广东省机场集团物流有限公司 “海关协管服务（机场货站）”（服务类）
截止日期：2021年11月17日 15时38分29秒
项目联系人：李小姐
联系人电话：86137744
招标内容：
总 目 录
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
第一部分
邀 请 函
第一部分 邀请函
广东省机场集团物流有限公司（以下简称“采购人”）就海关协管服务（机场货站）进行国内公开采购，现邀请合格的合作商（以下简称“报价人”）提交密封报价文件。
<!--[if !supportLists]-->1、 <!--[endif]-->项目概况：
1.1项目名称：广东省机场集团物流有限公司海关协管服务（机场货站）。
1.2项目地点：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站。
1.3项目内容：海关协管服务（机场货站）。
1.4资金来源：企业自筹资金。
<!--[if !supportLists]-->2、 <!--[endif]-->采购内容：
2.1采购内容及限价
|
序号 |
服务内容 |
数量 |
采购最高限价 |
|
1 |
海关协管服务（机场货站） |
1项 |
人民币：1876800元 |
|
合计 |
人民币：1876800元 |
||
注：1）报价人必须对全部服务内容进行报价。
2.2服务内容：
在海关关员带领下从事不涉及海关行政执法权力的辅助性、事务性工作，主要包括：
（1）协助关员在海关监管区域和场所进行值班值守、区域巡查、视频监控；
（2）记录车辆、货物、人员进出通道情况，维持卡口通道秩序、疏导车辆；
（3）定期查看货物、邮件、快件的存放情况并及时报告关员处理；
（4）在海关检查运输工具或查验货物、邮件、快件时，协助关员查看场地、维护监管现场秩序、引导行政相对人按照海关要求开拆或重封、搬移货物、配合海关取样送检等；
（5）协助关员在大型集装箱检查系统工作现场维持秩序、引导待检车辆、引导司机完成相关操作等；
（6）在监管通关、关税、加贸、统计、稽查等业务岗位协助关员进行业务单证流转、通知行政相对人（或当事人）、整理归档业务资料等辅助性工作；
（7）发现走私、违规情事或相关线索及时报告关员处理；
（8）协助关员从事文印和装备、技术、后勤保障，以及政务公开热线接听等工作；
（9）海关安排的其它日常协助工作。
<!--[if !supportLists]-->3、 <!--[endif]-->合格报价人资格条件：
3.1在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或事业单位法人。
3.2报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司及其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附录3）。
3.3报价人出具本采购公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章：
信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录（截图格式要求详见附录8）；
3.4法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。
3.5 本项目不接受联合体报价。
3.6报价人能开具符合国家规定的增值税专用发票。
<!--[if !supportLists]-->4、 <!--[endif]-->报价文件的提交形式、地址和截止时间
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->报价人须现场递交或邮寄递交项目报价文件。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价文件现场递交地址为：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站233室，收件人：李女士
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->报价文件递交截止时间：2021年11月17日，17:00。（邮寄方式递交的报价文件以文件到达时间为准）
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->报价文件按指定时间、地点送达，逾期递交的报价文件恕不接受。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->采购人不接受以邮件、电话、传真等形式的报价。
<!--[if !supportLists]-->5、 <!--[endif]-->本项目不设未成交报价人经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由报价人自理。
<!--[if !supportLists]-->6、 <!--[endif]-->有关此次采购之事宜，可按下列地址向采购人查询：
采购人：广东省机场集团物流有限公司
地 址：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站
联系人：李女士
联系电话：020-86137744
电子邮箱：liyuxian@gdairport.com
<!--[if !supportLists]-->7、 <!--[endif]-->投诉监督
报价人可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向广东省机场集团物流有限公司纪检监察审计室投诉
联系电话：020-86124813
第二部分
报 价 人 须 知
第二部分 报价人须知
目 录
<!--[if supportFields]> TOC \o "1-3" \h \z 一、说 明 <!--[if supportFields]> PAGEREF _Toc22149440 \h 10<!--[if gte mso 9]> 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320032003100340039003400340030000000 <!--[if supportFields]>
<!--[if supportFields]>
一、说 明
1.项目说明
<!--[if !supportLists]-->1.1 <!--[endif]--> 广东省机场集团物流有限公司拟就海关协管服务（机场货站）进行国内采购，本项目采用综合评审方
式确定成交合作商，广东省机场集团物流有限公司组织综合评审工作。
<!--[if !supportLists]-->1.2 <!--[endif]-->采购范围
1）采购内容及限价：
|
序号 |
服务内容 |
数量 |
采购最高限价 |
|
1 |
海关协管服务（机场货站） |
1项 |
人民币：1876800元 |
|
合计 |
人民币：1876800元 |
||
2）服务内容：
在海关关员带领下从事不涉及海关行政执法权力的辅助性、事务性工作，主要包括：
（1）协助关员在海关监管区域和场所进行值班值守、区域巡查、视频监控；
（2）记录车辆、货物、人员进出通道情况，维持卡口通道秩序、疏导车辆；
（3）定期查看货物、邮件、快件的存放情况并及时报告关员处理；
（4）在海关检查运输工具或查验货物、邮件、快件时，协助关员查看场地、维护监管现场秩序、引导行政相对人按照海关要求开拆或重封、搬移货物、配合海关取样送检等；
（5）协助关员在大型集装箱检查系统工作现场维持秩序、引导待检车辆、引导司机完成相关操作等；
