广东省机场集团物流有限公司 “加强党建、争创一流，“十四五"规划战略解码”项目（服务类）
截止日期：2021年03月12日 17时00分00秒
项目联系人：李小姐
联系人电话：86137744
招标内容：
总 目 录
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
第一部分
邀 请 函
第一部分 邀请函
广东省机场集团物流有限公司（以下简称“采购人”）就“十四五”规划战略解码项目进行国内公开采购，现邀请合格的合作商（以下简称“报价人”）提交密封报价文件。
<!--[if !supportLists]-->1、 <!--[endif]-->项目概况：
1.1项目名称：广东省机场集团物流有限公司“十四五”规划战略解码项目。
1.2项目地点：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站。
1.3项目内容：加强党建、争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码。
1.4资金来源：企业自筹资金。
<!--[if !supportLists]-->2、 <!--[endif]-->采购内容：
2.1采购内容及限价
|
序号 |
服务内容 |
数量 |
采购最高限价 |
|
1 |
加强党建、争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码 |
1项 |
人民币：35万元 |
|
合计 |
人民币：35万元 |
||
注：1）报价人必须对全部服务内容进行报价，报价包含专家咨询费、数据购买费、印刷制作费、人工费、税费等。
2.2服务内容：
2.2.1 梳理现状。通过对广东省机场集团物流有限公司（以下简称物流公司）发展评估与发展基础分析，以及国家、广东省和民航发展战略要求分析，梳理物流公司发展面临的难点问题及发展瓶颈。
2.2.2环境分析。通过对中国经济发展、国家产业支持、行业整体形态、市场竞争格局、新冠疫情影响等的分析，对标标杆机场的运营管理模式，总结物流公司内外部挑战、成功经验的借鉴以及空港物流产业发展成功的关键要素。
2.2.3战略发展。根据国家层面落实新发展理念，民航局民航强国建设要求，结合白云机场建设世界一流枢纽机场、四型机场的目标，科学合理制定物流公司“十四五”运输生产发展目标，并提出对应的发展思路、重点任务和保障措施。规划方案根据系统规划原则、统筹设计原则、持续发展原则、可操作性原则编写。
2.2.4规划实施。基于物流公司发展实际、战略定位和重点任务，设计规划实施路径、行动计划及运行保障模式。
2.2.5方案完善。跟踪发展规划实施过程，对规划方案实施过程中的执行效果给予评估，对存在的问题进行分析并解决，同时根据国家政策变动、白云机场发展调整，修订完善发展规划。
<!--[if !supportLists]-->3、 <!--[endif]-->合格报价人资格条件：
3.1在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或事业单位法人。
3.2报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司及其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附录3）。
3.3报价人出具本采购公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章：
信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录（截图格式要求详见附录8）；
3.4法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。
3.5未被广东省机场管理集团有限公司或其下属机构列入拒绝合作名单。
3.6 报价人经营范围包括专业培训和学术交流。
3.7本项目不接受联合体报价。
3.8 报价人能开具符合国家规定的增值税专用发票。
<!--[if !supportLists]-->4、 <!--[endif]-->报价登记及获取采购文件
登记时间为2021年03月08日至2021年03月12日（节假日除外）的上午9：30～11：30，下午14：00～16：00（北京时间），由报价人代表将登记函（详见采购文件格式一）及法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（非法定代表人登记时提供）的电子版文件以邮件形式发送至采购人邮箱（liyuxian@gdairport.com）进行登记及获取采购文件，逾期可不受理。采购人将在收到邮件后2个工作日回复，并向报价人发出采购文件。
在规定的登记期间，登记的报价人不足3名时，采购人将发布公告延长接受登记时间。在延期登记时间内，已登记报价人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的申请单位可根据公告的约定参与登记。
若延长登记时间后，登记的报价人仍不足3名时，采购人将变更采购方式。
<!--[if !supportLists]-->5、 <!--[endif]-->报价文件的提交形式、地址和截止时间
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->报价人须现场递交或邮寄递交项目报价文件。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价文件现场递交地址为：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站233室，收件人：李昱娴
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->报价文件递交截止时间：2021年03月12日，17:00。（邮寄方式递交的报价文件以文件到达时间为准）
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->报价文件按指定时间、地点送达，逾期递交的报价文件恕不接受。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->采购人不接受以邮件、电话、传真等形式的报价。
<!--[if !supportLists]-->6、 <!--[endif]-->本项目不设未成交报价人经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由报价人自理。
<!--[if !supportLists]-->7、 <!--[endif]-->有关此次采购之事宜，可按下列地址向采购人查询：
采购人：广东省机场集团物流有限公司
地 址：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站
联系人：李女士
联系电话：020-86137744
电子邮箱：liyuxian@gdairport.com
