2020年网络安全空间保障技术支持服务项目采购
截止日期：2020年11月25日 16时30分00秒
项目联系人：李哲
联系人电话：020-36066620
招标内容：
广东机场白云信息科技有限公司
2020年网络安全空间保障技术支持服务项目采购文件
目 录
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 报价文件格式
第五部分 用户需求书
第一部分 邀请函
广东机场白云信息科技有限公司（以下简称“采购人”）就2020年网络安全空间保障技术支持服务项目进行采购，现邀请合格的合作商（以下简称“报价人”）提交密封报价文件。
<!--[if !supportLists]-->1、 <!--[endif]-->项目概况：
1.1项目名称：2020年网络安全空间保障技术支持服务项目
1.2项目地点：广州白云国际机场
1.3项目内容：网络安全空间保障技术支持服务（详见采购内容）
1.4资金来源：企业自筹资金。
<!--[if !supportLists]-->2、 <!--[endif]-->采购内容及限价：
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序号 |
服务内容 |
数量 |
最高限价（人民币） |
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1 |
信息安全应急演练 |
1项 |
人民币：54万元 |
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2 |
操作系统安全漏洞补丁订阅 |
1项 |
|
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3 |
护网服务 |
1项 |
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4 |
CTF夺旗赛+信息安全应急响应技术培训 |
1项 |
注：报价人必须对全部服务内容进行报价，报价包含所有税费。
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->合格报价人资格条件：
3.1在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人。
3.2报价人应不存在下列情形（需就以下内容出具诚信承诺函并加盖公章）：
（1）近三年因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；
（2）近三年（包括独立法人及关联公司和自然人）与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼和仲裁；
（3）被采购人认定为发生不良行为供应商，且仍在处置期内的；
（4）被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；
（5）被列入信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录；
（6）被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）的全国法院失信被执行人名单；
（7）存在其它失信情况的。
3.3 可开具增值税专用发票。
3.4本项目不接受联合体报价。
3.5其他要求。
<!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->报价文件的提交形式、地址和截止时间
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->报价文件的递交有现场递交和邮寄两种方式。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价文件现场递交地址：广州白云国际机场东南工作区横二路A4综合北楼一楼101室，收件人：李哲 报价文件递交截止时间：2020年11月25日，16:30（邮寄的报价文件以文件到达时间为准）。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->采购人不接受逾期递交的报价文件，不接收以邮件、电话、传真等形式的报价。
<!--[if !supportLists]-->5. <!--[endif]-->本项目不设未成交报价人经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由报价人自理。
<!--[if !supportLists]-->6. <!--[endif]-->有关此次采购之事宜，可按下列联系方式向采购人查询：
采购人：广东机场白云信息科技有限公司
地 址：广州白云国际机场东南工作区横二路A4综合北楼
联系人：李哲
联系电话：020-36066620
电子邮箱：lizh@gdairport.com
<!--[if !supportLists]-->7. <!--[endif]-->投诉监督
报价人可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向广东机场白云信息科技有限公司纪检室投诉
联系电话：020-36063183
<!--[if !supportLists]-->第二部分 <!--[endif]-->报价人须知
一、项目说明
广东机场白云信息科技有限公司（以下简称“采购人”）拟就网络安全空间保障技术支持服务采购项目进行采购，本项目采用综合评审方式确定成交合作商，采购人组织综合评审工作。
1. 采购范围及限价
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序号 |
服务内容 |
数量 |
最高限价（人民币） |
|
1 |
信息安全应急演练 |
1项 |
人民币：54万元 |
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2 |
操作系统安全漏洞补丁订阅 |
1项 |
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|
3 |
护网服务 |
1项 |
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4 |
CTF夺旗赛+信息安全应急响应技术培训 |
1项 |
2. 采购要求
2.1 工期/服务期限要求：合同签后，于12月31日前完成相应的服务内容。
2.2付款方式要求： 甲乙双方合同签署生效后，甲方向乙方支付合同总价款的40%作为项目首期款； 在甲方在能过服务验收后，甲方向乙方支付对项目中标价格的60%作为项目尾款。
2.3 报价应将相关服务分类报价，报价总和为本项目的项目总价。
2.4报价人所提供的工作方案必须详细、完整、可靠、可行性强。
<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->采购文件
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->采购文件构成
采购文件包括五个部分：邀请函 、报价人须知、合同条款、项目报价文件格式及用户需求书