（6）在监管通关、关税、加贸、统计、稽查等业务岗位协助关员进行业务单证流转、通知行政相对人（或当事人）、整理归档业务资料等辅助性工作；
（7）发现走私、违规情事或相关线索及时报告关员处理；
（8）协助关员从事文印和装备、技术、后勤保障，以及政务公开热线接听等工作；
（9）海关安排的其它日常协助工作。
3）岗位设置：
项目最高人数23人（海关根据实际情况进行人员调整）。
<!--[if !supportLists]-->4）<!--[endif]-->工作时间：均为全职岗位，部分岗位采用轮班制，上班时间视实际工作需要排班确定，协管人员均须服从甲方的安排。每月综合计算的总工时不超过劳动法有关工作及加班规定的工时数。
1.3采购要求
1.3.1报价人的项目报价应将相关服务分类报价，报价总和为本项目的项目总价。
1.3.2报价人所提供的工作方案必须详细、完整、可靠、可行性强。
1.3.3报价人报价中的服务费应是报价人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“服务内容”中所列项目的费用。
1.3.4报价人必须提交对采购文件实质性响应的项目报价文件。
1.4 现场考察
1.4.1现场考察由报价人自行前往，采购人不统一安排。报价人若需相关数据，须自行测量。
2.定义
<!--[if !supportLists]-->2.1 <!--[endif]-->本文件中下列术语定义为：
服务：指报价人提供海关协管服务（机场货站）。
报价人：指与第3条规定的要求一致的、响应邀请函、参加报价的独立法人。
采购人:指广东省机场集团物流有限公司
合同:指由采购所产生的合同或合约文件。合同由广东省机场集团物流有限公司
与成交报价人签订。
3.合格的报价人
合格的报价人要求见邀请函中的第3点。
4.合格的服务
合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家
和地区，本合同的支付仅限于对这些服务。
5.报价费用
报价人应承担所有编写项目报价文件和参加报价的所有费用，不论结果如何，采
购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、采购文件
<!--[if !supportLists]-->3 <!--[endif]--> 采购文件构成
<!--[if !supportLists]-->3.1 <!--[endif]--> 要求提供的服务、评审过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
<!--[if !supportLists]-->3.2 <!--[endif]--> 报价人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。报价人没有按照采
购文件要求提交全部资料，或者项目报价文件没有对采购文件各方面都做出实质性响应的报价人的项目报价文件将被拒绝。
<!--[if !supportLists]-->4 <!--[endif]--> 采购文件的澄清
4.1 采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人将在递交报价文件截止时间前以书面形式（纸质版扫描件电子邮件发送）通知所有报价人，该通知内容作为采购文件的组成部分。
4.2 报价人对采购文件有异议的，应当在2021年11月17日17:00前以书面形式提出，纸质版加盖公章扫描件以电子邮件方式发送至采购人邮箱（liyuxian@gdairport.com)。采购人认为确有必要答复的，将于递交报价文件截止时间前以书面形式予以答复，同时将书面答复的纸质版扫描件向所有报价人发送，该答复作为采购文件的组成部分。
4.3 采购人可根据采购文件的澄清情况，顺延报价文件递交截止时间。
<!--[if !supportLists]-->5 <!--[endif]--> 采购文件的修改
<!--[if !supportLists]-->5.1 <!--[endif]--> 采购文件发出后，在报价文件递交截止日期前，采购人可对采购文件进行必要的澄清或修
改。
<!--[if !supportLists]-->5.2 <!--[endif]--> 采购文件的修改的纸质版扫描件以电子邮件方式发送给所有报价人，采购文件的修改内容
作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
<!--[if !supportLists]-->5.3 <!--[endif]--> 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文
件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
<!--[if !supportLists]-->5.4 <!--[endif]--> 为使报价人在编制报价文件时有充分的时间对报价文件的澄清、修改、补充等内容进行
研究，采购人将酌情延长报价文件递交的截止时间，具体时间将在报价文件的修改、补充通知中予以明确。
<!--[if !supportLists]-->6 <!--[endif]--> 采购语言及计量单位
<!--[if !supportLists]-->6.1 <!--[endif]--> 采购方发出的采购文件采用中文。
<!--[if !supportLists]-->6.2 <!--[endif]--> 采购文件中使用的计量单位都是公制系统。
三、项目报价文件的编制
<!--[if !supportLists]-->7 <!--[endif]--> 项目报价文件
<!--[if !supportLists]-->7.1 <!--[endif]-->报价文件由商务文件和技术服务方案两部分组成。各部分文件应分别编制，并密封包装。
<!--[if !supportLists]-->7.2 <!--[endif]-->报价文件的签署要求：报价文件所有需盖章或签字的部分均需报价人法定代表人或法定代表人授权委托代表盖章或签字，否则将被视为无效报价文件。
<!--[if !supportLists]-->7.3 <!--[endif]-->报价文件包括纸质文件一式5份，计算机文件一式1份。纸质版正本1份，封面标注“正本”字样，副本4份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。
<!--[if !supportLists]-->7.4 <!--[endif]-->报价文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则报价文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。
<!--[if !supportLists]-->8 <!--[endif]--> 商务文件（含资格审查文件）编制要求
<!--[if !supportLists]-->8.1 <!--[endif]--> 商务文件由下列资料组成：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->封面：写明项目名称、商务文件、报价人名称及年月日；加盖报价人公章。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->目录。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->填妥并盖章的报价函（格式见附录1）。
