项目编号：20200515-01073
截止日期：2020年05月20日 14时30分00秒
项目联系人：李小姐
联系人电话：13826254448
招标内容：

        第一部分 采购函          

广州白云国际机场建设发展有限公司就常年法律顾问服务项目进行国内公开采购。具体内容如下：　　

一、采购项目名称：广州白云国际机场建设发展有限公司常年法律顾问服务项目　　

二、采购人：广州白云国际机场建设发展有限公司　　

三、采购项目需求一览表：　　

项目内容	数量	采购最高限价
广州白云国际机场建设发展有限公司常年法律顾问服务	1项	（人民币）10万元

 

详细的用户需求请参阅采购文件中的第二部分《采购项目内容》。本采购项目不分包，报名人必须对本项目全部内容进行报名报价，如有缺漏或超出最高采购限价，将导致报名无效。　　

四、*合格报名人条件：　　

1.报名人必须是经国家司法行政主管部门合法登记注册，并持有经年检合格的执业证书的律师事务所，且证书注册地在广州以便能更好地响应服务；应具有一定的规模和良好的执业记录，无违法及受行政处罚记录； 　　

2.具有为国家机关或大型企事业单位担任法律顾问工作的经验，具有办理诉讼和非诉业务的丰富经验，具有公司法人治理结构和治理机制方面的实操经验。　　

3.必须以法律团队形式提供法律服务，服务团队人员不少于 6名执业律师，团队成员应保持稳定，熟悉工商、税务、法院等相关部门的办事流程，具有国有企业产权转让、资产处理、并购重组、破产处理、税务筹划、职工安置或劳动纠纷、土地处理、债权债务处理的相关经验；牵头律师须执业十年以上，具有为国家机关或大型企事业单位提供法律服务的经验，且须有全权代表应聘律师事务所进行资源调配的权限。　　

4.法律团队应熟悉机场业相关的法律专业知识；精通工程建设领域、招投标、征地拆迁、合同风险防范等法律专业知识，擅长处理各类建安、采购等合同纠纷、合同索赔与反索赔；主办过重大经济纠纷案件，具有民商事、法人治理、改制上市、资本运作、建设工程、房地产、金融、投融资方面的服务优势。　　

5.能为采购人提供全方位、全过程的综合法律服务。熟悉公检法及相关政府部门办事流程。当采购人有法律服务需求时，可随时联络到顾问律师，并按采购人要求的时限、地点和质量完成法律服务。　　

6.本项目不接受联合体报名，不接受以分支机构名义报名（总所与分支机构律师共同组成团队的除外）。　　

7.报名人承诺应采购人要求及时到指定现场提供法律服务。　　

8.报名人应完全响应采购人提供的合同版本。　　

五、报名文件有效期：自报名文件提交后 30 天之内。　　

六、*报名文件的报价页和负责人授权委托书等证明文件必须加盖报名企业公章。　　

七、*项目有效期：项目服务期限为一年，采购人将对法律服务工作进行考评。合同期满考评合格的，双方协商一致的，可通过采购人书面通知续签合同期一年。　　

八、*报名文件递交期限：报名人请于2020年5月20日 14 时30 分前将报名文件密封好加盖公章后，送至广州白云国际机场建设发展有限公司 2楼（地址：广州市白云区白云机场西南工作区建发公司办公楼）。联系人：李小姐，电话：13826254448。　　

九、如报名文件对采购函中标注带“*”号条款有偏离（优于条款要求的不视作偏离），其报名文件将被拒绝。　　

十、*如报名文件所报价格超出本项目的最高限价，其采购人将有权拒绝其报价。　　

十一、符合资格的报名人应当携带以下资料：　　

1.必须提供广东省机场管理集团有限公司《合作商注册打印表》　　

（登录 wz.gdairport.com 注册后打印）；　　

2.报名人应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加报名和评审后有履行合同能力的文件，并作为其报名文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)报名人已具备履行合同所需的设备、财务、技术能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；2) 律师事务所执业许可证、税务登记证、组织机构代码证等相关证明文件（复印件加盖公章）；3）授权委托书原件(加盖公章及加盖负责人印章或签名)。　　

