，合同金额（暂列金），结算情况（结算金额及结算办理时间）。实现定向检索，根据项目特点计算合同各阶段经济指标数据。（添加经济指标模块）

3.6完善合同支付管理，合同支付款项审批完成后自动登记

功能描述如下：

3.6.1对应合同台账，合同审批结束后，启动付款审批流程（主办人可根据项目特点选择审批节点，如安全文明施工费需先提交安质部审核，可灵活调整节点，或根据项目特点或合同特性分类审批模板，按实际需求启动审批流程）；

3.6.2进度款审批上传附件规范化，设定对应合同特点的附件模板（可在启动进度款审批流程中同步设定）主办部门需根据附件模板提交施工单位进度款支付申请付款依据附件，未提交则无法进入下一环节。如选择附件模板错误，下一环节审批人员可及时回退，并提示主办部门按正确附件模板提交相关附件；

3.6.3进度款经办人员根据所管合同设定相应的权限，并建立以项目归属（所属机场所属项目）--项目类别（施工、设备、检测、服务类等）--合同（含补充协议及合同变更）为单位的进度款支付台账（含本期申请金额、审核金额、对应概算拆分的付款金额、累计支付金额、申报时间及审核时间等）。增加检索功能及进度款审批消息提醒；

3.6.4进度款实现线上签字盖章审核，启用电子印章，由财务部门归纳整理付款依据、审核成果文件及凭证，推进进度款审批流程。

3.7结算审核

功能描述如下：

3.7.1建立完整的结算办理周期程序，并将结算办理进度形成工作日志，结算办理完成后联动完全合同生命周期台账及概算执行情况，更新该合同结算金额。记录结算办理各重要环节时间（送审、初审时间），送审金额，监理审核金额及时间，初审结算价，复审结算价等关键数据，并自动统计合同变更率等指标数据。

3.7.2施工单位按结算实施方案要求编制结算文件送监理审核后（监理出具了审核报告），报送至主办部门，由主办部门整理所有附件材料，上传送审资料电子版或扫描件（经设计及工程部门确认的电子版竣工图、送审结算书、该项目下的所有合同变更、签证等资料），同步将纸质资料提供合约部。并出具工程量完工确认表及工作完成证明，并启动线上结算审核及审批流程。

3.7.3工程档案归档资料由施工单位线下对接档案室办理，办理完成由档案室在线上节点提交档案完成证明文件。

3.7.4经咨询公司审核并出具经承包人确认的结算审核书，由合约部复核结算办理结果，并将成果文件上传系统，在审核节点出具结算意见。

3.7.5中间审核环节实现全过程电子印章，设置分管领导、总经理、董事长结算审批节点，审批完成后，由合约部归纳整理竣工结算审批表移交档案室归档，由档案室负责整理已完成结算手续项目的纸质归档工作。

3.7.6根据项目特点，分类不同的结算办理流程（如项目部和建设办主办合同，对应结算实施方案中不同的结算审批表，设置对应的办理流程。）

3.7.7可根据实际需要，如根据项目归属分类（扩建工程或其他机场），结算办理时间（年度或季度）等，导出相应的合同结算台账。

3.7.8结算审核完成，可在合同完整生命周期台账中进入相关结算台账中，能在相关附件中查阅合同变更审核的依据，如咨询公司审核报告，精确到主要设备材料价格，人材机管利规税等详细数据。

3.7.9增加结算办理管理员节点，管理员需有足够权限导出实际需求的结算办理台账，联动合同主台账按实际情况导出项目结算办理情况记录，（如已完成结算、还在办理的结算、结算金额、各合同的对应概算金额、合同变更率等直观数据）；并经请示领导后，可按实际情况调整项目经办人员或开放关闭各项权限。

3.7.10结算办理设置及时提醒，并预警结算办理时间，若超出结算实施方案规定的相关节点时间，需提供相应情况说明报告上级领导。如未说明则无法提交进入下一环节。

3.7.11各结算附件需按结算实施方案和档案室要求提交，如未提交则无法进入下一环节。提交错误资料，则下一环节经办人员可随时按实际情况回退。建立结算界面，并提供相应的各类资料模板，实现规范标准化。