<!--[if !supportLists]-->8、 <!--[endif]-->投诉监督
报价人可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向广东省机场集团物流有限公司纪检监察审计室投诉
联系电话：020-86124813
第二部分
报 价 人 须 知
第二部分 报价人须知
目 录
<!--[if supportFields]> TOC \o "1-3" \h \z 一、说 明 <!--[if supportFields]> PAGEREF _Toc22149440 \h 10<!--[if gte mso 9]> 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320032003100340039003400340030000000 <!--[if supportFields]>
<!--[if supportFields]>
一、说 明
1.项目说明
<!--[if !supportLists]-->1.1 <!--[endif]--> 广东省机场集团物流有限公司拟就“十四五”规划战略解码缩写项目进行国内采购，本
项目采用综合评审方式确定成交合作商，广东省机场集团物流有限公司组织综合评审工作。
<!--[if !supportLists]-->1.2 <!--[endif]-->采购范围
1）采购内容及限价：
|
序号 |
服务内容 |
数量 |
采购最高限价 |
|
1 |
加强党建、争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码 |
1项 |
人民币：35万元 |
|
合计 |
人民币：35万元 |
||
2）服务内容：
梳理现状。通过对物流公司发展评估与发展基础分析，以及国家、广东省和民航发展战略要求分析，梳理物流公司发展面临的难点问题及发展瓶颈。
环境分析。通过对中国经济发展、国家产业支持、行业整体形态、市场竞争格局、新冠疫情影响等的分析，对标标杆机场的运营管理模式，总结物流公司内外部挑战、成功经验的借鉴以及空港物流产业发展成功的关键要素。
战略发展。根据国家层面落实新发展理念，民航局民航强国建设要求，结合白云机场建设世界一流枢纽机场、四型机场的目标，科学合理制定物流公司“十四五”运输生产发展目标，并提出对应的发展思路、重点任务和保障措施。规划方案根据系统规划原则、统筹设计原则、持续发展原则、可操作性原则编写。
规划实施。基于物流公司发展实际、战略定位和重点任务，设计规划实施路径、行动计划及运行保障模式。
方案完善。跟踪发展规划实施过程，对规划方案实施过程中的执行效果给予评估，对存在的问题进行分析并解决，同时根据国家政策变动、白云机场发展调整，修订完善发展规划。
注：1、报价人必须对全部服务内容进行报价，报价应包含服务费、所有税费。
1.3采购要求
1.3.1本项目技术服务进度要求：
1.3.1.1 项目前期调研 10天
1.3.1.2 项目分析撰写 20天
1.3.1.3 项目沟通完善 20天
1.3.1.4 项目印刷制作 5天
1.3.1.5 项目辅导落实、修订完善 1年
1.3.2报价人的项目报价应将相关服务分类报价，报价总和为本项目的项目总价。
1.3.3报价人所提供的工作方案必须详细、完整、可靠、可行性强。
1.3.4报价人报价中的服务费应是报价人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“服务内容”中所列项目的费用。
1.3.5报价人必须提交对采购文件实质性响应的项目报价文件。
1.4 现场考察
1.4.1现场考察由报价人自行前往，采购人不统一安排。报价人若需相关数据，须自行测量。
2.定义
<!--[if !supportLists]-->2.1 <!--[endif]-->本文件中下列术语定义为：
服务：指报价人提供“加强党建、争创一流，物流公司‘十四五’规划战略解码”
相关技术支持。
报价人：指与第3条规定的要求一致的、响应邀请函、参加报价的独立法人。
采购人:指广东省机场集团物流有限公司
合同:指由采购所产生的合同或合约文件。合同由广东省机场集团物流有限公司
与成交报价人签订。
3.合格的报价人
合格的报价人要求见邀请函中的第3点。
4.合格的服务
合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家
和地区，本合同的支付仅限于对这些服务。
5.报价费用
报价人应承担所有编写项目报价文件和参加报价的所有费用，不论结果如何，采
购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、采购文件
<!--[if !supportLists]-->3 <!--[endif]--> 采购文件构成
<!--[if !supportLists]-->3.1 <!--[endif]--> 要求提供的服务、评审过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
<!--[if !supportLists]-->3.2 <!--[endif]--> 报价人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。报价人没有按照采
购文件要求提交全部资料，或者项目报价文件没有对采购文件各方面都做出实质性响应的报价人的项目报价文件将被拒绝。
<!--[if !supportLists]-->4 <!--[endif]--> 采购文件的澄清
7.1 采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人将在递交报价文件截止时间前以书面形式（纸质版扫描件电子邮件发送）通知所有报价人，该通知内容作为采购文件的组成部分。
7.2 报价人对采购文件有异议的，应当在2021年1月X日XX：XX前以书面形式提出，纸质版加盖公章扫描件以电子邮件方式发送至采购人邮箱（liyuxian@gdairport.com)。采购人认为确有必要答复的，将于递交报价文件截止时间前以书面形式予以答复，同时将书面答复的纸质版扫描件向所有报价人发送，该答复作为采购文件的组成部分。
7.3 采购人可根据采购文件的澄清情况，顺延报价文件递交截止时间。
<!--[if !supportLists]-->5 <!--[endif]--> 采购文件的修改
<!--[if !supportLists]-->5.1 <!--[endif]--> 采购文件发出后，在报价文件递交截止日期前，采购人可对采购文件进行必要的澄清或修改。
<!--[if !supportLists]-->5.2 <!--[endif]--> 采购文件的修改的纸质版扫描件以电子邮件方式发送给所有报价人，采购文件的修改内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
<!--[if !supportLists]-->5.3 <!--[endif]--> 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