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->企业营业执照或事业单位法人证书复印件（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->法定代表人证明书及法定代表人授权书（格式见附录3）
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台合作商登记表（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]-->报价人没有因腐败或欺诈行为，与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉的承诺函（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->8) <!--[endif]-->“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒”页面截图及下载的信用评估报告（盖公章）。
<!--[if !supportLists]-->9) <!--[endif]-->报价人相关资质证明（近三年业绩等相关证明材料，加盖公章）
<!--[if !supportLists]-->9 <!--[endif]--> 技术服务方案编制要求
<!--[if !supportLists]-->9.1 <!--[endif]--> 技术服务方案内容包括：
<!--[if !supportLists]-->1） <!--[endif]-->目录。
<!--[if !supportLists]-->2） <!--[endif]-->项目说明书（项目概况及报价人对项目的理解）。
<!--[if !supportLists]-->3） <!--[endif]-->本项目的工作方案，实施本项工作的具体举措，拟投入的设备设施、人员情况。
<!--[if !supportLists]-->4） <!--[endif]-->报价人认为有必要提供的其他资料。
<!--[if !supportLists]-->9.2 <!--[endif]-->商务文件密封要求：报价人应确保商务文件密闭封装，用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”、“报价人名称”及“报价文件”“报价人联系电话”“报价人邮箱”字样，若单独封装，应分别标注“商务文件”、“技术文件”外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙，并在封口处加盖报价人公章。
<!--[if !supportLists]-->10 <!--[endif]--> 计算机文件
<!--[if !supportLists]-->10.1 <!--[endif]-->报价人必须随技术服务方案同时提交一套无病毒计算机文件， 包括以下内容：
一套PDF格式的电子版商务文件和技术文件（盖章扫描版）
10.2 计算机文件需采用U盘装载，所有文件不做压缩处理、不设密码，装于独立的信封，信封上注明“计算机文件”，与报价文件正本一起密封包装。
<!--[if !supportLists]-->11 <!--[endif]--> 知识产权和专利权
<!--[if !supportLists]-->11.1 <!--[endif]--> 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用报价人在服务期间提供的成果的任何一部
分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。
<!--[if !supportLists]-->11.2 <!--[endif]--> 报价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付
的版税。
<!--[if !supportLists]-->12 <!--[endif]--> 保密
<!--[if !supportLists]-->12.1 <!--[endif]-->如采购人向报价人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
<!--[if !supportLists]-->13 <!--[endif]--> 报价文件有效期
<!--[if !supportLists]-->13.1 <!--[endif]-->★项目报价文件应在邀请函规定的报价日后的90天有效期内保持有效。报价文件有效期比规定短的将被视为非响应报价而予以拒绝。
<!--[if !supportLists]-->13.2 <!--[endif]-->特殊情况下在原有报价文件有效期截止之前，采购人可征求报价人同意延长报价文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购人的这种要求。
<!--[if !supportLists]-->14 <!--[endif]--> 不允许偏离的条款
<!--[if !supportLists]-->14.1 <!--[endif]-->采购文件中的重要条款（带“★”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，则是报价人的风险。
<!--[if !supportLists]-->14.2 <!--[endif]-->对报价人须知中任何条款的偏离将导致报价文件无效。
<!--[if !supportLists]-->14.3 <!--[endif]-->下述条款不应视作不可偏离：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->未加注“★”号的条款；
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->用户需求书中已明确的报价人可提供其他优选报价文件部分。
<!--[if !supportLists]-->14.4 <!--[endif]-->项目报价文件中优于用户需求书要求部分不视作偏离，将不被拒绝，报价人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。
四、项目报价文件的递交
<!--[if !supportLists]-->15 <!--[endif]--> 项目报价文件的密封和标记
<!--[if !supportLists]-->15.1 <!--[endif]-->报价人应将项目报价文件按要求密封和标记。
<!--[if !supportLists]-->15.2 <!--[endif]-->如果报价人递交的报价文件未按要求密封，采购人将拒绝接受其报价文件。
<!--[if !supportLists]-->15.3 <!--[endif]-->如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。
<!--[if !supportLists]-->16 <!--[endif]--> 递交报价文件截止时间
<!--[if !supportLists]-->16.1 <!--[endif]-->报价人应将正本和所有副本，由报价人代表按采购邀请函要求于项目递交报价文件截止时间前送达报价地点。
<!--[if !supportLists]-->16.2 <!--[endif]-->采购人可以通过修改采购文件自行决定酌情延长截止期。在此情况下，采购人和报价人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