项目复审后，由合约部归纳整理项目的复审办理情况，上传复审依据资料并将数据录入合同完整周期台账。

3.8建立供应商管理系统

建立供应商管理系统，规范供应商和材料的管理。

企业库，供应商等内容需要细化加强，完善每次采购的信息。

实现如下功能：

3.8.1总概：建立数据库，实现材料设备的推荐、选用、评价流程、评价记录，实现查询和导出功能。

3.8.2录入招标文件中的参考品牌，每种材料或设备有三种以上的参考品牌。

3.8.3录入中标的投标文件中的相应选用的品牌。

3.8.4录入现场实际使用的材料设备品牌。

3.8.5实现材料设备品牌的评价功能。

3.8.6查找功能：输入某种材料设备或某个品牌，显示历史中使用过这种材料设备的具体项目，以及上述3.8.2~3.8.5中的数据。

3.8.7导出功能、打印功能、以及设置查阅权限。

3.9其它需要实现的功能

3.9.1系统须提供模糊查询功能和高级检索功能；

3.9.2增加项目的备注信息栏，对于项目的异常情况作记录，合同、文件的借阅等信息可在项目中直接登记；

3.9.3上传资料时，显示上传进度条；

3.9.4在信息显示的表格中，增加固定某一列（如项目名称）的功能，方便对照比较多的数据；

3.9.5项目信息须自动记录，查阅时能全面反映该项目各个流程和节点的相关资料包括合同基本信息，包含由本招标产生的一个或多个合同、补充合同等；项目信息中，考虑增加合同变更金额、上会前招标控制价等内容；

3.9.6系统须预留端口与集团OA系统、指挥部BIM系统、财务系统、档案系统等系统对接，并做好项目数据的对接工作；

3.9.7合同和结算的归档需要与公司归档系统对接，项目的相关内容能直接保存到归档系统中，无需再重新上传。

3.9.8项目总览和各项指标分析功能

针对合同执行、合同付款等情况进行统计分析，并以图表的形式显示，可更直观地了解合同的执行情况，具体包括以下内容：

• 按照项目、合同类别，对“已结算”、“未结算”合同的合同成本及变更情况进行分析，实时反映合同的最新执行情况，为控制成本、控制变更提供决策支持；分析不同类型合同的概算分布情况及不同合同变更类型的分布情况。

• 可监控合同的整体付款进度情况，可为合同付款决策提供强有力的支持。可按照项目、合同类别，以“概要”、“明细”、“图形分析”等多种方式分析；分析主要对象有合同付款的“合同动态成本”、“合同动态单位成本”、“累计应付款”、“累计应扣款”以及“待定应付款”等。

  3.9.9移动端提醒和审批功能

  根据不同的业务类别及权限进行在线审批或移动审批（如微信小程序或APP），并对待办事项可设置是否启用邮件或者短信的提醒功能以及审批界面的风格的进行参数设置。可考虑按时自动生成合理的个人和部门审批绩效报告，提高审批效率，防止超时签订合同的问题。

3.10资金计划管理

• 支持各部门申报资金计划：各部门申报下月本部门资金计划。

• 各分公司申报资金计划：各分公司申报下月资金计划，及对可以预见的后续资金计划进行申报。

• 实际用款统计:根据各部门、各分公司的上期申报资金计划，登录各用款项的实际用款数据，以方便后续对整体资金计划的统计分析。

• 公司汇总资金计划：根据各部门、各分公司的资金计划，自动汇总成公司资金计划。

  3.11建立和完善诚信评价体系和合同后评价功能

  定期（针对诚信评价体系）或合同履约完成后，诚信评价委员会或合同主办、协办部门对合同实施主体单位按管理办法进行量化打分评价，相关评价自动记录汇总。对于评价较差的单位，将列入指挥部黑名单库中。操作流程如下：

1. 录入被评价的单位或项目名称。

2. 录入评价评分标准。

3. 授权评价主体，在指定时间进入合约系统对相应项目或单位进行打分。

4. 系统自动汇总所有评价主体的打分，并形成报告在网站内公示结果。

5. 评价结果建立数据库存档。

6. 需求时，调用和导出历史评分数据库，并实现简单的图标分析功能。

    

 