<!--[if !supportLists]-->5.4 <!--[endif]--> 为使报价人在编制报价文件时有充分的时间对报价文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长报价文件递交的截止时间，具体时间将在报价文件的修改、补充通知中予以明确。
<!--[if !supportLists]-->6 <!--[endif]--> 采购语言及计量单位
<!--[if !supportLists]-->6.1 <!--[endif]--> 采购方发出的采购文件采用中文。
<!--[if !supportLists]-->6.2 <!--[endif]--> 采购文件中使用的计量单位都是公制系统。
三、项目报价文件的编制
<!--[if !supportLists]-->7 <!--[endif]--> 项目报价文件
<!--[if !supportLists]-->7.1 <!--[endif]-->报价文件由商务文件和技术服务方案两部分组成。各部分文件应分别编制，并密封包装。
<!--[if !supportLists]-->7.2 <!--[endif]-->报价文件的签署要求：报价文件所有需盖章或签字的部分均需报价人法定代表人或法定代表人授权委托代表盖章或签字，否则将被视为无效报价文件。
<!--[if !supportLists]-->7.3 <!--[endif]-->报价文件包括纸质文件一式5份，计算机文件一式1份。纸质版正本1份，封面标注“正本”字样，副本4份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。
<!--[if !supportLists]-->7.4 <!--[endif]-->报价文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则报价文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。
<!--[if !supportLists]-->8 <!--[endif]--> 商务文件（含资格审查文件）编制要求
<!--[if !supportLists]-->8.1 <!--[endif]-->商务文件由下列资料组成：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->封面：写明项目名称、商务文件、报价人名称及年月日；加盖报价人公章。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->目录。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->填妥并盖章的报价函（格式见附录1）。
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->企业营业执照或事业单位法人证书复印件（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->法定代表人证明书及法定代表人授权书（格式见附录3）
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台合作商登记表（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]-->报价人没有因腐败或欺诈行为，与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉的承诺函（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->8) <!--[endif]-->“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒”页面截图及下载的信用评估报告（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->9) <!--[endif]-->报价人相关资质证明（近三年业绩等相关证明材料，加盖公章）
<!--[if !supportLists]-->9 <!--[endif]--> 技术服务方案编制要求
<!--[if !supportLists]-->9.1 <!--[endif]-->技术服务方案内容包括：
<!--[if !supportLists]-->1） <!--[endif]-->目录。
<!--[if !supportLists]-->2） <!--[endif]-->项目说明书（项目概况及报价人对项目的理解）。
<!--[if !supportLists]-->3） <!--[endif]-->本项目的工作方案，实施本项工作的具体举措，拟投入的设备设施、人员情况。
<!--[if !supportLists]-->4） <!--[endif]-->项目工期计划。
<!--[if !supportLists]-->5） <!--[endif]-->报价人认为有必要提供的其他资料。
<!--[if !supportLists]-->9.2 <!--[endif]-->商务文件及技术服务方案密封要求：报价人应确保商务文件及技术服务方案密闭封装，可单独封装亦可合并封闭，用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”、“报价人名称”及“报价文件”“报价人联系电话”“报价人邮箱”字样，若单独封装，应分别标注“商务文件”、“技术文件”外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙，并在封口处加盖报价人公章。
<!--[if !supportLists]-->10 <!--[endif]--> 计算机文件
<!--[if !supportLists]-->10.1 <!--[endif]-->报价人必须随技术服务方案同时提交一套无病毒计算机文件， 包括以下内容：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->一套PDF格式或PPT格式制作的电子版商务文件（资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存）和技术文件。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->一套WORD格式的电子版文本文件。
13.2 计算机文件需采用U盘装载，所有文件不做压缩处理、不设密码，装于独立的信封，信封上注明“计算机文件”，与报价文件正本一起密封包装。
<!--[if !supportLists]-->11 <!--[endif]--> 知识产权和专利权
<!--[if !supportLists]-->11.1 <!--[endif]-->报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用报价人在服务期间提供的成果的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。