十二、报名文件的递交　　

1.报名文件的密封和标记　　

报名人应将报名文件按以下三部分进行封装和标记：　　

1）报名文件为一正一副，报名人应将报名文件全部密封；　　

2）项目的《报价一览表》应单独密封报价；　　

3）全部信封或外包装上应当加盖报名人印章或授权代表签名。　　

2.采购人对未按要求密封的报名文件不予接收，如报名文件未按采购文件要求标记，采购人对报名文件的误投或提前启封概不负责。　　

项目联系人：李小姐 电话：13826254448。

 

2020年5月15日

 

第二部分 采购项目内容　　

 

2.1 项目简介　　

广州白云国际机场建设发展有限公司（以下简称“采购人”）成立于 1995 年 7 月，为广东民航机场建设有限公司属下子公司。　　

2.2 项目服务范围　　

项目服务范围包括但不限于以下方面：　　

（一）解答法律咨询、依法提供建议至少50次或以上；　　

（二）出具律师意见、律师函至少10份或以上；　　

（三）协助草拟、制订、审查或者修改合同等法律文书至少30份或以上；　　

（四）应甲方要求，参与磋商、谈判，进行法律分析、论证至少6次或以上；　　

（五）应甲方要求，为甲方生产、经营、管理方面重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见至少12份或以上；　　

（六）应甲方要求，派员驻场服务至少10天或以上；　　

（七）应甲方要求，进行法制宣传、教育、培训至少4次或以上；　　

（八）经另行委托，代理各类诉讼、非诉、仲裁、行政案件。　　

（九）经另行委托，代理甲方控股、参股的子公司，异地分支机构和其它关联企业的法律事务。　　

（十）经另行委托，代理甲方涉及经济、民事、知识产权、劳动、行政、刑事等必须进入诉讼或者仲裁法律程序的专案代理事务，甲方涉及长期投资、融资、企业改制、重组、并购、破产、股票发行、上市等专项法律顾问事务。　　

2.3 项目服务要求：　　

（一）可及时联络到顾问律师；　　

（二）对采购人的法律咨询及法律事务作出正确解答。一般应在　　

12 小时（紧急事务应在采购人要求的时间）内作出回应（包括口头答复），并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；　　

（三）应采购人要求，对非诉讼法律事务，在 72 小时内出具服务成果，包括相关法律服务文件（包括但不限于法律意见、合同审查意见书、法律咨询意见、律师函等）或处理办法，如属重大复杂法律事务，服务工作应按采购人要求的期限完成；　　

（四）应采购人要求，按时出席有关会议或谈判，对于重要会议或谈判，须由首席顾问律师或日常联系律师亲自出席，并根据会议或谈判情况提出法律意见；　　

（五）需修改合同的，应在收到需修改合同后 24 小时内完成，属重大复杂合同的，应按采购人要求的期限完成，但最迟不超过 72小时；　　

（六）起草合同和其他法律服务文件在接受任务后 72 小时内完成，属重大复杂合同和法律服务文件的，应按采购人要求的期限完成，但最迟不超过 120 小时；　　

（七）法律服务文件应由首席顾问律师或授权人审核、签字；　　

（八）报名人应每月向采购人提交月度工作总结，向采购人通报法　　

律顾问服务情况。法律顾问服务满一年时，报名人应向采购人提交年度工作总结；　　

（九）报名人应定期到采购人处与采购人法律事务主管领导、法律事务部门进行沟通、交流，了解采购人的服务需求。　　

2.4 项目服务方案内容　　

服务方案应包含内容如下：　　

（一）律师事务所基本情况简介：包括但不限于名称、成立时间、执业律师人数及执业年限，业务范围、擅长领域、主要合伙人资历，全体律师名册及执业证号，目前及过往业绩，曾获奖项、目前及过往担任法律顾问的主要单位一览表，主要案例（诉讼和非诉讼案例至少各 3 例）；如与采购人、下属单位或关联单位有合作经历，须提供具体案例及协助处理的法律文件列表。　　