<!--[if !supportLists]-->17 <!--[endif]--> 迟交的项目报价文件
<!--[if !supportLists]-->17.1 <!--[endif]-->采购人将拒绝在截止时间后递交的任何项目报价文件。
五、综合评审过程
<!--[if !supportLists]-->18 <!--[endif]--> 报价文件的递交
<!--[if !supportLists]-->18.1 <!--[endif]-->采购人在采购文件中规定的日期、时间和地点组织接收报价文件。
<!--[if !supportLists]-->19 <!--[endif]--> 评审小组
<!--[if !supportLists]-->19.1 <!--[endif]-->本项目的评审工作由采购人内部组成评审小组完成。评审小组共5名成员。
<!--[if !supportLists]-->20 <!--[endif]--> 项目报价文件的评审
<!--[if !supportLists]-->20.1 <!--[endif]-->评审小组将审查项目报价文件是否完整、报价人是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。
<!--[if !supportLists]-->20.2 <!--[endif]-->算术错误将按以下方法更正：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。
<!--[if !supportLists]-->20.3 <!--[endif]-->在详细评审之前，评审小组会要审查每份项目报价文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与采购文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。
<!--[if !supportLists]-->20.4 <!--[endif]-->如果项目报价文件实质上没有响应采购文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。不满足下列情况之一的，其报价文件将可能被拒绝：
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]--> 完全符合邀请函中第3点“合格的报价人”要求；
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]--> 报价有效期符合采购文件规定；
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]--> 报价人递交一种报价方案和报价；
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]--> 报价没有超过最高限价；
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]--> 报价函必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]--> 报价文件必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]--> 法定代表人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章。
<!--[if !supportLists]-->20.5 <!--[endif]-->如果通过初步评审的报价人少于3名，本次采购失败，采购人将修正采购文件后重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->20.6 <!--[endif]-->如果重新组织评审通过初步评审的报价人仍然不足3名的，采购人按程序继续进行。
<!--[if !supportLists]-->20.7 <!--[endif]-->没有符合资格条件报价人的项目，采购人将中止项目。
<!--[if !supportLists]-->21 <!--[endif]--> 报价文件的详细评审
<!--[if !supportLists]-->21.1 <!--[endif]-->评审小组对通过初步评审的报价文件中的商务服务、技术方案等方面采用百分制综合评分，其构成及权重为：价格部分得分占40％，商务技术部分得分占60%，详细评分标准如下：
<!--[if !supportLists]-->1）<!--[endif]-->商务技术评分表
|
序号 |
项目 |
分值 |
评分标准 |
|
1 |
报价人 资历 |
4 |
在中华人民共和国境内注册成立并合法存续20年（含）以上者得4分；10年（含）-19（含）年得2分；9年（含）以下得1分。 |
|
2 |
财务状况 |
3 |
1.速动比率 （1）8≤速动比率，得1分 （2）5≤速动比率＜8，得0.5分 （3）其余得0分 2.资产负债率 （1）资产负债率≤10%，得1分 （2）10%＜资产负债率≤15%，得0.5分 （3）其余不得分 3.净资产收益率 （1）3.5%≤净资产收益率，得1分 （2）2%＜净资产收益率≤3.5%，得0.5分 （3）其余不得分 （注：以具备审计资质的第三方出具的2020年度审计报告为准（财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等）。 净资产收益率=净利润/(平均净资产）×100% 资产负债率=负债总额/资产总额×100% 速动比率=速动资产/流动负债×100%（速动资产=流动资产-存货-预付账款-待摊费用） |
|
3 |
投标人荣誉 |
6 |
2019年1月至今投标人获得过以下荣誉证书的，每获得一项证书的得2分，最高得6分。 1、质量服务诚信AAA企业证书 2、AAA级诚信经营示范单位证书 3、全国重合同守信用企业证书 注：须提供在有效期内证书复印件加盖公章。 |
|
4 |
同类服务经验 |
20 |
对和本项目同类服务经验进行评分。每提供一个同类服务项目的业绩证明材料或合同复印件（金额不低于1000万）得5分，最高为20分。 注：提供2018年至今的合同复印件或证明材料（加盖单位公章） |
|
5 |
培训资质 |
2 |
投标人具备广东省公安厅颁发的保安培训许可证书的得2分，不具备不得分。 注：须提供证书证明材料复印件加盖投标人公章。 |
|
7 |
项目方案 |
20分 |
根据项目方案管理上和技术上的完整性、针对性、可实施性、实施效果 进行评审，分四个档次打分。方案完整且较优：11～20分；良好：6～10分；一般：1～5分；差：0分。 服务方安符合招标文件要求，注重项目服务质量，能根据本项目海关协管服务（机场货站）实际，综合分析项目重点难点，注重安保工作与整体管理工作的衔接性，提出有针对性的运行工作方案，方案必须包括但不限于白云机场服务方案、安全管理制度、队伍管理与日常制度、控制区通行证管理制度、值班工作制度、客户管理制度、投诉或意见管理等制度，对提交的方案及制度进行横向比较综合评价。 |
|
8 |
项目管理人员 |
5分 |
团队人员具有人社局颁发的安全服务保护人员二级证书/二级技师/保安管理师的得分如下：1.投入人数达7名（含）或以上的得5分。2.投入人数为4-6名（含）得2分。3.投入人数为1-3名（含）得1分。4.不投入不得分。注：需提供投入人员资格证明文件及2021年1月至6月社保证明文件复印件。 |
|
总分 |
60分 |
||
2）价格评审细则：价格分满分40分，各报价人的价格得分按如下标准计算：
