项目编号：20190919-02819
截止日期：2019年09月27日 09时30分00秒
项目联系人：李工
联系人电话：83271559
招标内容：

 

 

 

 

广州白云国际机场

飞行区桥梁健康检测项目

 

 

 

 

 

询 价 文 件

 

 

 

 

 

 

 

采购人：广州白云国际机场飞行区管理部

 

2019年 月

 

 

 

 

总  目  录

 

 

 

第一部分               询价函

 

第二部分               询价过程

 

第三部分               报价文件

 

第四部分               用户需求书

 

第五部分               合同

 

 

 

 

第一部分：询价函

广州白云国际机场飞行区管理部（以下简称“采购人”）现就以下项目的采购进行询价，接受合格的供应商提交询价文件。有关事项如下：

1. 采购编号：

2. 项目内容：飞行区桥梁健康检测项目

3. 询价函发出时间： 2019年9月20日

4. 递交询价文件截止时间为：  2019年9月27日09:30整

5. 主办单位：广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部

6. 联系地址：广州白云国际机场南工作区飞行区管理部216室

7. 联 系 人：李工   联系电话：83271559

8. 合格报价人：

1).投标人须是中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织。

2).投标人须具有省级及以上质量技术监督部门或国家认证认可监督管理委员会颁发的计量认证证书（CMA）；

3).投标人须具备交通行政主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测机构证书以及公路工程桥梁隧道工程专项试验检测机构证书；或是从事飞机滑行道桥研究检测，具备国家实验室认可证书的检测机构。

4).报价人（包括其关联公司）2014年至今与招标人（包括其下属公司以及关联公司）无发生各种诉讼、仲裁、不良投诉以及违约行为的情况（须就上述内容提供承诺函并加盖公章）；

5).投标人应具备的信誉要求：在同行业中有较好信誉，2016年1月1日至投标截止之日止未因安全、质量等问题受到政府主管部门的处罚，无不良记录，并在资金、人员、设备、技术等方面具有相应的能力；

6).本次招标不接受被人民法院列为失信被执行人的单位投标，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询信息为准（提供证明并加盖公章）；

7).拟派项目负责人须具有高级工程师职称或公路水运试验检测师证。

8. 限价说明：

本项目最高限价为人民币195.98万元，如报价文件所报总价超出本项目的限价，采购人有权拒绝其报价。

10. 施工期限：

自成交通知发出之日后，2个月内成完成人员证件办理、检测、报告出具等工作。

11.询价文件中的重要条款（带“★”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，将导致报价文件无效。

12. 报价文件的递交

（1）、报价文件的密封与标记

1.1报价函、报价一览表及其设备清单应放在一起单独密封；

1.2 报价文件密封袋（箱）正面应写明采购人名称和地址、项目名称、供应商名称和地址、联系人名称和联系方式并加盖供应商单位公章，以便出现逾期送达时能原封退回；

1.3 报价文件密封袋（箱）应用封条在开口处密封，填写密封日期，封条上加盖供应商单位公章；

1.4 如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。

（2）、报价文件的提交形式和地址

2.1采购人不接受以电报、电话、电传、传真、邮寄方式的报价文件，如因为不可抗力无法如期送达，供应商需要在报价截止前 24 小时及时联系采购人工作人员，得到同意后方可如此响应；

2.2 报价文件应于规定的递交报价文件截止时间前送达至白云机场南工作区飞行区管理部216室。

13. 询价结果变更

由于存在最终用户需求变更、设计方案变更等因素，采购人保留在询价之后进行变更工程范围及工程量调整的权利。

14. 成交报价人的确定：

详见第二部分询价过程。

15. 询价结果发布

采购人在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台(wz.gdairport.com)发布询价结果，并于公示完毕后 7 个工作日内将已盖公章的成交通知书发给候选成交供应商，原件及扫描件均有效。

第二部分：询价过程

1、评审小组组成：

飞行区管理部相关职能部门工作人员组成。

2、项目报价文件的初审：

评审小组将审查项目报价文件是否完整、供应商是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与询价文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。如果项目报价文件实质上没有响应询价文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。但评审小组可以要求供应商进行相应的澄清补充：

3、报价文件的详细评审：

评审小组对通过初步评审的报价文件中的商务技术方案等方面采用百分制综合评分，其构成及权重为：价格得分占30％，商务得分占20%，技术得分方案占50%，详细评分标准如下：