<!--[if !supportLists]-->11.2 <!--[endif]-->报价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
<!--[if !supportLists]-->12 <!--[endif]--> 保密
<!--[if !supportLists]-->12.1 <!--[endif]-->如采购人向报价人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
<!--[if !supportLists]-->13 <!--[endif]--> 报价文件有效期
<!--[if !supportLists]-->13.1 <!--[endif]-->★项目报价文件应在邀请函规定的报价日后的90天有效期内保持有效。报价文件有效期比规定短的将被视为非响应报价而予以拒绝。
<!--[if !supportLists]-->13.2 <!--[endif]-->特殊情况下在原有报价文件有效期截止之前，采购人可征求报价人同意延长报价文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购人的这种要求。
<!--[if !supportLists]-->14 <!--[endif]--> 不允许偏离的条款
<!--[if !supportLists]-->14.1 <!--[endif]-->采购文件中的重要条款（带“★”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，则是报价人的风险。
<!--[if !supportLists]-->14.2 <!--[endif]-->对报价人须知17.1条中任何条款的偏离将导致报价文件无效。
<!--[if !supportLists]-->14.3 <!--[endif]-->下述条款不应视作不可偏离：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->未加注“★”号的条款；
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->用户需求书中已明确的报价人可提供其他优选报价文件部分。
<!--[if !supportLists]-->14.4 <!--[endif]-->项目报价文件中优于用户需求书要求部分不视作偏离，将不被拒绝，报价人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。
四、项目报价文件的递交
<!--[if !supportLists]-->15 <!--[endif]--> 项目报价文件的密封和标记
<!--[if !supportLists]-->15.1 <!--[endif]-->报价人应将项目报价文件应第三部分12.2、13.2要求密封和标记。
<!--[if !supportLists]-->15.2 <!--[endif]-->如果报价人递交的报价文件未按要求密封，采购人将拒绝接受其报价文件。
<!--[if !supportLists]-->15.3 <!--[endif]-->如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。
<!--[if !supportLists]-->16 <!--[endif]--> 递交报价文件截止时间
<!--[if !supportLists]-->16.1 <!--[endif]-->报价人应将正本和所有副本，由报价人代表按采购邀请函第5条要求于项目递交报价文件截止时间前送达报价地点。
<!--[if !supportLists]-->16.2 <!--[endif]-->采购人可以通过修改采购文件自行决定酌情延长截止期。在此情况下，采购人和报价人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
<!--[if !supportLists]-->17 <!--[endif]--> 迟交的项目报价文件
<!--[if !supportLists]-->17.1 <!--[endif]-->采购人将拒绝在截止时间后递交的任何项目报价文件。
五、综合评审过程
<!--[if !supportLists]-->18 <!--[endif]--> 报价文件的递交
<!--[if !supportLists]-->18.1 <!--[endif]-->采购人在采购文件中规定的日期、时间和地点组织接收报价文件。
<!--[if !supportLists]-->19 <!--[endif]--> 评审小组
<!--[if !supportLists]-->19.1 <!--[endif]-->本项目的评审工作由采购人内部组成评审小组完成。评审小组共5名成员。
<!--[if !supportLists]-->20 <!--[endif]--> 项目报价文件的评审
<!--[if !supportLists]-->20.1 <!--[endif]-->评审小组将审查项目报价文件是否完整、报价人是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。
<!--[if !supportLists]-->20.2 <!--[endif]-->算术错误将按以下方法更正：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。
<!--[if !supportLists]-->20.3 <!--[endif]-->在详细评审之前，评审小组会要审查每份项目报价文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与采购文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。
<!--[if !supportLists]-->20.4 <!--[endif]-->如果项目报价文件实质上没有响应采购文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。不满足下列情况之一的，其报价文件将可能被拒绝：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]--> 完全符合邀请函中第3点“合格的报价人”要求；
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]--> 报价有效期符合采购文件规定；
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]--> 报价人递交一种报价方案和报价；
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]--> 报价没有超过最高限价；