（二）拟指派至采购人的顾问团队律师的情况：包括但不限于执业资格证明、学历、职称、执业年限、擅长领域、从业经验及业绩（是否熟悉机场业相关的法律专业知识；是否精通工程建设领域、招投标、征地拆迁、合同风险防范等法律专业知识，擅长处理各类建安、采购等合同纠纷、合同索赔与反索赔；主办过重大经济纠纷案件，具有民商事、法人治理、改制上市、资本运作、建设工程、房地产、金融、投融资方面的服务优势。如有，须提供相关成功案例）、曾获奖项、目前及过往担任法律顾问的主要单位一览表，重要案例及联系方式等，并指明首席顾问律师和日常联络律师；如曾为相关单位提供本采购函第 2.2 条所列服务的，请逐项列明；如指派律师与采购人、下属单位或关联单位有合作经历，须提供具体案例及协助处理的法律文件列表。　　

（三）服务方案：要求对是否能满足本采购函第 2.2 条、第 2.3条所列的服务范围和要求作出实质响应。并列明具体的服务条款、内容、方式、标准、计划、对服务项目的管理，对超出服务范围或超过条件要求的服务项目的服务方式也须明确。还可根据采购人实际情况，对经营管理过程中的一般法律风险进行分析并提出初步应对措施或管理方案。　　

（四）服务报价：所报价格为费用总额，单位为人民币 ，** 元 /年  。报名人还应列明在向采购人提供重大项目全程专项法律服务以及为采购人代理诉讼、仲裁、执行案件时，按照国家有关部门制定的收费标准下浮 %向采购人收费。　　

（五）资质证明文件：包括但不限于律师事务所执业许可证、组织机构代码证、税务登记证复印件，律所授权委托书原件、全体律师名册及执业证号、所获荣誉情况一览表及相关业绩证明等。　　

2.5 项目服务费用：　　

1. 应聘常年法律顾问服务机构应以费用包干的方式承担所有服务内容。　　

2. 对所报价格采购人将按照采购文件中相应标准进行评分。　　

 

3. 服务报价年度最高不超过10万元/年。

 

第三部分 评审办法　　

 

采购人将于2020年5月20日下午 14：30 对所有方案进行拆封并评选。采购人对本次采购及相关文件资料拥有最终解释权。　　

3.1 评审方法　　

本次采购由评审小组负责评审。评审小组由采购人选取的 5 人组成。本次评审采用综合评分法，评分按专业和商务两部分分别打分的方式进行。两项总分为 100 分，其中专业占 80 分，商务占 20 分。　　

3.2 评审步骤　　

评审小组对报名文件的评审分为符合性审查和专业评价、商务评审，评审后推荐候选人。　　

（一）符合性检查　　

如果报名文件实质上没有响应采购文件的要求，其报名将被拒绝，报名人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的报名的文件。如有不符合下列情况之一的，其报名将被拒绝：　　

序号	报名文件要求
1	合格的报名人：完全符合第一部分采购函中“报名人资格”的要求
2	报价有效期：自报名文件提交后 30 天之内。
3	报价：不低于成本价且不超过采购最高限价；在报价有效期内固定不变，不得以任何理由予以变更
4	具有有效的负责人资格证明书、负责人授权委托书
5	关于资格的声明函：有负责人或授权代表签字/签章，并加盖公章
6	报名人其他资格证复印件并加盖公章