（1）基准价：取所有通过初步评审的报价人报价的算术平均值作为基准价，
（2）当报价等于基准价时，价格得分为40分；
（3）当报价高于基准价时，按每高1%的在40分基础上扣0.8分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（4）当报价低于基准价时，按每低 1%的 在40分基础上扣0.5 分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（5）按上述方法计算的结果保存两位小数，第三位四舍五入。
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
<!--[if !supportLists]-->22 <!--[endif]--> 综合得分计算
<!--[if !supportLists]-->22.1 <!--[endif]-->综合得分＝商务技术得分+价格得分。
<!--[if !supportLists]-->23 <!--[endif]--> 成交报价人的确定
<!--[if !supportLists]-->23.1 <!--[endif]-->评审小组按综合得分从高到低排序，推荐综合得分最高的报价人为第一成交候选人，综合得分次高者为第二成交候选人，依次类推，评审小组将推荐总得分前3名的报价人为成交候选人。如出现总得分相同，评审价低者排名靠前，若评审价仍相同，则由评审小组投票，按少数服从多数原则确定报价人排名先后。
<!--[if !supportLists]-->23.2 <!--[endif]-->采购人根据评审小组的推荐，确定本项目成交报价人。
<!--[if !supportLists]-->24 <!--[endif]--> 与采购人的接触
<!--[if !supportLists]-->24.1 <!--[endif]-->除报价人须知的相关规定外，从报价文件截至之日起至授予合同期间，未经采购人书面要求，报价人不得就与其项目报价文件有关的事项与采购人联系。
<!--[if !supportLists]-->24.2 <!--[endif]-->报价人试图对评审小组的评审或采购人授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。
六、授予合同
<!--[if !supportLists]-->25 <!--[endif]--> 资格后审
<!--[if !supportLists]-->25.1 <!--[endif]-->采购决定将考虑报价人的财务、服务能力等，其基础是审查报价人提交的资格证明文件和其它采购人认为必要的、合适的资料。
<!--[if !supportLists]-->25.2 <!--[endif]-->如果审查通过，则将合同授予符合规定的报价人；如果审查没有通过，则取消其成交资格。在此情况下，评审小组将对技术和商务上充分满足采购文件要求的报价人中，综合得分次高的报价人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->26 <!--[endif]--> 合同授予标准
<!--[if !supportLists]-->26.1 <!--[endif]-->采购人将把合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并具有履行合同能力的符合采购需求、综合得分最高的报价人。
<!--[if !supportLists]-->27 <!--[endif]--> 授予合同时更改采购服务数量的权力
<!--[if !supportLists]-->27.1 <!--[endif]-->采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对报价表中规定的服务数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。
<!--[if !supportLists]-->28 <!--[endif]--> 接受和拒绝任何或所有报价文件的权力
<!--[if !supportLists]-->28.1 <!--[endif]-->采购人保留在签署合同之前任何时候根据评审小组的决定拒绝所有或任何报价文件，以及宣布所有或任何项目报价文件无效的权力，对受影响的报价人不承担任何责任，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。
<!--[if !supportLists]-->29 <!--[endif]--> 成交通知书
<!--[if !supportLists]-->29.1 <!--[endif]-->在项目有效期期满之前，采购人将经过采购人确认的成交通知书以书面形式通知成交报价人。
<!--[if !supportLists]-->29.2 <!--[endif]-->成交通知书将是合同的一个组成部分。
<!--[if !supportLists]-->30 <!--[endif]--> 签订合同
<!--[if !supportLists]-->30.1 <!--[endif]-->成交报价人在收到成交通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表与广东省机场集团物流有限公司签署合同。
<!--[if !supportLists]-->30.2 <!--[endif]-->合同的组成基于本采购文件的以下部分以及项目报价文件的相应的部分：
（1） 第三部分 合同条款
（2） 采购人的澄清文件
（4） 第五部分 用户需求书
（5） 报价人的报价文件
<!--[if !supportLists]-->30.3 <!--[endif]-->如果成交报价人没有按照上述第33.1条规定执行，采购人将有充分理由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予其他满足采购要求的报价人，或重新组织采购。
<!--[if !supportLists]-->31 <!--[endif]--> 成交结果通知
<!--[if !supportLists]-->31.1 <!--[endif]-->采购人将在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)发布采购结果，并于公示完毕后14 个工作日内向成交报价人发出《成交通知书》。
第三部分
合 同 条 款
白云机场国际一号货站
海关协管服务（机场货站）合同
甲方：广东省机场集团物流有限公司
乙方：
依照《中华人民共和国民法典》及国家相关法律、法规，甲、乙双方本着诚实信用、平等互利和协商一致的原则，就甲方委托乙方提供海关协管服务（机场货站）事宜，达成本合同。
<!--[if !supportLists]-->第一条<!--[endif]-->定义
1.本合同以人民币“元”为计量单位。
2.本合同中“年、月、日”均指公历年、公历月、公历日。
3.本合同所称“书面”均指书面形式，包括合同书、文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
4.本合同中所涉及的书面通知的方式均采用指定方式，书面通知。
5.本合同所称“协管人员”指，乙方根据本合同约定，派驻到甲方指定的服务场所，符合本合同资格条件的、从事本合同约定的服务范围以内的工作人员。协管人员在劳动人事、工资福利、社会保险等各方面均隶属于乙方。
<!--[if !supportLists]-->第二条<!--[endif]-->合同总则