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]--> 报价函必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]--> 报价文件必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]--> 法定代表人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章。
<!--[if !supportLists]-->20.5 <!--[endif]-->如果通过初步评审的报价人少于3名，本次采购失败，采购人将修正采购文件后重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->20.6 <!--[endif]-->如果重新组织评审通过初步评审的报价人仍然不足3名的，采购人按程序继续进行。
<!--[if !supportLists]-->20.7 <!--[endif]-->没有符合资格条件报价人的项目，采购人将中止项目。
<!--[if !supportLists]-->21 <!--[endif]--> 报价文件的详细评审
<!--[if !supportLists]-->21.1 <!--[endif]-->评审小组对通过初步评审的报价文件中的商务服务、技术方案等方面采用百分制综合评分，其构成及权重为：价格部分得分占 30％，商务技术部分得分占70%，详细评分标准如下：
1）商务技术评分表
|
序号 |
项目 |
分值 |
评分标准 |
|
1 |
报价人 资历 |
5分 |
在中华人民共和国境内注册成立并合法存续15年（含）以上者得5分；10年（含）-15年得3分；10年以下得1分。
|
|
2 |
报价人类似业绩 |
20分 |
具有民航业咨询服务经验。每提供一个相关项目业绩材料提5分，最高为20分。（提供2018年至2020年同或结题证明等证明材料） |
|
3 |
项目方案 |
20分 |
根据项目方案管理上和技术上的完整性、针对性、可实施性、实施效果 进行评审，分四个档次打分。方案完整且较优：11～20分；良好：6～10分；一般：1～5分；差：0分。 |
|
4 |
工作计划 |
10分 |
根据提供的服务方式是否能够比较清晰的说明服务过程、服务手段，服务实施计划的合理性、可操作性程度进行评审，分四个档次打分，优：8～10分；良：4～7分；一般：1～3分；差：0分。 |
|
5 |
服务团队 |
15分 |
1.团队负责人：具备高级职称且有10年或以上从业经历者得5分；具备高级职称且有5-9年从业经历者得2分；其它情况该项不得分。 2.团队规模：投入高级职称人数，5人及以上得10分；3-4 人得6分；1-2人得2分。 |
|
总分 |
70分 |
||
2）价格评审细则：价格分满分30分，各报价人的价格得分按如下标准计算：
（1）基准价：取所有通过初步评审的报价人报价的算术平均值作为基准价，
（2）当报价等于基准价时，价格得分为30分；
（3）当报价高于基准价时，按每高1%的在30分基础上扣1分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（4）当报价低于基准价时，按每低 1%的 在30分基础上扣1 分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（5）按上述方法计算的结果保存两位小数，第三位四舍五入。
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
<!--[if !supportLists]-->22 <!--[endif]--> 综合得分计算
<!--[if !supportLists]-->22.1 <!--[endif]-->综合得分＝商务技术得分+价格得分。
<!--[if !supportLists]-->23 <!--[endif]--> 成交报价人的确定
<!--[if !supportLists]-->23.1 <!--[endif]-->评审小组按综合得分从高到低排序，推荐综合得分最高的报价人为第一成交候选人，综合得分次高者为第二成交候选人，依次类推，评审小组将推荐总得分前3名的报价人为成交候选人。如出现总得分相同，评审价低者排名靠前，若评审价仍相同，则由评审小组投票，按少数服从多数原则确定报价人排名先后。
<!--[if !supportLists]-->23.2 <!--[endif]-->采购人根据评审小组的推荐，确定本项目成交报价人。
<!--[if !supportLists]-->24 <!--[endif]--> 与采购人的接触
<!--[if !supportLists]-->24.1 <!--[endif]-->除报价人须知的相关规定外，从报价文件截至之日起至授予合同期间，未经采购人书面要求，报价人不得就与其项目报价文件有关的事项与采购人联系。
<!--[if !supportLists]-->24.2 <!--[endif]-->报价人试图对评审小组的评审或采购人授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。
六、授予合同
<!--[if !supportLists]-->25 <!--[endif]--> 资格后审
<!--[if !supportLists]-->25.1 <!--[endif]-->采购决定将考虑报价人的财务、服务能力等，其基础是审查报价人提交的资格证明文件和其它采购人认为必要的、合适的资料。
<!--[if !supportLists]-->25.2 <!--[endif]-->如果审查通过，则将合同授予符合第33.1条规定的报价人；如果审查没有通过，则取消其成交资格。在此情况下，评审小组将对技术和商务上充分满足采购文件要求的报价人中，综合得分次高的报价人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->26 <!--[endif]--> 合同授予标准
<!--[if !supportLists]-->26.1 <!--[endif]-->采购人将把合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并具有履行合同能力的符合采购需求、综合得分最高的报价人。
<!--[if !supportLists]-->27 <!--[endif]--> 授予合同时更改采购服务数量的权力
<!--[if !supportLists]-->27.1 <!--[endif]-->采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对报价表中规定的服务数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。
<!--[if !supportLists]-->28 <!--[endif]--> 接受和拒绝任何或所有报价文件的权力