（二）专业评价　　

专业评价，主要考虑以下因素：　　

专业评分表（满分 80 分）　　

序号	评分项目			分值　　 分配	评分标准	应聘律所得分
一	律师事务所状况（最高分得7分）	是否有为国家机关或大型企事业单位担任法律顾问工作的经验		最高分　　 得 4 分	10 家以上得 4 分；不足 10 家得 1 分；无相关经验得 0 分。
		是否获有关奖项（国家、省、市级）		最高分　　 得 1分	每获得一个得 0.5 分。
		事务所所在地是否在广州		最高分　　 得 1 分	是得 1 分；否得 0 分。
		事务所专职律师人数		最高分　　 得 1 分	超过 200 人以上，得 1 分；否得 0 分。
二	指派至采购人的顾问律师综合情况（最高分得43分）	首席顾问律师（20分）	执业年限	最高分　　 得 5 分	15 年以上得 5 分；10 年以上得 2 分；否得0 分。
			学历	最高分　　 得 5 分	985本科及以上得 5 分；其他本科得 2 分；其他得 0分。
			担任大型企业常年法律顾问的经验	最高分　　 得 5 分	5 家及以上得 5 分；不足 5 家得 2 分；无相关经验得 0 分。
			主要法律工作领域及业绩	最高分　　 得 5 分	有极丰富的相关经验得 5 分；有较丰富的相关经验得 2 分；无相关经验得 0 分。
		日常联　　 络律师　　 （15分）	执业年限	最高分　　 得 3 分	10年及以上得3 分；5年至10年（不含）得2分；否得0 分。
			学历	最高分　　 得2 分	本科 及以上得2分；其他得 0分。
			担任大型企业常年法律顾问的经验	最高分　　 得5分	5 家及以上得5分；不足 5 家得 3 分；无相关经验得 0 分。
			主要法律工作领域及业绩	最高分　　 得5分	有丰富的相关业绩得 5分；有相关业绩得3 分；无相关经验得 0 分。
		其他成　　 员律师　　 （8分）	执业年限	最高分　　 得2 分	10年及以上超过2人（含）的得2分；其他得0 分。
			学历	最高分　　 得2 分	硕士及以上学历超过3人（含）的得2分；其他得 0分。
			担任大型企业常年法律顾问的经验	最高分　　 得2 分	5 家及以上得2分；不足 5 家得 0 分。
			主要法律工作领域及业绩	最高分　　 得2分	有丰富的相关业绩得 2 分；有相关业绩得 1 分；无相关经验得 0 分。
三	服务　　 方案　　 （最　　 高分　　 得 23　　 分）	服务范围的响应程度		最高分　　 得3分	全部响应得 3 分；否则得 0 分。
		是否承诺当采购人有法律服务需求时，可随时联络到顾问律师，并按采购人要求的时间和质量完成法律服务		最高分　　 得5分	是得5分；否得 0 分。
		针对本项目的服务方案编制		最高分　　 得10分	方案详细、考虑全面、逻辑清晰得 10-8 分；方案较详细、考虑较全面、逻辑较清晰得7-4 分；方案简单、考虑不全面得 3-0分。
		专项法律事务服务及诉讼、仲裁代理的优惠条件		最高分　　 得5分	优惠 5 折以下得 5 分；优惠 5 折（含）~8折（含）得3分；优惠 8 折以上得 0 分。
四	加分　　 项　　 （最　　 高分　　 得7　　 分）	指派律师是否入选省国资委系统法律服务专业机构库律师/指派顾问人员是否有大型国企3年以上工作经历（附证明材料）		最高分　　 得1分	1人及以上符合得 1 分，否则得0分。
		指派律师近两年内是否与我公司有合作经历，且合作记录优良 （附证明材料）		最高分　　 得2分	有则得2 分，否则得0分。
		指派律师是否熟悉民航、机场相关的法律专业知识，擅长处理民航业务合同纠纷、合同索赔与反索赔，主办过重大经济纠纷案件。（附证明材料）		最高分　　 得1分	3人及以上符合得1 分；否则得 0 分。
		指派律师是否精通工程建设领域、招投标、征地拆迁、合同风险防范等法律专业知识，擅长处理各类建安、采购等合同纠纷、合同索赔与　　 反索赔，主办过重大经济纠纷案件。（附证明材料）		最高分　　 得3分	3人及以上符合得3 分；2人符合得2分，1人符合得1分，否则得 0 分。

（三）商务评审（20 分）：　　

1.商务评分标准为：本服务项目最高限价为10万元。报价超过最高限价得 0 分。　　

2.综合评分法中的价格分按照如下标准计算：　　

（1）基准价=所有报名人有效报价最低价　　

（2）报名人报价（小数点后四舍五入）等于基准价时，得满分；　　

（3）报名人报价（小数点后四舍五入）每高于基准价 1 万元，扣 1 分；　　

3.报价低于最高限价80%的，作无效报价处理，商务分为0分。　　

（四）推荐候选人名单　　

评审委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的报名人为第一候选人。　　

如果两个或两个以上报名人综合评分相等，依下列顺序排列名次：　　

A、技术评审得分多者，名次列前；　　

B、商务评审得分多者，名次列前；　　

 

按照上述顺序排列名次后，如果仍有两个或两个以上报名人排名相同的，由评审委员会从这些报名人中确定第一候选人。

 

附件：报名文件格式

 

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