4、评审步骤

评审小组对投标文件的评审分为五阶段评审：初步评审、商务和技术评审、价格评审、综合评审：

第一阶段评审（初步评审）

（一）初步审查（审查内容详见表一初步审查表）

1.资格性检查；

2.符合性检查；

第二阶段评审（商务技术评审）

（二）商务技术评审（评审内容详见商务技术评分表）

1． 商务技术评分表：

各评委对通过初审的投标人对照询价需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务技术评价表）；各个评委对某一投标人的算术平均值，并取小数点后的2位数，作为该投标人的商务技术评价得分。

 

第三阶段评审（价格评审）

（三） 价格评审

1.价格评审：

（1）评审小组对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。

（2）对投标的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；

（3）对投标货物的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评审小组将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价；

（4）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；

以上（1）至（4）条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为评标价。

（6）评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。

（7）价格评审为客观计算得分，总分为30分。价格得分计算方法如下：

商务技术、综合信用评价得分由高到低排出有效的名次，取商务技术、综合信用评价得分排名前5家（出现排名并列时以价低者排名靠前）的投标人进入下一阶段的价格评审。不足5家的，通过初步审查的全部投标人进入价格评审。

1）评标价等于基准价的投标，得30分；

2）评标价高于基准价的投标，每高于基准价1%，在30分的基础上扣0.5分,采用插值法计算，扣到0分为止；

3）评标价低于基准价的投标，每低于基准价1%，在30分的基础上扣0.3分,采用插值法计算，扣到0分为止。

4）基准价为进入价格评审阶段的投标人评标价的算术平均值。基准价和价格得分的计算结果,均保留两位小数，第三位四舍五入。

第四阶段评审（综合评审）

1. 综合评审：将投标人的商务技术得分、综合信用评价得分和价格得分相加，计算得出该投标人的综合得分（综合得分＝商务技术评分+价格评分）。

2. 评审小组按投标人综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同、且评标价相同的，名次按商务技术得分由高到低顺序排列；综合得分相同、评标价和商务技术得分均相同的，名次由评审小组投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准)，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，本项目推荐综合得分排序前3名中标候选人。

（四）推荐中标候选人名单：评审小组将按投标人综合评审得分由高到低的原则对所有通过初审且进入价格评审的投标人进行排序，推荐排名前3名的投标人为中标候选人。

评审标准（见下表）

表一：初步审查表

初步审查表

注：1、投标人分栏中填写“√”表示该项符合询价文件要求，“×”表示该项不符合询价文件要求；

2、结论栏中填写“√”表示该投标人投标文件符合询价文件要求，“×”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。

3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“√”则该投标人通过初步评审，否则不通过。

 

表二：技术商务评分表

技术评分表

 

 

商务评分表

 

 

 

注：以上评审均仅对通过符合性审查的供应商进行审查。

 

第三部分：报价文件

报价文件包括但不限于以下内容（ 以下条目必须分别加盖公章）：

1. 报价函（须法人或法人授权代表签字和企业签章）；

2．法定代表人授权书；

3．报价一览表(服务期间内提供全部工作内容服务的总包价（含税价）)；

4. 供应商基本情况（商务服务方案各评分因素细项证明）；

5. 合格供应商的相关证明材料；

6. 企业营业执照副本及税务登记证副本复印件；

7. 技术要求响应情况（用户需求）；

8.所有的供应商需在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平(wz.gamc.cn)主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）。提交报价文件中必须提交供应商登陆系统打印的合作商登记表并加盖公章。

 

附件1：报价函

致:  

     根据贵方 飞行区桥梁健康检测项目 询价文件的要求，我司在此提交项目报价文件正本一份，副本一份。        

        签字人代表以此函申明并同意：

(1) 我方将承担按照询价文件的所有条款履行合同的责任和义务。

(2)  我方已详尽研究了所有询价文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。

（3）我方同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。

（4）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。

（5） 所有与本项目有关的公函应发往下列地址：

             单位名称: ____________________________

地    址: ________________________________

               电    话: ________________________________

               传    真: ________________________________

               邮政编码:  ____________________________

               代表姓名:  ____________________________

               职    务:  ____________________________

    本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。

            报价人名称：

              （公章）   

             报价人地址 ：

             授权代表姓名、职务（印刷体）：

                            法定代表人或授权代表签名： 

                      公    章：

              日    期： 

 