<!--[if !supportLists]-->28.1 <!--[endif]-->采购人保留在签署合同之前任何时候根据评审小组的决定拒绝所有或任何报价文件，以及宣布所有或任何项目报价文件无效的权力，对受影响的报价人不承担任何责任，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。
<!--[if !supportLists]-->29 <!--[endif]--> 成交通知书
<!--[if !supportLists]-->29.1 <!--[endif]-->在项目有效期期满之前，采购人将经过采购人确认的成交通知书以书面形式通知成交报价人。
<!--[if !supportLists]-->29.2 <!--[endif]-->成交通知书将是合同的一个组成部分。
<!--[if !supportLists]-->30 <!--[endif]--> 签订合同
<!--[if !supportLists]-->30.1 <!--[endif]-->成交报价人在收到成交通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表与广东省机场集团物流有限公司签署合同。
<!--[if !supportLists]-->30.2 <!--[endif]-->合同的组成基于本采购文件的以下部分以及项目报价文件的相应的部分：
（1） 第三部分 合同条款
（2） 采购人的澄清文件
（4） 第五部分 用户需求书
（5） 报价人的报价文件
<!--[if !supportLists]-->30.3 <!--[endif]-->如果成交报价人没有按照上述第33.1条规定执行，采购人将有充分理由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予其他满足采购要求的报价人，或重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->31 <!--[endif]--> 成交结果通知
<!--[if !supportLists]-->31.1 <!--[endif]-->采购人将在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)发布采购结果，并于公示完毕后14 个工作日内向成交报价人发出《成交通知书》。
第三部分
合 同 条 款
《加强党建、争创一流，物流公司“十四五”
规划战略解码》服务合同
委托方（甲方）：广东省机场集团物流有限公司
法定代表人：
住 所 地：
受托方（乙方）：
法定代表人：
住 所 地：
本合同甲方委托乙方就广东省机场集团物流有限公司“十四五”规划战略进行分析与研究，并支付一定费用。双方经过平等友好协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 鉴于乙方具备相应的能力和条件，甲方委托乙方就广东省机场集团物流有限公司“十四五”发展规划进行分析与研究，并支付相应的费用。
第二条 《加强党建、争创一流，物流公司十四五规划战略解码》的内容和服务方式：
1、服务内容：发展评估与基础分析；“十四五”面临的发展形势与需求分析；“十四五”规划思想、发展目标与重点任务；功能定位、业务规划与运营模式分析；具体任务与实施计划；规划实施的保障措施及建议；规划实施路线图与行动地图等具体内容。
2、服务要求：根据广东省机场集团物流有限公司发展实际，结合经济与社会发展需求，分析并规划广东省机场集团物流有限公司“十四五”发展目标、重点任务等。
3、服务方式：资料调研、直面访谈、比较分析与报告沟通等。
第三条 乙方应当按照要求开展项目分析、规划与研究工作。
第四条 为保证乙方有效进行项目研究，甲方应当向乙方提供必要的配合和协调工作。
第五条 费用及结算：
1、合同总额为：人民币X万元（X万元整），包含乙方为完成项目所产生的全部费用。项目超出合同金额部分由乙方自行承担，甲方不再另行追加。
2、合同费用分三次支付：
（1）合同签订后，甲方在收到乙方开具的等额有效增值税发票之日起10个工作日内，支付合同总金额10%的服务款项，即X万元整（X万元整）；
（2）本合同项目完成初稿后，甲方自收到乙方开具的发票之日起10个工作日内，支付合同总金额50%的服务款项，即X万元整（X万元整）。
（3）本合同项目完成并通过验收的，乙方应在甲方验收完毕后提供等额有效增值税发票，甲方自收到乙方开具的发票之日起10个工作日内，支付剩余服务款项（合同总金额的40%），即X万元整（X万元整）。
（4）乙方延迟提供发票的，甲方有权顺延款项支付时间且不承担任何责任。
3、甲方增值税专用发票开票信息：
公司名称：广东省机场集团物流有限公司
纳税人识别号：
地址及电话：
开户银行：
银行账号：
4、乙方指定收款账户如下：
户名：
账号：
开户行：
第六条 知识产权和保密
1、甲、乙方确认，本项目所产生的一切工作成果的知识产权归甲方所有。
2、乙方在项目开展中接触到的有关甲方的所有商业秘密、客户信息、战略规划、业务计划、项目成果及公司内部架构行政资料信息，不论以何种形式包括书刊、录像、光盘、电脑信息、电子网络信息等，未经甲方书面同意，不得通过任何方式透露给任何第三方或用于本合同之外的任何用途，也不得在任何媒体（包括互联网）、刊物引用甲方非公开数据，不在任何形式的讲座、交流、研讨、教学活动中使用甲方非公开数据和透露调查信息。若违反此条约定，乙方应在省级以上报纸公开道歉，消除影响，并赔偿甲方因此遭受的损失。
第七条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。
第八条 双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的工作成果进行验收：
1、乙方提交工作成果的形式：规划报告（电子版+15份印刷版）；。
2、工作成果的验收标准：甲方基于乙方在项目初始提交并认可的《广东省机场集团物流有限公司“十四五”发展规划》建议书，听取项目报告、质询相关结果，如未达到《广东省机场集团物流有限公司“十四五”发展规划》建议书的标准，甲方有权要求乙方进一步完善或返工，直至甲方认可。
3、验收的时间和地点：项目完成后一周内，广州白云国际机场空港北横十六路国际1号货站。
第九条 双方权利和义务：
1、甲方的权利和义务
1）甲方拥有本项目工作成果的知识产权；
2）负责确定项目内容和完成时间；
3）负责向乙方提供项目研究所必须的甲方有关资料并在乙方调研甲方时予以协调配合；
4）有权要求乙方提供本项目产生的所有资料和信息；
5）对研究报告有权提出修改、完善的意见和建议，直至甲方认可；
6）对项目的进展进行检查督促。
2、乙方的权利和义务
1）提供《加强党建、争创一流，物流公司十四五规划战略解码》报告；
2）按照《加强党建、争创一流，物流公司十四五规划战略解码》建议书完成所规定的研究任务；
3）按规定时间向甲方交付项目报告（由于甲方在提供资料、数据等方面的原因引起的交付时间延期除外）；如逾期完成，乙方应按合同总额每日千分之三计算，向甲方支付违约金。
4）项目报告应符合甲方实际需求，所研究的内容具有科学性、针对性、有效性、改进建议的可操作性。