1.根据本合同约定，甲方将本合同项目以委托的形式交由乙方负责，乙方应当在遵守法律、法规的前提下，依照本合同约定以及甲方要求，认真、负责、及时、保质保量地完成本合同项下服务内容。
2.在合同期限内，乙方除应按本合同服务内容和要求履行义务外，还应无条件接受和服从甲方对本合同项目全方位的监督和管理。对于甲方认为的服务不合格或服务不达标的情形，乙方应及时进行改正或调整，直至甲方满意。
3.甲、乙双方之间没有任何从属关系或彼此之间须承担任何连带责任关系。乙方应自行对其行为负责，独立承担因其自身行为所引起的全部责任后果。
4.乙方从事本项目业务服务期间应以自身名义进行。乙方不得采取明示或暗示的方式，以甲方名义或甲方下属分支机构名义对外进行业务活动。
5.乙方派驻至甲方指定服务场所的协管人员与甲方不存在任何的劳动或劳务关系，用人主体相应的管理职责义务以及对外的责任义务由乙方承担。
6.乙方承诺甲方每月支付的固定费用应当优先用于支付协管人员的薪酬、社保等事项，切实保障协管人员的基本权益。
第三条 分包与转包
本合同服务项目禁止转包与分包。乙方不得将本合同项目全部或部分服务工作转由第三方承担，否则视为乙方根本违约，甲方有权单方提前解除本合同。
第四条 服务内容
1.依据双方确认的岗位职责要求，乙方为白云机场国际一号货站提供海关协管服务（机场货站）。服务内容主要是在海关关员带领下从事不涉及海关行政执法权力的辅助性、事务性工作，主要包括：
（1）协助关员在海关监管区域和场所进行值班值守、区域巡查、视频监控；
（2）记录车辆、货物、人员进出通道情况，维持卡口通道秩序、疏导车辆；
（3）定期查看货物、邮件、快件的存放情况并及时报告关员处理；
（4）在海关检查运输工具或查验货物、邮件、快件时，协助关员查看场地、维护监管现场秩序、引导行政相对人按照海关要求开拆或重封、搬移货物、配合海关取样送检等；
（5）协助关员在大型集装箱检查系统工作现场维持秩序、引导待检车辆、引导司机完成相关操作等；
（6）在监管通关、关税、加贸、统计、稽查等业务岗位协助关员进行业务单证流转、通知行政相对人（或当事人）、整理归档业务资料等辅助性工作；
（7）发现走私、违规情事或相关线索及时报告关员处理；
（8）协助关员从事文印和装备、技术、后勤保障，以及政务公开热线接听等工作；
（9）海关安排的其它日常协助工作。
2.工时制度：均为全职岗位，部分岗位采用轮班制，上班时间视实际工作需要排班确定，协管人员均须服从甲方的安排。每月综合计算的总工时不超过劳动法有关工作及加班规定的工时数。
3.岗位设置：根据实际情况进行人员调整。
第五条 服务期限
服务期限自2021年X月X日起至2022年X月X日止，时间为1年。
第六条 服务费用及支付方式
1.本合同服务费总金额为不超过XX元（大写：XX元整），包括费用如下：（单位：人民币/元）
|
人数（人） |
单价费用（元/人） |
每月服务费（元） |
|
最多23 |
6800 |
XX |
备注：单价费用是参考股份公司现行标准，结合市场价的标价。
本合同约定的服务单价费用为包干服务费用（含税），前述包干服务费用不包括项目协管人员所需防疫装备费用、高风险岗位补贴费用、集中居住协管人员临时补助费等与疫情防控有关的防疫工作费用，相关防疫工作费用乙方须提前与甲方书面确认一致，由甲方按实支付。除此之外，乙方不得再向甲方收取任何费用。如工作内容、工作要求或工作所需之人力数量发生变化，甲方应书面通知乙方，变化后的服务费用按本合同约定的费用单价标准进行计算调整。
2.服务费由甲乙双方共同书面确认当月实际到岗人数后，根据每月实际到岗人数按月结算，不足一个月的，按实际工作的时间计算（以月计算的，则以自然月为标准计算；不足一个自然月的，以天数计算的，则每月以30天为标准计算）。
3.合同期内，乙方应在每月10日（10号）前，向甲方送达当上月服务费用的《对账单》、《在岗人数表》及合规有效的等额增值税专用发票。甲方在收到上述单据后，应于收到之日起5个工作日内进行审核，审核确认无误后，于15个工作日内以转账形式支付当期的费用。乙方逾期提供上述单据的，甲方有权顺延款项支付时间且不承担任何责任。
4.甲方增值税专用发票开票信息：
公司名称： 广东省机场集团物流有限公司
公司地址：
联系电话：
统一社会信用代码：
开户银行：
银行账号：
5.乙方指定收款账户信息：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
财务联系人：
财务联系电话：
第七条 培训工作
1.乙方必须协助海关组织协管人员参加岗位相关的培训和通过考核证，并根据要求进行复训和考核。
2.乙方必须对协管人员进行岗前培训、定期培训，确保乙方上岗人员都熟悉和掌握培训内容并符合上岗作业条件，内容包括但不限于：
（1）岗位操作理论知识和实操培训等业务专业培训；
（2）甲方及相关单位企业文化，以及职业道德、安全生产、消防常识、服务礼仪等培训；
（3）甲方及相关单位组织和定期开展的应急演练及安全培训等；
（4）其他甲方及相关单位要求的专项培训。
3.乙方应根据要求制定培训计划、培训大纲，培训应有完整的培训台账、考核记录。
4.乙方负责协管人员的体检和培训，确保上岗人员身体、能力符合上岗要求，并承担相应费用。
第八条 甲方的权利和义务
1.甲方应按本合同约定，及时向乙方支付服务费用。甲方无合理原因逾期支付服务费的，甲方除继续履行支付外，自逾期之日起，按未付金额的3‰计付违约金。
2.甲方有权对乙方工作任务、工作步骤、程序、方法以及乙方服务的情况（包括但不限于服务质量、安全生产、综合治理等方面）进行督查和考核，有权根据考核办法（附件2）对乙方进行奖罚。甲方对乙方监管的方法包括但不限于甲方的日常检查、抽查和乙方的定期汇报相结合。
3.甲方有权检查、指导乙方协管人员工作，有权对乙方协管人员的素质和工作质量进行把关，包括上岗前背景调查，对不符合甲方及工作要求的，甲方有权要求乙方更换协管人员。甲方如有人员更换需求，甲方应书面通知乙方；如乙方收到甲方书面通知后3个工作日内不予更换协管人员，甲方有权要求乙方承担违约责任。甲方有权视业务发展需要对关键岗位采取深入监管措施，或由甲方人员负责指导操作。
4.乙方派驻的协管人员有下列行为的，甲方有权要求乙方及时更换，直至符合甲方要求：
（1）严重违反甲方的规章制度；
（2）违反海关的操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量的；
（3）不能提供真实有效的身份证明，或提供虚假身份证明的；
（4）因工作或非工作原因，造成甲方或相关单位损失的。
5.甲方有权要求协管人员严格按照工作岗位的规章制度或甲方的相关管理规定和要求的标准进行作业，杜绝出现重大安全事件。对乙方协管人员发生的安全事件和事故征候，有权依据安全规章调查处理、采取必要措施，因乙方协管人员的原因（包括但不限于工作失误或操作不熟练等），造成危及甲方及相关单位安全或发生损害后果的，由乙方负责赔偿并承担相关责任。
6.乙方应自觉遵守甲方及相关的管理规定，甲方有权对违反规定的乙方行为按照考核规定进行扣罚。因乙方工作出现失误或操作不熟练,而造成甲方或相关单位发生损失，由乙方负责赔偿，甲方有权对违反规定的乙方行为按照考核规定进行扣罚，并有权建议乙方改进工作流程提高工作效率。
7.甲方如认为乙方有违反本合同的行为，有权提出要求乙方改正的书面意见，乙方应在收到该书面意见后24小时内函复甲方并予以整改完成。
8.甲方根据项目实际需要，在工作时间内，有权对协管人员提出合理范围内的额外工作要求。
第九条 乙方的权利和义务
1.乙方有权按约定向甲方收取服务费用，若甲方无合理原因逾期支付服务费用的，乙方有权按本合同约定收取违约金。
2.乙方所派出协管员应严格遵守甲方及海关的相关管理规定和要求，按时按质按量完成日常工作。
3.乙方管理人员负责协调处理协管人员与甲方因任何原因产生的矛盾和纠纷。保持服务队伍的稳定性，在没有特殊的情况下，不得未经甲方书面同意随意更换协管人员。