<!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->采购文件的澄清及修改
4.1采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。
4.2 报价人对采购文件有异议的，应当在2020年11月23日16：30前以书面形式提出，纸质版加盖公章扫描件以电子邮件方式发送至采购人邮箱；采购人认为确有必要答复的，将于递交报价文件截止时间前以书面形式予以答复
4.3采购项目出现澄清及修改情况时，采购人可顺延报价文件递交截止时间。
<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->报价文件的编制
5. 项目报价文件
5.1 报价文件由商务和技术两部分组成。
5.2 报价文件的签署要求：报价文件所有需盖章或签字的部分均需报价人法定代表人或法定代表人授权委托代表盖章或签字，否则将被视为无效报价文件。
5.3 报价文件包括纸质文件一式4份，纸质版正本1份，封面标注“正本”字样，副本3份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。
5.4 报价文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则报价文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。
6. 商务部分包含以下内容：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->目录索引；
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价函；
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->企业营业执照复印件；
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->法定代表人证明书；
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->报价文件签署授权委托书；
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->合作商登记表；
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]-->诚信承诺函（网站截图需清晰显示报价人名称及相应查询信息）；
<!--[if !supportLists]-->8) <!--[endif]-->采购文件响应承诺书；
<!--[if !supportLists]-->9) <!--[endif]-->其它。
<!--[if !supportLists]-->8. <!--[endif]--> 技术文件包含以下内容：
<!--[if !supportLists]-->1） <!--[endif]-->目录索引；
<!--[if !supportLists]-->2） <!--[endif]-->服务方案；
<!--[if !supportLists]-->3） <!--[endif]-->所投相关安全服务的详细技术说明
<!--[if !supportLists]-->4） <!--[endif]-->交付进度计划；
<!--[if !supportLists]-->5） <!--[endif]-->其他。
<!--[if !supportLists]-->9. <!--[endif]--> 报价文件有效期
★项目报价文件应在邀请函规定的报价日后的90天有效期内保持有效。
四、报价文件的递交
<!--[if !supportLists]-->10. <!--[endif]--> 报价文件的密封和标记
10.1 报价人应将报价文件密封和标记，所有封套外应清楚标明以下内容：项目名称、项目编号、报价人名称并加盖公章、报价人地址、报价人联系方式、报价文件提交地点、“在 （填写投标截止时间） 前不得启封”的字样。
10.2如果报价人递交的报价文件未按要求密封，采购人将拒绝接受其报价文件。
10.3如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。
<!--[if !supportLists]-->11. <!--[endif]-->报价文件的递交
参照第一部分第4条
五、综合评审过程
11. 总则
11.1本次采用综合评分法进行评审。
11.2本项目的评审工作由采购人内部组成评审小组完成。评审小组共3名成员，其中经济类人员1名，技术类人员2名。
11.3 本次评标权重分配为：价格得分占50％，商务得分占20 ％，技术得分占30％。本次评标是以采购文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，选择技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好及综合实力强的投标人。
12. 评审过程及评审办法
12.1评审步骤：
（1）对报价文件进行符合性审查；
（2）对报价文件进行商务评审、技术评审；
（3）价格评审；
（4）计算总分；
（5）推荐成交候选人；
12.2 投标文件的澄清
为有助于报价文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求报价人对报价文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
12.3 评审
1） 符合性审查
评审小组根据《符合性审查表》（附件1）内容逐条对报价文件进行审查；不满足《符合
性审查表》所列各项要求任何一项的，将被认定为无效报价。通过符合性审查的供应商可进入下一环节评审；对于《符合性审查表》中的每一项审查项目实行少数服从多数的原则。
<!--[if !supportLists]-->2） <!--[endif]--> 商务技术评审及得分计算
a.技术分占30分，商务分占20分，由评委打分，评审细则详见附件7《商务技术评分表》）；
b.对评委的的评分结果，以每个评委对所打出的商务、技术总分为基准，进行算术平均后得出各报价人的商务技术得分。（小数点后保留两位有效数，四舍五入）。
3） 价格评审及得分计算
a.价格分占50分,按如下公式计算：
投标价每高于基准价1%减1 分，每低于基准价1%减0.5 分，最多扣 30分，不足1％的部分按内插法计算。
b.价格算术错误更正方法：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字
表示的金额为准。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
c.基准价：取所有通过初步评审的报价人报价的算术平均值作为基准价。
d.按上述方法计算的结果保存两位小数，第三位四舍五入。
4）总分计算
报价人总得分＝商务得分+技术得分+价格得分
全体评委对各评审表校核无误后在评审表上签名确认。
<!--[if !supportLists]-->13. <!--[endif]--> 推荐成交候选人
采购人员依据评审情况编写《评审报告》，按总分由高到低对报价人进行排序，总得分最高者为第一成交候选人，次高者为第三中标候选人，依此类推，评审小组将推荐总得分前3名的报价人（出现并列时，选其报价低的报价人；若报价人的投价格相同，则由评审小组投票少数服从多数决定排名先后）为成交候选人。