*四、系统的技术需求

• 每一个节点的审批到达下一个节点时都需要在系统端和移动端对相关审批人发出提示信息，提醒处理相关审批事项。

• 系统建设过程中必须满足并配合业主修改或增加部分工作内容的要求，不能就此提出修改合同金额。系统完成建设后必须全部移交给指挥部使用，不能在系统中设置项目数量，登录人员数量等限制条件。

• 合约管理系统整体部署在本地的服务器内，不采用云端储存的方式。报价方为确保系统正常运行提供给采购人使用的软件包括但不限于运行系统、管理、运营、储存、维护、相关应用插件等相关软件必须为保证能永久使用的正版软件，并且是成熟的最新版本的软件系统。若系统后续使用过程中发生费用，该部分费用由报价方承担。

• 容错性要求：提供有效的故障诊断及维护工具，具备数据错误记录和错误预警能力；具备较高的容错能力，在出错时具备自动恢复功能。

• 安全性要求：用户认证、授权和访问控制，支持数据库存储加密、数据交换的信息包加密、数据传输通道加密，系统的信息系统安全等级保护必须按照《计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859-1999》、《信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008》、《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》(GB／T2240-2008)等国家规定，达到或高于信息系统安全等级保护二级。发生安全事件时，以事件触发的方式通知系统管理员处理。

• 可靠性要求：应能够连续7×24小时不间断工作，出现故障应能及时告警，软件系统应具备自动或手动恢复功能。

• 兼容性要求：满足向下兼容的要求，软件版本易于升级，系统的维护和更新都不影响系统的性能与运行。

• 易用性要求：应具有良好的操作界面、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面完成。

• 系统建设完成后，报价人须做好新旧系统的对接工作，保证旧系统的相关数据和台账资料转移到新系统中。

*五、 实施及进度需求

1．报价单位需要结合招标单位的业务经营发展状况，将许可软件应用于招标单位业务系统的专业服务。项目实施过程中，报价单位的实施顾问可根据标杆企业的实施经验，指导招标单位制定合理的业务解决方案、数据准备方案、业务流程、工作规程和准则,引导招标单位进行系统切换并解决切换过程中出现的问题,提供必要的实施文档。

2．在项目实施过程中，招标单位同时提供项目管理服务报价单位提出实施方案，包括但不限于项目准备、调研、软件安装调试、实施方案确认、系统上线培训及后期推广等。

*六、 服务需求

报价单位提出服务承诺方案。内容包括但不限于系统调研、设计、开发、安装、调试、测试、试行、推广、验收、维护及优化等全过程的服务内容、服务方式、响应时间等。其中：

系统维护。报价单位应该具备与系统相适应的服务和维护能力：

①疑难问题（不危及运行）在4小时内答复使用方并解决问题。

②重大问题（危及运行）在2小时内通过网络远程处理或到现场处理问题。

③特大问题（系统不能正常运行）在2小时内恢复系统运行，对系统提出维护需求的4个小时内派技术人员到现场解决。

系统测试。系统的测试标准由中选人根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书等内容制定。

系统陪伴运行服务。系统建设完成后，中标人需提供至少一个月的陪伴运行服务，确保指挥部相关人员能熟练使用本系统相关模块和内容。

系统验收。本系统需要通过信息系统安全等级保护二级备案，中标人必须全面配合等级测评的各项工作，并根据整改测评报告对系统漏洞进行整改，整改完成后方能通过系统验收，整改相关费用由报价人承担。系统测试、推广工作完成后，中选人以书面形式提交系统验收申请书。系统验收合格后，招标单位按照合同规定的验收合格付款条件，支付中选人相应款项。系统验收不合格时，中选人应负责修改系统，并在达到验收条件时，再次向询价单位提出书面验收申请。因中标人原因导致系统验收不合格产生的系统建设工作成本，由中标人承担。

系统质量保证与服务保障：报价单位必须明确说明免费保修期的年限以及支持的服务内容。

本项目的免费保修期至少为两年，从系统验收合格正式上线运营后开始计算。免费保修期内负责免费对运行中出现的故障进行解决，对系统功能进行维护和改进、优化等。

报价单位需提出免费保修期满后的承诺（如免费保修期过后的维护、服务方案，免费或收费的项目、时间明细，对免费保修期过后的收费统一按每年收费额进行报价，该报价不计入项目总体报价。