4.乙方承诺协管人员在服务过程中使用优质服务标准。
5.乙方应随时接受并配合甲方对其承包范围内的服务质量及安全管理情况进行检查并予以确认。甲方的意见以问题提示单的形式向乙方提出，乙方在提示单规定工作日内书面向甲方回复。
乙方在接到甲方书面通知的由于服务质量原因造成的有效投诉，乙方须在24小时内向甲方作出书面答复，并采取措施杜绝类似事情发生，具体措施或改进方案应当交由甲方予以确认，甲方不同意的，乙方应当按照甲方意见进行修改，直至甲方同意为止。
6.人员要求
（1）乙方应自行招聘项目协管人员并做好培训工作，为人员建立安全档案，实施背景核查，确保符合服务要求的协管人员在本合同签订后按时上岗，培训的费用应由乙方自行承担。
如果乙方自行发现协管人员存在不符合服务要求情况时，乙方应在情况出现后3个工作日内及时更换协管人员；如果甲方发现协管人员存在不符合服务要求情况时，乙方应在收到甲方通知后3个工作日内响应，5个工作日内更换协管人员。
（2）乙方协管人员数量需要满足项目运营保障需求，所有协管人员需符合相关单位要求及安保规定，并通过面试。（因项目需要增减协管人员的，乙方须积极配合相关要求，计费标准按本合同约定执行。）
（3）乙方必须按甲方及有关规定和程序为协管人员办理控制区通行证，并确保协管人员佩带控制区通行证进行作业；按照甲方及相关要求着装。
（4）乙方必须将其相关合法有效的证照资料报甲方备案，包括但不限于公司营业执照、法定代表人身份证、公司资质、开户许可证；协管人员的劳动合同、身份证明、个人简历、上岗资质证书等资料的复印件，上述证照资料应当加盖乙方公章。如资料或人员等发生变化，乙方应在变化之日起三个工作日内向甲方提供最新的证照资料。
（5）乙方应依据甲方的要求，选派符合要求的协管人员到甲方指定的地点工作；乙方必须按国家有关规定为派出的人员办理合法合规的劳动用工手续，签订书面劳动合同，按国家规定为其购买社会保险和住房公积金等。
（6）除甲方书面通知乙方更换协管人员之外，乙方应在更换协管人员之前向甲方提出书面申请；所有拟更换上岗的协管人员的相关资料，应提交给甲方审核，经甲方同意后方可上岗。
（7）双方确认，由乙方派出的协管人员是与乙方建立劳动关系，与甲方不存在劳动关系或派遣关系。如协管人员提起劳动纠纷，应由乙方自行解决，且不可影响到甲方及相关第三方的经营和作业，否则乙方须承担违约责任。
（8）非因甲方原因导致乙方协管人员发生的意外人身损害或财产损失、财产纠纷，由乙方自行处理并承担相关责任。
（9）乙方应在本合同签订之日起5日内，向甲方提交拟派协管人员的劳动合同复印件交甲方存档备案。
7.安保要求
（1）合同期间，乙方协管人员必须遵守海关、公安、民航局等国家的有关法律法规，机场方相关规章制度，航空公司的业务规定，在安全、消防和卫生等方面达到主管部门的要求并接受相应的检查和监督。
（2）乙方必须制定内部行政管理规定和操作手册，并报甲方备案；建立完善的安全生产台账，并按要求填写和报送。
（3）乙方应建立安全记录保存制度，对检查记录发生的不安全事件的记录至少保存两年。
（4）如有防台风及应急救援等工作，乙方及其协管人员有义务在甲方的统一部署下，配合甲方完成好各项应急任务。
10.工作场地及相关要求
<!--[if !supportLists]-->（1）<!--[endif]-->甲方或相关单位提供的办公场所（如有）用于开展项目业务，不得挪作他用，不得改变原有面貌。
<!--[if !supportLists]-->（2）<!--[endif]-->协管人员在场内服务期间,因其个人原因而导致(甲方或第三方)人身损害或对(甲方或第三方)财产造成损害,乙方必须承担由此而引发的法律责任及经济（直接或间接）赔偿责任。
<!--[if !supportLists]-->（3）<!--[endif]-->乙方及其协管人员所使用的设备及工具应符合国家相关标准,并保证不会损害甲方的设备、设施及建筑物。如因协管人员操作不当等原因,造成了甲方的损失或公共利益的损害,乙方应承担赔偿责任及其他法律责任由乙方承担。
（4）乙方及其协管人员必须根据当地气候情况，协助做好办公场所防冻、防火、防水、防盗、防鼠、防破坏等安全和综合治理工作
（5）乙方须自行承担开展经营活动相关的费用。
11.乙方及其协管人员不得干扰甲方及相关单位的正常运营管理，严禁逾越合同约定而损及甲方或相关单位权益。
12.乙方应按照甲方及相关要求和业务开展的实际需求，做好交接工作，确保业务承接无缝对接，不影响运营效率和安全，确保各岗位人员按计划到位。上岗前，应组织人员开展培训，获取相关岗位资质证书，安排人员参加交接运营前各项准备工作，确保交接后顺利运行。
13.如遇紧急情况，乙方应在第一时间与甲方及相关单位联系，保证问题的及时解决。
14.甲方及相关单位根据项目实际需要，在工作时间内提出项目合理范围内的额外工作要求，乙方应积极配合。
第十条 疫情防控权利义务
1.乙方应当严格按照“五同化”管理要求，承担疫情防控各项措施的责任和义务，开展疫情防控工作。具体如下：
（1）乙方应通过各种举措避免发生责任原因导致项目人员新冠疫情肺炎病毒核酸检测呈阳性。
（2）乙方应严格落实政府部门、白云机场上级单位及甲方关于疫情防控的各类制度、方案和指引等管理规定，深入落实疫情防控责任，严格依照疫情防控的规定开展生产、经营、服务和保障活动，接受甲方关于疫情防控的管理、检查和监督。
（3）乙方应按甲方要求做好员工的日常健康管理、出行（公务出差、休假外出）管理、居家隔离和发热员工的处置流程工作。
（4）乙方负责组织员工严格落实甲方对于核酸检测工作要求，不得出现漏检、拒检的情况。
（5）乙方应普及新冠疫苗接种，确保一线工作人员全员、全程接种新冠病毒疫苗，降低染疫风险。
（6）乙方应向员工提供符合国家标准和甲方要求的防疫用品，指导员工在生产、经营、服务和保障活动中穿戴防疫用品、遵守现场作业规范和消杀流程，确保各岗位员工做好个人防护和健康管理。
（7）乙方应做好员工关爱和心理疏导工作，合理安排和调整作业时间及任务。
（8）乙方应按时向甲方上报员工的离穗返穗信息、健康异常情况、疫苗接种情况及核酸检查情况。
（9）乙方应根据白云机场上级单位及甲方的防控指引，及时建立、更新本单位的防疫标准及操作流程，并向甲方报备。
（10）乙方应及时向内部员工传达和培训疫情防控的管理要求，负责对内部员工进行疫情防控知识宣贯培训及考核，防范因内部管理问题导致的不安全事件发生。
（11）乙方应按甲方要求制定本单位所辖业务范围内的各类疫情防控应急预案，并与甲方的应急预案有效衔接，按照甲方要求开展各项应急培训、应急处置以及应急演练等，并按要求及时向甲方提交相关应急管理材料。一旦出现疑似或确认病例，乙方应第一时间启动应急处置，激活疫情防控体系。
（12）乙方应根据员工文化程度和所需专业技能的差异，组织编写图文手册式培训教材，对不同工种的防疫流程进行解读，强化防疫手册管理。
（13）乙方应积极落实疫情防控台账记录管理的要求，建立并如实记录人员管理、培训管理、应急管理等信息，指定专人规范管理、规整存档。如甲方进行检查或甲方接受政府部门或上级单位检查时，乙方应积极予以配合并提供相关台账。
（14）方直接从事国际旅客、进口货物和航空器相关服务和保障的高风险岗位工作人员，应按照甲方要求实施集中居住管理。
（15）如乙方人员染疫或疫情扩散的，乙方应无条件服从和配合甲方管控疫情的安排。
（16）乙方应配合白云机场上级单位及甲方进行疫情防控工作相关监督、检查。
（17）乙方对白云机场上级单位及甲方发现的潜在漏洞及薄弱环节，应坚决按要求落实整改。
2.违约责任
乙方出现违反本协议相关约定及白云机场、甲方疫情防控要求的，甲方有权依照主合同及相关规定对乙方进行处罚，并有权在主合同费用中扣除相关费用。
（1）处罚类别