<!--[if !supportLists]-->14. <!--[endif]--> 合同的授予
14.1 合同授予标准：采购人将把合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并具有履行合同能力的符合采购需求、综合得分最高的报价人。
14.2采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对报价表中规定的服务数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。
14.3成交通知书
采购人将在广东省机场管理集团公司招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)发布采购结果，并于公示完毕后14个工作日内向成交报价人发出《成交通知书》。
14.4签订合同
成交报价人在收到成交通知书后10天内与采购人签署合同。按照采购文件和成交报价人的报价文件及其他相关文件订立书面合同；
如果成交报价人没有按照上述第规定执行，采购人将有充分理由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予其他满足采购要求的报价人，或重新组织采购。
第三部分 报价文件格式
附件1
报 价 函
项目名称：XXXX项目
致: 广东机场白云信息科技有限公司
根据贵方为 XXXX项目采购的邀请函，作为经报价人正式授权代表报价人_______ ________(报价人名称和地址)的报价文件书签名方代表__________ __________(签名人全名, 职务), 在此提交项目报价文件, 正本一份, 副本四份。
签字人代表以此函申明并同意:
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->对随附报价表所规定的采购内容的总价为含税价人民币___ _元（大写： ________元）。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价人将承担按照采购文件的所有条款履行合同的责任和义务。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->报价人已详尽研究了所有采购文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->报价人之报价文件有效期为自报价之日起90 个日历日。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->报价人同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。
本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
报价明细表
|
序号 |
采购内容 |
单价(¥） |
数量 |
总价(¥) |
备注 |
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1 |
XXX |
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|
税率为： |
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2 |
XXX |
|
|
|
税率为： |
|
合计（含税） |
|
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报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附件2
法定代表人证明书
报价人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：
（附法定代表人身份证复印件或其他有效的身份证明）
附件3
法人授权委托书
本人 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为 的 （项目名称） 报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。
授权委托期限：自 年 月 日至 年 月 日止。
代理人无转委托权。特此委托。
报价人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
代理人： （签字）性别： 年龄：
代理人身份证号码： 职务：
授权委托日期：
（附被授权人身份证复印件或其他有效的身份证明）
附件4
诚信承诺函
致：广东机场白云信息科技有限公司
在研究并完全理解了 项目采购文件后，我司（报价人名称） 完全同意并接受项目采购文件的所有内容，同时向贵司承诺：
1.近三年，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；
2.近三年，我司（包括关联公司）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼和仲裁；
3.我司不存在被广东机场白云信息科技有限公司认定为发生不良行为合作商的情形；
4.我司未被列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录或严重违法失信企业名单（附件4.1）；
5.我司未被列入信用中国的失信被执行人或企业经营异常名录（附件4.2）；
6.我司未被列入中国执行信息公开网的全国法院失信被执行人名单（附件4.3）；
如有造假行为，我公司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；
2.三年至六年内停止或禁止参加广东机场白云信息科技有限公司的所有非招标采购项目采购活动；
3.对不良行为予以纪录，并进行公告；
4.报广东省机场管理集团有限公司备案。
报价人名称：（公章）
授权代表姓名、职务（印刷体）：
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附件4.1
国家企业信用信息公式系统网站（www.gsxt.gov.cn）截图
附件4.2
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图
附件4.3
“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）截图
附件5
采购文件响应承诺书
致： （采购人名称）
我司保证提交的 （项目名称） 报价文件所有内容与贵司的采购文件要求条款完全响应，特此承诺！
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附件6
符合性审查表
项目名称：
项目编号：
|
序号 |
评审项目 |
是否符合 |
|
1 |
报价人是否满足采购文件第一部分第3条“合格报价人资格条件”的要求； |
|
|
2 |
报价文件商务部分是否按采购文件第二部分第6条要求提供； |
|
|
2 |
报价有效期是否为90天 |
|
|
4 |
报价是否超过采购文件规定的最高限价； |