成立专线的服务小组，不低于1人，并提供服务小组名单。

*七、 培训需求

报价单位提出培训承诺方案。在进入培训阶段时还需以承诺方案为基础，按实际情况制定具体培训计划，并在实施前与询价单位沟通。在培训计划中，应当对培训内容、培训方式、场次安排做书面的说明。

报价单位提供详细的培训教材（含使用手册，包括电子版文件和适当数量的纸质版文件）和培训教师。

培训方式主要为现场培训。

*八、 移动办公需求

移动审批：项目全部工作流审批可在移动终端实现，包括流程审批、提醒处理审批、流程节点跟踪、查阅附件等功能。

平台兼容性：移动办公系统应同时支持iOS系统和安卓平台，既可以采用手机安装APP应用的方式，也同样满足部署在微信平台。

*九、 其他需求

项目管理规范：

建立规范、完整的文档。主要包括提供需求分析、概要设计、详细设计、测试文档、系统实施手册、培训文档、管理员手册、使用手册等。各部分软件具有在线帮助。产品和所有技术文档要具有严格的一致性。

 

 

第四部分 报价文件格式

 

一、报价函

致: 广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部

根据贵方指挥部合约管理系统升级整改项目询价文件的要求，我司在此提交项目报价文件正本一份，副本四份。        

签字人代表以此函申明并同意：

（1）我方将承担按照询价文件的所有条款履行合同的责任和义务。

（2）我方已详尽研究了所有询价文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。

（3）我方同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。

（4）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。

（5） 所有与本项目有关的公函应发往下列地址：

单位名称: ___________________________     

地    址: ________________________________

电    话: ________________________________

传    真: ________________________________

邮政编码:  ____________________________     

代表姓名:  ____________________________   

职    务:  ____________________________   

    本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。

报价人名称：（公章）

报价人地址 ：                                       

授权代表姓名、职务（印刷体）：                      

法定代表人或授权代表签名：                          

公    章：

日    期：         

二、法定代表人授权书

 

本授权书声明：（报价人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务、身份证号码）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务、身份证号码）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于       年      月      日签字生效，特此声明。

 

                               报价单位（盖章）：

法定代表人签字：

被授权代表签字：

三、报价一览表

广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部：

我公司愿意参加指挥部合约管理系统升级整改项目询价，在响应广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部采购要求基础上，按以下价格和承诺的建设时间为广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部提供服务。

报价总价（报价货币：人民币元）

（小写）               （大写）

 

   建设工期： 日历天  

 

   后续维保费用：（不得超过原合同的10%）          

 

    报价人（公章）：

 

 

法定代表人或授权代表签字：                                   

职    务：                                     

日    期：                                                                               

                                    

 

四、报价人基本情况表

（一）报价人基本情况

1. 报价人名称：                     电话号码：          

2. 地    址：                       传    真：          

3. 注册资金：                       经济性质：          

4. 报价人开户账号资料

   银行名称及账号：                                        

   开户地址：             

5. 营业执照注册号：                      

   （随本表格附交最新营业执照副本的复印件及税务登记证副本复印件各一份，均需加盖公章）

6. 报价人简介（自行描述）：

    

   （二）报价人获得资质证明文件

报价人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章）

 

 

 

 

 

 

（三）项目总负责人简历表

 

注：提供相关证明文件复印件。须提供人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目报价截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。）复印件并加盖公章。

 

报价人名称（并加盖公章）：

 

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________

 

日  期：

 

 

 

（四）本项目实施主要技术人员情况表

 

注：提供相关职称、学历、资质证明文件复印件及人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目报价截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。）复印件并加盖公章。

 

 

报价人名称（并加盖公章）：

 

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________

 

日  期：

 

 

 

 

 

 

（五）2016年以来信息管理系统相关可行性研究或设计项目业绩一览表

（此表可延长）

 

 

报价人名称（并加盖公章）：

 

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________

 

日  期：

 

 

 

 

 

 

（六）其他

1、报价人（包括其关联公司）2016年至今与采购人（包括其下属公司以及关联公司）无发生各种诉讼、仲裁、不良投诉以及违约行为的情况（须就上述内容提供承诺函并加盖公章）。承诺函格式自定。

2、其他报价人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、询价文件响应表

 