5）项目完成后七天内，须将从甲方处获得的文件资料（含复印件、电子文档）全部、完整地归还给甲方；
6）未经甲方书面同意，不得委托他方代为履行合同；乙方参与该项目的成员须按照本合同规定的时间表开展项目。
7）确保调查信息准确、过程科学合理规范。项目组成员恪守职业道德和行为准则，不得有任何损害甲方利益的行为。
第十条 在本项目研究过程中，发生或出现具有全局性或重要意义的事件或事态，并可能影响本项目最终研究成果的准确性和指导性，甲乙双方经协商后可签署补充协议，修改《加强党建、争创一流，物流公司十四五规划战略解码》建议书相关内容。
第十一条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1、双方确定的权利与义务履行完毕；
2、双方经共同协商解除本合同；
3、因发生战争、地震、水灾、火灾、传染病、政府的限制等不可抗力。
第十二条 因履行本合同而发生的争议，双方应首先本着友好合作的态度协商解决。如二十日内协商不成的，任何一方均可将争议提交广州市白云区人民法院管辖。
第十三条 本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，每份均具有同等法律效力。
第十四条 本合同经双方签字盖章之日起生效。
|
甲方（盖章）：广东省机场集团物流有限公司 法定代表人或授权代表 （签章）：
|
乙方（盖章）： 法定代表人或授权代表 （签章）：
|
签订日期： 年 月 日
第四部分
项目报价文件格式
附录1
供 应 商 登 记 函
我单位报名参加 加强党建，争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码项目 的报价，严格遵守有关规定，并按采购文件的规定，准时报送报价文件。
报价人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
|
企业名称 |
|
||
|
通讯地址 |
|
||
|
营业执照 |
1、编 号 |
2、营业范围 |
3、发照单位 |
|
|
|
|
|
|
现在职工 |
|
注册资本金（万元） |
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|
法人代表 |
|
项目联系人 |
|
|
联系方式 |
手 机： 传 真： 邮政编码： E-mail： |
||
报价人名称（章）：
日期： 年 月 日
附录2
附录2-1
报 价 函
项目名称：加强党建，争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码项目
致: 广东省机场集团物流有限公司
根据贵方为 “加强党建，争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码项目采购的邀请函，作为经报价人正式授权代表报价人_______ ________(报价人名称和地址)的报价文件书签名方代表__________ __________(签名人全名, 职务), 在此提交项目报价文件, 正本一份, 副本四份。
签字人代表以此函申明并同意:
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->对随附报价表所规定的采购内容的总价为含税价人民币___ _元（大写： ________元）。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价人将承担按照采购文件的所有条款履行合同的责任和义务。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->报价人已详尽研究了所有采购文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->报价人之报价文件有效期为自报价之日起90 个日历日。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->报价人同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。
本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录2-2
报价明细表
|
序号 |
采购内容 |
总价(含税价) |
税率（%） |
备注 |
|
1 |
加强党建、争创一流，物流公司“十四五”规划战略解码 |
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录3 诚信承诺函及企业声明
3.1诚信承诺函
致：广东省机场集团物流有限公司
我司承诺我司（包括独立法人及关联公司和自然人）不存在以下情况，如有造假行为，我公司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.近三年，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；
2.近三年，我司（包括其关联公司）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁；
3.我司非联合体报价。
上述承诺如有造假行为，我司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；
2.由采购人没收合同履约保证金；
3.三年至六年内停止或禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目；
4.对不良行为予以纪录，并进行公告；
5.报广东省机场管理集团有限公司备案；
6.其他行政处理决定。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
3.2企业声明
企业声明
致：广东省机场集团物流有限公司
我公司就参加 加强党建、争创一流，物流公司十四五规划战略解码项目，作出郑重声明：
在项目采购、实施、运行过程中严格遵守贵公司相关管理规定。承诺如违反，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目。特此声明！
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录4
4.1法定代表人证明书
法定代表人证明书
报价人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：
附件：法定代表人身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
4.2法定代表人授权书
法人授权委托书
致：广东省机场集团物流有限公司
本人 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为 的 （项目名称） 报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。
授权委托期限：自 年 月 日至 年 月 日止。
代理人无转委托权。特此委托。