附件2：法定代表人授权书

本授权书声明：（报价人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务、身份证号码）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务、身份证号码）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于       年      月      日签字生效，特此声明。

 

                                   报价单位（盖章）：

法定代表人签字：

被授权代表签字：

 

 

 

 

附件3：报价一览表

广州白云国际机场飞行区管理部：

我公司愿意参加 飞行区桥梁健康检测 项目询价，在响应广州白云国际机场飞行区管理部采购要求基础上，按以下价格为广州白云国际机场飞行区管理部提供服务。

报价总价（报价货币：人民币元）

（小写）             （大写）

 

 

              报价人（公章）：

 

 

法定代表人或授权代表签字：                                   

职    务：                                     

日    期：                                                                               

                                    

 

第四部分：用户需求书

1. 项目工作内容

本项目工作内容是对广州白云机场飞行区内1号特种服务车道桥等六座桥梁进行检测。

2. 项目工作期限

投标人在接到招标人指令2个月内完成现场检测并提交检测报告。

3. 技术和工程质量标准

1. 投标人必须严格按照以下（包括但不限于）国家、行业标准认真检测：

• 《民用机场安全管理规定》(CCAR-140)

• 《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）

• 《民用机场飞行区场地维护指南》

• 《民用机场道面评价管理技术规范》

1. 投标人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及依据合同发出的指令进行检测作业，随时接受招标人的检查检验。

   检测依据

2. 《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）

3. 《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）

4. 《混凝土中钢筋检测技术规程》（JGJ/T 152-2008）

5. 《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T 23-2011）

6. 《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004）

7. 《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015）

8. 《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTGT J21-2011）

9. 业主委托的提供的其他技术资料

   检测范围

 

6. 检测内容

 

7. 项目实施要求

1. 项目包括但不限于以下：

   1. 桥梁常规定期检测。包括结构整体性和完整性检查，桥面系构造检查，桥梁上部结构检查，桥梁下部结构检查，裂缝专项检查，材料风化程度专项检查，桥梁技术状况等级评定；

   2. 桥梁结构检测。包括混凝土强度检测；混凝土碳化深度检测；混凝土内钢筋分布状况检测；混凝土钢筋保护侧厚度检测；

   3. 桥梁动静载试验。桥梁荷载试验的主要任务是检验桥梁结构的静力和动力性能，并结合桥梁检查和检算资料，对桥梁结构的承载能力、安全性和使用功能做出准确的分析评定。测试桥梁在不同荷载作用下的静力性能，研究桥梁结构的动力性能。最终对试验成果的分析与评定，包括试验值与理论值的比较；提供关于结构适用性、耐久性和设计合理性的评定和安全营运条件的建议；提供桥梁结构加固维修的建议。

2. 组织实施要求

   1. 投标人在项目实施前，将作业方案、施工机械设备、劳动力配置、进度计划及质量保证措施、安全作业等情况上报招标人。

   2. 项目完成后，按招标人要求提供检测报告一式八分（含电子版）。

3. 进度管理要求：

   1. 投标人必须严格按照合同约定工期向招标人上报整个项目总体进度计划。

   2. 工作进度和分项之间先后次序经过充分优化，达到最少的单一瓶颈，最多的并行工作链，以保证项目进度的可靠性及延误后的可调整性，在进度延后时能够调整计划满足最终工期要求。

   3. 进度计划安排要考虑机场运作的特点，可根据航班情况随时调整施工时间。

   4. 配合进度计划提出合理的劳动力进场安排计划，要求劳动力配置的数量、工种、经验可保证完成本项目。

   5. 提供保证进度安排能够顺利实施的措施，如能通过合理的安排，在保证可行性的前提下，使项目适当提前完成需具体说明工作安排。

   6. 对于招标人有工期特殊要求的项目，如应急工程或工程赶工，投标人必需配合招标人的期限要求。

4. 质量管理要求

   1. 投标人应充分考虑机场现场作业的专业性、特殊性要求。

   2. 投标人应具备施工前质量控制方案交底，分步分项质量控制措施。

   3. 检测作业达不到约定标准的部分，投标人应按招标人要求重新进行检测作业，直到质量符合约定标准；因投标人原因达不到质量标准，由项目投标人承担由此产生的全部费用。

5. 安全作业与环境保护管理要求：

   1. 投标人需拟定安全与环境保护管理方案。

   2. 投标人必须根据以下规定安全作业：

• 《中华人民共和国安全生产法》；

• 《中华人民共和国建筑法》；

• 《中华人民共和国环境保护法》；

• 《建设工程安全生产管理条例》；

• 《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；

1. 投标人应建立健全安全防护和文明作业，完善安全防护和文明作业条件，应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，自觉接受和配合管理公司实施的监督检查。