说明：

1、报价人必须严格按照第一部分中星号条款及第三部分用户需求的内容，如实填报，采购人可以要求报价人出示有关的原件，修改询价规格及虚报行为将导致废标；

2、报价人须对包含“*”号的条款和第三部分用户需求中的各项技术要求做出逐一响应。若响应情况优于询价要求，应作详细说明。“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“符合”，优于要求的填“正偏离”，若不能满足或优于“*”号条款要求将被视为不合格的报价人。

报价人授权代表签字：

 

日期：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*第五部分 合同主要条款

                  

 

 

 

 

指挥部合约管理系统升级整改项目合同

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甲方：广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部

 

乙方：

 

委托方（甲方）：广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部

受托方（乙方）： 

本合同甲方委托乙方就指挥部合约管理系统升级整改项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

 合同委托范围、内容、标准、工期

1.1项目委托内容和技术要求详见本合同附件一：项目需求书。

1.2乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求（成果清单及相关要求详见本合同附件二：项目成果清单及成果验收时间、标准、方式）。

1.3下列文件应被视作为本合同的组成部分：

（1）本合同的条款及附件；

（2）本合同的补充协议；

（3）甲方发出的询价文件及其修改补充文件；

（4）乙方提交的报价文件及甲方书面认可的修改澄清文件；

（5）甲方向乙方发出的《中标通知书》。

若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。

1.4国家相关法律、法规、强制性条文、国家及各行业设计规范、规程、行业条 例及项目所在地方规定和标准。

1.5相关政府主管部门对本项目的批复文件、给定的技术条件和意见要求。

1.6合同期限：乙方在收到甲方提供的成交通知书90个日历天内完成项目升级整改。合同签订之日起至系统升级整改完成后通过验收得到甲方审核确认，甲方向乙方付清本合同约定的金额为止。

项目进度与管理

2.1  项目总实施（包括项目成果评审）以项目最终成果报告通过甲方委托的第三方机构审查通过为最终完成标志。

2.2 配合定级检测单位对系统进行检测，并根据检测报告的整改要求进行整改。

2.3 项目工作进度安排：最终以乙方提交《系统升级整改技术方案和实施方案书》中相关内容为准。

2.4项目成果的递交及验收时间：乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。详见项目需求书

2.5项目实施前，乙方须到甲方各个部门进行调研，了解了解各部门的使用需求及工作流程。项目实施过程中，乙方应在每月 5 日前向甲方书面提交月工作报告。工作报告里须说明项目计划执行情况，以及下一个时间段计划的工作内容，并应针对项目的实际进展情况提出建议。

2.6 乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。

2.7 由于任何一方的原因需调整项目计划须得到另一方的确认，并及时调整项目实施安排，调整后的项目计划须由甲乙双方项目经理重新签字确认。乙方需充分认识并接受甲方可能因项目特殊需要对于项目计划的临时调整。

成果交付及项目验收

   3.1成果交付在项目实施过程中乙方应按本合同附件二：项目成果清单及成果验收时间、标准、方式提交项目成果，提交的项目成果应完全满足合同要求，通过甲方组织第三方机构评审，并得到甲方书面确认。

   3.2 乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。

   3.3乙方需按照甲方要求份数以及如下要求向甲方提交项目成果报告：

1. 文件的版式、装订应美观、清晰、有条理、重点突出。要求装订美观、牢固。

2. 文字报告包括研究方提供的正式往来文件、中间成果报告、最终成果报告和技术说明书等。

3. 编制中采用的基础资料要齐全、可靠，计算要准确。

4. 文字报告要协调好各章节、专业的内容、观点，注意报告的一致性。

   3.4成果报告均需经过甲方组织第三方机构评审确定，最终成果报告需上报并通过甲方认定。

   3.5 系统验收

    （1）业主、咨询单位联合组成独立系统验收小组。验收小组从功能需求及技术需求层面对系统进行综合评估。

   （2） 验收小组应根据验收情况整理形成《系统验收测试报告》（附件）并进行记录归档。

   （3）在最终交付系统前，系统的所有文档都应当验收合格并经双方签字认可。

   （4）在系统经过试运行以后的约定 时间，甲、乙双方可以启动项目的最终验收工作。乙方向甲方验收小组上报《系统最终验收报告》，并通过甲方认定

   3.6系统上线

1. 系统上线应遵循稳妥、可控、安全的原则。

2. 通常情况下，系统上线包含数据迁移、日常维护以及缺陷跟踪和修复等方面的工作内容。

3. 根据广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部编制的《系统上线计划》上报业主相关负责人审批。在上线计划得到批准后才能开始部署上线工作。