报价人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
代理人： （签字）性别： 年龄：
代理人身份证号码： 职务：
授权委托日期：
附：代理人的身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
附录5 （注：各单位根据用户需求自行调整附录5、6、7内容）
组织机构和人员
5.1 组织机构
报价人应提供拟委派本项目的管理机构和组织机构图，并在图中表明与报价人总部的关系。注明在项目组织机构图中各主要设计人员的具体安排情况。
5.2 现场主要人员安排
报价人应列出拟在本项目中任职的主要管理人员和专业人员的安排，应包括项目负责人，专业负责人、投入本项目的主要人员等，详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
本项目主要管理与技术人员安排（表一）
|
序号 |
职务 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职称 |
专业 |
主要资历简述 |
|
|
|
|
|
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|
1 |
项目负责人 |
|
|
|
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|
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2 |
……专业负责人 |
|
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|
|
|
|
3 |
主要人员 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
其它主要人员（*） …… |
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|
|
|
|
|
*指除表中提到的人员外，报价人认为有必要加入的其他方面的本项目主要管理与技术人员。
主要人员简历与经验（表二）
（至少列写5人）
|
姓名 |
|
性别 |
|
年龄 |
|
职务职称 |
|
|
时 间 |
简历与经验简述 |
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
||||||
注：项目负责人及专业负责人业绩须提供证明材料。
附录6
报价人的类似业绩
|
项目 |
工程规模及内容 |
完工时间 |
合同价 |
备注 |
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|
|
|
|
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|
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|
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|
注：近 3年内业绩（以合同签订日期为准）。
附录7
企业获奖业绩表
报价人应列出近3年内的获奖业绩，应附上相关证明材料。详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
|
序号 |
项目名称 |
获奖时间 |
颁发单位备注 |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
…… |
|
|
|
附录8
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式要求
<!--[if gte vml 1]>
<!--[endif]-->
注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入信息，否则将被认定为无效报价文件。
附录9
资格审查和报价文件有效性审查表
项目名称：
|
序号 |
报价人名称 审查项目 |
|
|
|
|
1 |
报价人为在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或事业单位法，并提供营业执照或事业单位法人证书的复印件。 |
|
|
|
|
2 |
广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台报价人登记表并加盖公章 |
|
|
|
|
3 |
报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章）。 |
|
|
|
|
3 |
报价人出具本采购公告发布后未被列入系统相关名录的截图并加盖公章。 |
|
|
|
|
|
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒”页面截图及下载的信用评估报告（盖公章）。 |
|
|
|
|
4 |
有法定代表人证明书及法人授权书 |
|
|
|
|
5 |
报价函有法定代表人或授权代表签字且加盖公章； |
|
|
|
|
6 |
报价有效期符合采购文件规定（90个日历日）； |
|
|
|
|
7 |
报价没有超过最高限价； |
|
|
|
|
8 |
报价人递交一种报价方案和报价； |
|
|
|
|
结论 |
是否通过并进入下一阶段评审 |
|
|
|
注：1.每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”，并在备注中说明理由。出现一个“×”的结论为“不通过”。
2.表中全部条件满足为“符合”的结论为“通过”，同意进入下一阶段评审。
3.若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则决定该报价人是否通过资格及有效性审查，进入下一阶段评审。
4.结论一栏应写“通过”“不通过”。
第五部分
用户需求书
用户需求书
1.梳理现状。通过对广东省机场集团物流有限公司（以下简称物流公司）发展评估与发展
基础分析，以及国家、广东省和民航发展战略要求分析，梳理物流公司发展面临的难点问题及
发展瓶颈。
2.环境分析。通过对中国经济发展、国家产业支持、行业整体形态、市场竞争格局、新冠疫情影响等的分析，对标标杆机场的运营管理模式，总结物流公司内外部挑战、成功经验的借鉴以及空港物流产业发展成功的关键要素。
3.战略发展。根据国家层面落实新发展理念，民航局民航强国建设要求，结合白云机场建设世界一流枢纽机场、四型机场的目标，科学合理制定物流公司“十四五”运输生产发展目标，并提出对应的发展思路、重点任务和保障措施。规划方案根据系统规划原则、统筹设计原则、持续发展原则、可操作性原则编写。
4.规划实施。基于物流公司发展实际、战略定位和重点任务，设计规划实施路径、行动计划及运行保障模式。
5.方案完善。跟踪发展规划实施过程，对规划方案实施过程中的执行效果给予评估，对存在的问题进行分析并解决，同时根据国家政策变动、白云机场发展调整，修订完善发展规划。