2. 投标人的环境保护条件必须符合国家的环境保护法律、行政法规和国家环境保护部门的规章、标准。

3. 投标人应建立健全废料、废水、废气处理，以及声光、噪音污染防护等环境保护措施，避免因施工废料、作业方法及使用的材料对环境保护造成损害。

4. 投标人工作人员及车辆进入控制区，必须持有广州白云机场核发的有效通行证件，并严格遵守控制区通行证使用管理规定。基建工程部协助投标人办理进入机场控制区通行证件，费用由投标人承担。

5. 投标人应在作业场地设置明显的标志，夜间作业悬挂警示灯，作业工人必须配备个人安全保护装置如反光服、工作鞋等。

6. 投标人应根据检测作业的实际情况，制定围板封闭现场，用于防止作业产生物体飞溅，影响道面整洁。

7. 施工时应保护好建筑物结构和相应管线、设备，如造成损失，应当承担赔偿责任。

8. 建立消防安全责任制度。作业现场应设置消防通道、消防水源、配置消防设施和灭火器器材，合理布置安全通道和安全设施，保证现场安全。

9. 发现投标人未遵守安全生产和文明作业规定或施工现场存在安全事故隐患的，应马上通知投标人整改，情况严重的，应以书面形式要求投标人暂停施工。

10. 如投标人违反安全规定，基建工程部有权对其违规行为按《基建工程部施工现场管理规定 》执行。

11. 由于投标人违反安全规定造成的的损失，由投标人承担全部责任。

    项目人员管理组织要求

1. 投标人需提供用于本项目管理的组织结构，明确组织目标，组织成员及具备的职业资格、从业经验。

2. 明确各类专业技术人员种类、数量及其工作职责，拟定现场人员入场及工作进度计划。

3. 投标人确定一名项目负责人。

4. 投标人按照行业标准，制定项目人员管理制度，加强对作业人员和临时聘用人员的监督、检查、考核。

   项目现场管理要求

5. 投标人应遵守国家、地方、行业与工程建设、施工安全有关的法规和各项规定；遵守民航总局有关安全管理的各项规定；遵守白云机场基建工程部《基建工程部施工现场管理规定》等要求投标人必须遵守的有关安全管理方面的规定。

6. 投标人应严格按照上述规定要求组织建设和施工，随时接受管理公司人员的监督和检查，及时采取必要的安全防护措施，消除安全事故隐患。切实保障控制区内的安全、卫生和正常秩序，保障控制区场地设施完好无损。

7. 项目实施必须遵守广州白云机场控制区工程施工管理规定，必须在申请批准的区域进行作业，任何人不得擅自进入证件规定以外的区域。

8. 工程开工前，双方签订安全协议，并进行现场安全交底，确认工艺、材料及设备安全措施。

9. 投标人每日实施前向招标人递交当日工作计划表，同意后方可实施，如工作计划有变化需及时申请变更；材料进场前提交申请报告。

10. 进入机场工作的作业人员必须统一穿着印有单位名称的工装，单位车辆装卸货物必须利用卸货通道进行。

11. 投标人应保证施工场地的清洁达到卫生监管部门的管理要求，包括但不限于：

• 作业现场必需有专人负责每日垃圾清理及现场环境卫生清洁；

• 为现场所有人员提供并维护有效及清洁的生活设施；

• 每日作业结束前，清理留在跑道或者飞行区垃圾及施工器械，安排所有人步行检查作业区域。如有施工机械及工具需要留在控制区的，需经监管人员的同意，存在指定地点。

   

   

  
  第五部分  合同条款

  检测合同

   

  委托方（甲方）：XXXXXXXXXXX

  受托方（乙方）：

   

  鉴于甲方拟委托乙方承担的检测工作，且乙方同意接受委托。根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，双方经过协商一致，订立本合同。