   （4）《系统上线计划》内容应包括但不限于：

   ①部署方式和资源分配（包括人力资源及服务器资源）；

   ②上线工作时间表；

   ③上线操作步骤以及问题处理步骤；

   ④项目阶段性里程碑和成果汇报（项目执行状态的审阅、进度安排等）；

   ⑤数据迁移的需求和实施计划；

   ⑥用户培训计划（包括：培训计划、培训手册、培训考核等）；

    

   合同价格及支付

       4.1关于项目承包价格

   对于总价包干项目:项目承包方式采用合同总价包干，其合同总价：（人民币大写 ）。合同总价构成详见询价文件中的报价文件报价表。合同总价为固定价，已包括乙方履行本合同所必须的所有成本费用和乙方应承担的一切税费，包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费及其他管理费用等，由乙方在合同实施过程中包干使用。如果甲方书面确认其需求超出需求说明书，经甲乙双方协商一致签订补充协议，对合同总价进行相应更改。除非合同经甲乙双方协商一致或因不可抗力发生变更，且该变更实质影响到合同价格的调整，否则合同总价不作任何增加或减少。

   4.2应当认为乙方已经彻底查清，并在合同价格中充分考虑到了以下几项：

1. 影响到合同价格的全部条件和情况；

2. 完成项目中所有可能出现的情况；

3. 现场的综合情况；

   4.3 合同价款支付方式：

   （1）本次补充协议生效后20天内，甲方支付本合同总额的20％，即      元，作为本项目的预付款；软件开发工作一个月后甲方支付本合同总额的20%，即    元；软件开发工作两个月后甲方支付本合同总额的20%，即    元；最终验收，连同所有交付物一并移交，甲方支付本合同总额的35%，即    元；项目的免费维保期结束后，甲方支付5%，即    元。

   （2）乙方应向甲方发出付款申请（应载明乙方完成 该阶段工作的证据、乙方的开户行、账号等信息，对应金额的发票等），甲方在审核付款通知后没有异议的，在乙方协助甲方完成付款所应办理的全部法定程序后，在 30 天内按合同约定由业主设立的专用账户支付向乙方付款。

   （3）开具发票等相关的税费均由乙方承担。

   （4）乙方应向甲方提供增值税专用发票。以业主公司名称为发票抬头，涉及增值税业务的须开具增值税专用发票或其它合法有效的增值税专用抵扣凭证。若提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不能通过税务认证，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应及时配合更换并由乙方承担相应赔偿责任或损失。

   （5）除合同规定范围内的费用，甲方不再额外支付乙方其他费用。

   4.4 后续维保费用

   免费维保期结束后，甲方可根据实际需要向乙方采购维保服务，但维保费用不能超过原合同金额的10%。

    

   甲方责任

   5.1 甲方负责对前期研究的编制工作进行总体管理、协调和监督，按照合同附件三：项目实施方案与计划，对提交的成果报告或资料收集成果文件组织专家评审、验收或协调上报政府有关部门。有对编制工作进行过程控制、中间检查的责任与权利。

   5.2 甲方应准备所能提供的用于本项目目的的数据、文件和信息；当乙方为了完成本合同的任务而需要使用这些资料信息时，甲方应予以协助。

   5.3 对于乙方提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜，甲方应在合理时间内作出决定或批准。

   5.4 甲方应履行按合同第三条规定应付合同价款的支付义务。乙方已按阶段完成目标并提交支付单据，甲方未按时支付款项，乙方提出书面交涉无果后，乙方可以暂停后续工作。

   5.5 甲方应尊重乙方的专业经验和知识，并考虑乙方工作周期等因素，在乙方提交有关文件后，及时、完整地以书面形式提出明确的意见，以便乙方有足够时间保质保量地完成各项工作。