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|
5 |
报价文件是否存在内容不全或关键字迹模糊、无法辩认； |
|
注：1.每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”，并在备注中说明理由。出现一个“×”的结论为“不通过”。
2.表中全部条件满足为“符合”的结论为“通过”，同意进入下一阶段评审。
3.若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则决定该报价人是否通过资格及有效性审查，进入下一阶段评审。
4.结论一栏应写“通过”“不通过”。
附件7 商务技术评分表
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评分细则（综合评分总分100分，根据下列标准进行综合打分） |
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招标项 |
招标参数 |
参数标准 |
分数 |
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价格部分 （50分） |
价格评分 （50分） |
价格分占50分,按如下公式计算： 投标价每高于基准价1%减1 分，每低于基准价1%减0.5 分，最多扣 30分，不足1％的部分按内插法计算。 |
50 |
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商务部分 （20分） |
企业资质 （10分） |
具有网络安全应急服务支撑单位证书CNCERT（省级）或以上。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（风险评估一级）或以上。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 具有国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（二级）或以上。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 具有CCRC颁发的信息安全服务资质认证证书信息安全应急处理（三级）或以上。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 |
4 |
|
具有持续性漏洞收集报送能力，近两年内，获得过CNVD协作特别贡献单位。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 具有持续性漏洞收集报送能力，近两年内，获得过CNNVD年度漏洞报送专项奖。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 投标合同主体公司为CNVD国家信息安全漏洞共享平台技术组成员。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 |
3 |
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具有中国网络安全产业联盟“理事单位”称号。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 参加并起草了中国通信标准化协会主导的行业标准《网络安全众测服务管理要求》。提供投标合同主体公司盖章证明材料，得1分。 具有工信部“网络安全威胁信息共享平台合作单位”称号。提供投标合同主体公司证书复印件盖章证明，得1分。 |
3 |
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业绩案例 （10分） |
供应商必须具备重大活动保障案例：提供2016年1月1日至今，国家级重大活动、重大会议（如“全国两会”、“十九大”、“中国国际进口博览会”等）安全保障服务，并获得服务保障对象表彰的。注：需提供重大活动服务保障对象（省级及以上单位）颁发的表彰证明材料，如：保障奖状或奖牌、盖章表扬信等（提供一个得1分，累计最高不超过5分） |
5 |
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|
有大型企业的安全渗透服务及攻防经验，提供相关合同证明材料。每提供1个得1分，累计最高不超过5分。 |
5 |
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技术部分 （30分） |
漏洞挖掘能力 （6分） |
自2020年以来，累计向CNVD报送漏洞数量大于4万，需提供证明材料，得2分。自2020年以来，累计向CNNVD报送漏洞数量大于2万，需提供证明材料，得2分。 |
4 |
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针对重要应用的互联网安全测试服务，必须为国内主流平台（CNVD合作方），需提供证明材料。服务提供商应对是否存在相似漏洞重复提交、拆分漏洞等情况进行识别，并对同一个漏洞源引起的多个漏洞进行合并计为单一漏洞。 |
2 |
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服务辅助平台 （4分） |
平台注册的白帽专家应大于7万名，且大于6000家企业入驻，需提供截图证明，得2分，否则不得分 平台需具备软件著作权登记证书，得1分。 平台进行了源代码备案以证明平台自身的安全性，需提供在国家机构进行备案的证明，得1分。 |
4 |
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技术方案 （10分） |
根据投标人提供的应急和重保服务便捷程度、方案实用性、服务及技术支持保障能力等进行横向比较： 服务机构设置完善，服务组织管理严密，服务操作流程全面、具体，工作、人员、设备及时间安排科学，服务便利性可保障售后服务质量高，得5分； 服务机构设置较完善，服务组织管理较严密，服务操作流程较全面、较具体，工作、人员、设备及时间安排较合理，服务便利性可保障售后服务质量较高，得2分； 有服务机构设置和服务组织管理计划，服务操作流程基本完整，工作、人员、设备及时间安排不够合理，但对售后服务质量的保障不足，得1分； 其他情况或不提供，得0分。 |
5 |
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根据各投标人提供的项目整体需求理解程度进行横向比较： 1.深刻理解项目内容和项目业务需求，得5分； 2.基本理解项目内容和项目需求，得2分； 能理解项目内容和项目需求但有所偏离，不得分； |
5 |
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服务能力 （10分） |
技术人员具有攻防及护网期间大型企业的全流量安全智能分析平台使用经验，可快速通过平台对攻击行为进行分析，朔源取证。并提供独立的安全事件协作处置平台及相关证明材料。 |
10 |
|
注：
采购文件详件见超链接：/UploadFiles/2020年网络安全空间保障技术支持服务-采购综合评审采购文件_202011181734270752.doc