   

  一、甲、乙双方经友好协商确认以下条款为履行依据，甲、乙各自声明保证和承诺，在合同签署日和合同有效期间：

  （一）根据其成立或注册地的法律，其是正式组建，合法存续和信誉良好的独立主体；

  （二）拥有签署本合同所需要的一切必要权利、授权和批准，并具备履行本合同项下每一项义务的条件。

二、 检测项目及范围

（一）工程名称：  

（二）工程地点：

（三）检测范围：

（四）检测周期：日历天。合同签订后日历日内提交全部成果文件。

三、 合同价格及支付

（一） 合同价款

本合同检测价款为

小写：¥ 元。大写：。（含   %增值税）

为保证施工质量、安全，按照相关的规范化标准要求，在施工期间受托方完成委托人委托的所有检测项目都包含在合同价款里，合同价格不再调整。

（二）支付

本合同价款支付：乙方提交检测报告，经甲方认可且收到乙方开具的全额增值税专用发票后支付合同价款的100%。

四、 双方的权利及义务

（一）甲方的权利及义务

1、甲方负责对合同执行过程中的有关问题进行协调，配合乙方及工程量检测人员在现场开展服务工作。

（二）乙方的权利及义务

1、乙方应在甲方通知的日期进场开展检测活动。

2、乙方应在检测合同签订后提交检测大纲，经甲方确认后执行。未经甲方确认执行的检测的，甲方有权要求乙方重新制定检测大纲，经甲方确认后再次执行。

3、乙方应在检测活动开展前通知甲方，并确保不因检测工作的开展影响工程建设的顺利进行。若影响到甲方工程建设进度的，甲方有权追究乙方的违约责任，且应赔偿因此造成的甲方的直接以及间接经济损失。

4、对检测活动中查出的有关问题，乙方应及时向甲方反馈，以便及时处理。在有关问题处理完毕后，应及时复查，并形成有关资料。

5、乙方应确保出具的检测报告真实有效并且符合国家相关规定，如果因检测报告出现任何问题给甲方造成损失的，乙方承担因此造成的所有损失的赔偿责任。

6、检测报告信息错误、未按照约定检测依据进行检测或者检测结论判断错误的，乙方应进行更正或免费重新进行检测，给甲方造成损失的应予以赔偿，由甲方原因造成上述错误的除外。

7、乙方承诺与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及本工程相关的设计单位、施工单位、监理单位无隶属关系或者其他利害关系。

8、乙方现场检测时应遵守工程安全管理及其他工程现场管理制度。

9、乙方人员在甲方场所工作时因乙方人员侵害他人权益或是乙方人员被第三人侵权所引起的一切赔偿责任，均由乙方承担。

10、乙方工作人员履行工作任务时受到的损害，由乙方承担赔偿责任。

11、乙方承诺其向甲方提供的乙方信息(如公司联系地址、电话、银行账号等)是真实有效的，因乙方提供信息错误造成的乙方的损失，由乙方自己承担。

五、 违约责任

（一）甲乙任何一方的行为不符合本协议相关规定的，或者甲乙任何一方不履行或不完全履行本协议（包括附件）有关条款约定的义务的，均构成违约。

（二）一旦发生违约行为，违约方应当向守约方支付违约金。支付违约金不影响守约方要求违约方赔偿损失、继续履行协议或解除协议的权利。

（三）甲乙双方确定，除合同另有约定外本合同的违约金为20000.00元。

（四）乙方未能按期提交桥梁检测报告的，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同价格1%的违约金。乙方逾期 10日未交付检测报告，甲方有权另行委托第三方进行检测。乙方应承担甲方另行委托的费用及甲方由此遭受的损失。

（五）当乙方不履行本协议项下义务或者其有其他重大的影响到甲方利益行为时，甲方享有单方面的合同解除权，且无需就协议的解除向乙方承担任何责任。

六、争议解决

（一）因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无法达成一致的， 双方均应向甲方所在地人民法院提起诉讼。

（二）在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。

七、合同生效

本合同自双方法定代表人（负责人）或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章后生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。

八、份数

本合同一式__份，甲方执__份，乙方执__份，具有同等效力。

九、 特别约定

（一）乙方开具增值税专用发票，增值税税率为  %。

（二）提交检测报告  份（含电子版）。

以下无正文。

（签章页）