   5.6 甲方要积极配合乙方，指定专人或专项小组负责本合同项目，向乙方提供该项目及时、准确、详细的信息资讯，以保证乙方能提出合理可行的工作建议和成果。

   5.7 甲方负责组织进行系统升级整改正式版上线试用、使用工作，及时完成各项验收工作，并提出系统试用、使用意见；乙方提交系统升级整改正式版上线并运行一个月后，甲方要在 30 天 内完成验收工作，逾期认为验收通过。

   5.8 甲方在提出各种正式建议与意见时，应采用包括传真、E-mail 在内书面方式，以增进沟通效率，方便未来查证。

   乙方责任

   6.1 乙方应按照合同及其附件的要求，负责收集本项目所需数据及信息，同时接受甲方有关指令和管理，按计划、按时、按质、按量提交项目的改进意见和完整的项目成果，以合理、谨慎、努力和有效的方式提供约定的服务。

   6.2 乙方应该参照有关工作惯例，以科学的态度进行严肃、认真的研究，达到合同附件一：技术需求书的规定和要求，以其一贯的水准在所有的专业知识和能力方面向甲方提供最好的服务。

   6.3 乙方应保证提交的项目成果和提供的服务符合中华人民共和国法律和国际公约或惯例；乙方应保证甲方在使用和应用合同项下的项目成果时，免于承担第三方提出的侵犯其专利权、著作权、工业设计权、其他知识产权的索赔。

   6.4 乙方的职员或代理在完成项目过程中和提供有关服务时的行为或不作为产生的一切责任由乙方承担。

   6.5 承担在合同约定的研究范围内，经审查后的必要修改，如因乙方原因导致成果报告或资料收集成果文件未通过专家审查，自行返工修改，并承担因此所造成的全部损失；并对因返工给甲方带来的损失进行赔偿。

   6.6 按甲方要求提交全部书面文件和电子文件，并按甲方制定的档案归档要求对项目成果进行移交和归档。

   6.7 未经甲方书面同意，乙方不得转让合同中规定的义务。

   信息和知识产权：

   7.1乙方应准确系统地建立项目和服务过程中的文档和记录，其形式和详细程度应符合其专业水平，并允许甲方在项目执行过程中进行检查和复印。

   7.2乙方保证为甲方提供的成果不侵犯他人知识产权，与成果有关或因甲方使用成果而发生或引起的任何索赔或纠纷均由乙方负责处理。

   7.3甲方向乙方提供的数据、资料、档案均属于甲方的财产，当项目完成或终止后，应甲方要求，乙方须归还这些数据、资料和档案（包括拷贝）。

   7.4本项目知识产权归业主所有

   7.5保密内容（包括技术信息和经营信息）:未经过甲乙双方同意，不得单方面将成果提供给第三方。

   7.6提供保密信息的期限：永久。（其它要求见附件 ：保密协议）

    

   人员配置

   8.1 乙方要指定有相应资历的、经验丰富而且可以信赖的人员来完成项目和提供服务。

   8.2 乙方工作人员的配置：如乙方在合同实施期间提出全部或部分更换合同规定的乙方的工作人员（尤其是项目经理）时，应提前书面向甲方申请，并提交替换人员的资质证明及工作经验等文件，在甲方同意后方可更换。无论如何，由此引起的责任和费用均由乙方承担。如乙方未经甲方许可更换或调走其工作人员，并造成甲方损失的，甲方将根据原指派人员约定的人天数及佣金抵扣合同款。

   8.3 在有合理的理由的情况下，甲方有权要求乙方调回或替换任何不称职的人员，乙方应予接受，且甲方不承担乙方由此引起的责任和费用。

   8.4 自合同生效之日起，甲方会派出 2-3 人作为接受成果的代表，全程加入乙方团队参与研发，直至合同履行完毕。

   项目调整

   9.1 项目执行期间，甲方有权在适当时间对项目作部分修改、删除、增加或其他调整。这些调整须通过书面形式通知乙方。如有异议，乙方须在收到该通知后 7 个工作日内提出；否则视为乙方已接受这些调整，并以此作为合同的组成部分继续履行合同义务。

   9.2 项目实施期间，乙方可根据实际情况对项目计划进行微调，但计划调整后须确保项目实施总时间（包括项目成果评审时间）在3 个月以内。调整计划必须提前一周书面通知甲方，如甲方书面确认同意该调整，则以此作为合同组成部分继续履行合同义务；否则合同内容未变更，甲乙双方应以合同原约定继续履行合同。

   合同变更、终止及违约责任：

   10.1 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

   10.2 合同双方任何一方违反了履约规定，履约方提出索赔，则违约方应对由于其违约引起的或与之有关的事宜负责，并向履约方赔偿。任何一方对另一方的赔偿，仅限于因违约所造成的可合理预见到的损失或损害。

   10.3  若乙方未能按合同约定的时间提交项目成果，每逾期一天按条款 4.1 所述合同总价的万分之三向甲方支付违约金，违约金总额不超过本合同总价，且乙方必须作出合理的解释，对剩余工作的调整向甲方作出书面承诺，并得到甲方的认可；逾期超过六十天的，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿因此而造成的损失。

   10.4 若甲方未能按合同约定的时间支付应付合同价款，每逾期一天按当期应付款的万分之三向乙方支付违约金，违约金总额不超过当期应付款，逾期超过六十天的，经乙方合理书面催告甲方仍未支付的，乙方有权书面解除合同，并要求甲方赔偿因此而造成的直接损失。

   10.5 若乙方违反甲方关于项目主要人员的驻场要求按以下条款进行处罚：

   （1）项目经理和技术总负责未经甲方书面同意无故缺席，每个工作日处罚金 1 万元人民币。连续五个工作日无故缺席或一个自然月内缺席总天数超过 15 天，甲方将上报上级主管单位约谈乙方法定代表人并处罚金 15 万元人民币。

   （2） 在工期范围内项目经理和技术总负责人缺席总天数超过 30 天，甲方将依照《广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部黑名单暂行管理办法》报上级主管部门纳入广州市城乡建设信息中心的诚信评价业务信息系统。

   （3）由于不可抗力的因素，导致任何一方不能履行或不能按期履行合同时，在不可抗力因素解除后需要变更约定事项的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在10日内予以答复。逾期未予答复的，视为同意。

   （4）在项目实施过程中，因项目范围有所调整造成工作量变化的，合同金额保持不变。

   （5）若乙方违反保密协议的约定，将保密资料用于其它用途，或以任何方式泄露给第三方，则乙方按合同总价的 20% 向甲方支付违约金，并赔偿甲方的全部损失。

   合同终止

   11.1 合同双方完全履行各自合同义务后，合同终止。

   11.2 如一方认为另一方无正当理由而未正确或未完全履行义务时，可向对方发出书面违约通知。若发出通知的一方在发出之日起 10 天内没有收到对方实质性改进意见和实施措施，则有权解除合同。

   11.3 乙方向甲方正式提交的项目成果经甲方 2 次审核未获通过的，甲方有权提出部分或全部终止合同并要求乙方赔偿因此而造成的直接损失。

   11.4 合同的终止并不损害或影响任何一方的索赔权利。

   争议的解决

   12.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；

   12.2若该协商在纠纷开始后 15 天内不能通过协商解决，任一方有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

   合同语言

   13.1 语言为中文。

   13.2 双方往来正式文件和合同文本均以中文为准。

   适用法律

   14.1 本合同适用法律为中华人民共和国现行法律。

   合同生效

   15.1 合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字（或盖章）并加盖公章后生效。

   15.2 合同生效日期以较晚签字一方的签字日期为准。

   合同份数

   16.1 合同份数一式九份，正本的份数两份，副本7份，其中甲方正本一份，副本三份；乙方正本一份，副本二份。本合同经双方签字盖章后生效。

   其他

   17.1 根据本合同发出的任何通知应以书面写成，按本合同所载地址递交，并应在收到时视为交付。

        合同附件一：项目需求书

        合同附件二：合同价格构成一览表

        合同附件三：保密协议

   （以下无正文）

    

   甲方：（盖章）　　　　　　　　　　　  乙方：（盖章）

            

   　　法定代表人：（签字）　　　    　　　　法定代表人：（签字）

   　　

   　　委托代理人：（签字）　　　　　　　　　委托代理人：（签字）

   　　

   　　住　　所：　　　　　　                住　　所： 

    

   开户银行：　　　                       开户银行： 

    

   帐　　号：    　　　                   帐　　号：

    

   邮政编码：　　　　　　　　　　　　　     邮政编码：