根据疫情防控违规行为性质及造成的影响及后果，对疫情防控违规处理作以下分类：
a.口头批评：乙方出现轻微违反疫情防控规定或要求的行为，未造成实质影响的。
b.通报批评：乙方违反疫情防控规定，造成一定防控风险但未造成严重后果的。
c.书面发函警告：乙方违反疫情防控规定，造成严重风险，或者导致甲方受到上级单位通报批评或主流媒体报道的。
d.终止合约：乙方出现违反疫情防控规定，造成严重后果的（包括但不限于疫情造成多人感染、甲方被上级单位问责、甲方出现重大不利舆情等严重影响甲方生产经营及声誉的情况）。
（2）违约处罚细则
a.口头批评:出现以下情况之一，且未对防疫工作造成实质影响的，由甲方提出口头批评，填写《疫情防控处罚通知单》（详见附表），并在乙方月度考核中进行酌情扣分，乙方应立即整改：
①台账不规范问题。防疫培训台帐缺失、培训签到人员代签、参加培训人员、培训日期与实际不相符等。
②防疫培训不到位问题。传达防疫文件不全面不及时、不能确保100%全员学习、培训无考核等。
③防疫制度不完善问题。未建立单位内部疫情防控工作制度（包括未成立工作领导小组、未明确职责分工、防疫工作方案、应急处置程序）或制度不健全且未及时更新等。
防护提醒不到位问题。在存在明确疫情防控要求情况下，在责任区域内未有效落实疫情防控管理，如佩戴口罩、查询穗康码。
5.其他轻微违反疫情防控工作要求的行为。
b.通报批评
出现以下情况之一，给疫情防控工作带来风险，但尚未造成严重后果的，由甲方下发通报批评文件，甲方有权对乙方酌情进行5000-20000元扣罚，并直接在乙方月度外包服务费中直接扣除相关费用。同时，乙方应当对责任人及管理人员进行经济处罚，并将处罚结果报备甲方。
①未落实员工个人岗位防护措施，违反疫情防控要求；
②未落实员工外出审批流程，违反疫情期间外出管理要求；
③未按要求落实员工健康管理，违反健康管理规定；
4.因违反疫情防控工作，被口头批评两次以上（含本数）；
5.其他违反疫情防控工作要求，但未造成不良影响的行为。
c.书面发函警告
出现以下情况之一，给白云机场疫情防控工作带来严重防控风险，或者受到甲方上级单位通报批评的，由甲方书面发函警告，甲方还有权视情节严重程度，对乙方处以5万元以上罚款，并直接在乙方月度外包服务费中直接扣除相关费用。同时，乙方应当辞退责任人员，并对项目管理人员免职处理，相关处罚结果报备甲方。
①违反红区作业规范要求。未按规定线路出入红区，未按规定穿戴防护服、护目镜、手套等防护用品，未在规定地点规范穿脱防护服，未按规定要求履行两套衣服管理，防护服重复穿着等行为。
②未按要求按时进行核酸检测、疫苗接种。
③未按标准开展红区消杀工作及垃圾清运。
4.未按标准对区域进行日常清洁消毒、随时（应急）消毒和终末消毒；垃圾未进行分类收集，未按规定路线及时规范清运、处理等行为。
5.因违反疫情防控工作，被通报批评两次以上（含本数）；
6. 其他违反疫情防控工作要求，并造成不良影响的行为。
d.终止合同
出现以下情况之一，乙方将被纳入广州白云国际机场股份有限公司及甲方业务外包合作黑名单（即禁止参与任何甲方外包服务项目招标采购活动），甲方可单方免责解除主合同。
①因违反疫情防控工作，被书面发函警告两次以上（含本数）；
②因违反疫情防控规定，导致严重后果的（包括但不限于导致甲方被上级单位问责、导致甲方出现重大不利舆情等严重影响甲方生产经营及声誉的情况）；
③因责任原因导致员工感染、疫情传播。
主合同自乙方收到解约函之日起终止。
第十一条 考核（评估）与奖惩
1.安全考核
因乙方或其协管人员原因造成的不安全事件，甲方按照不同等级对乙方进行处罚：一般差错或造成直接经济损失2000元以下按当月服务费的1%／次处罚；严重差错或造成直接经济损失2000-20000元以下的按当月服务费的2%-10%／次处罚；事故征候或造成直接经济损失20000元以上安全事件的按当月服务费15%／次处罚；事故征候以上安全事件或行为性质恶劣但无法用费用衡量的，扣除当月全额服务费，另按相关法律法规追究责任。
2.服务考核
因乙方责任造成的有效投诉，按当月服务费的1%／次处罚，情节严重，给甲方或相关单位造成重大名誉损失的按法律追究责任,并按当月服务费的15%／次处罚。
3.综合治理考核
乙方员工发生盗窃、私自放行、包庇串通等违法行为，即将责任人移交公安机关，按司法程序处理，同时按当月服务费的10%／人次处罚；乙方员工发生捎、买、带等行为，且事实确凿的，即将责任人移交公安机关处理，同时按当月服务费的10%／人次处罚；因乙方责任造成防火、防盗等措施落实不到位，发生综合治理问题，按当月服务费的10%／次处罚。
4.日常工作质量考核
甲方根据本合同服务内容对乙方协管人员工作质量进行综合考核评分，考核评分结果与经济利益相挂钩（考核办法及考核评分表见附件）。乙方每年连续两个月或累计三个月综合考核不合格的，甲方有权提前30日书面告知乙方后解除本合同。
5.上述四项考核由甲方相关部门根据月发生的实际情况专项受理、核查和处理。甲方应将考核情况书面告知乙方。
第十二条 通知与送达
双方确认合同过程中所有的文件往来，均按以下地址和联系人送达：
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甲方联系人： |
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联系电话： |
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甲方送达地址： |
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乙方联系人： |
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联系电话： |
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乙方送达地址： |
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本合同项下任何一方向对方发出的通知、文件、数据电文等，应当发送至以上列明的地址、联系人或手机等通信终端。一方当事人变更地址、联系人或通信终端的，应当提前5个工作日以书面形式（包括但不限于邮寄、电子邮件、传真、微信、短信）通知对方当事人，对方当事人实际收到变更通知前的送达仍为有效送达，电子送达与书面送达具有同等法律效力。一方未按约定及时通知的，应承担由此产生的相应法律后果。当面送达的通知在被通知人签收时视为送达；以邮寄方式进行的通知均应采用挂号快件或EMS专递的方式进行，快件在被签收时视为送达或在投寄后3日视为送达（以先到达者为准）；发出的短信/传真/微信/电子邮件，自前述电子文件内容在发送方正确填写地址且未被系统退回的情况下，进入对方数据电文接收系统即视为送达。
第十三条 保密条款
1.甲、乙双方为执行本合同而提供的技术资料、软件的所有权归提供方所有。
2.乙方应保守甲方及相关单位的各项商业秘密，保密内容包括本合同内容以及因本合同而获知的甲方及相关单位的信息；未经甲方书面同意，乙方不得向本合同以外的任何第三方以任何方式披露；如因乙方的原因，导致甲方或相关单位的秘密泄露的，乙方应承担相应违约责任和法律责任。
3.乙方应保证其协管人员上岗后签订甲方及相关单位要求的保密协议，并在其在职期间及离职后均遵守上述保密义务，保密期限为永久。
第十四条 违约责任
1.本合同期限内，如果一方不能按合同规定履行其责任，则视为违约，违约方经两次书面催告后仍未履行的，守约方有权单方解除合同，同时违约方还须赔偿因此给守约方造成的损失。
<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->乙方或乙方协管人员有下列行为之一的，甲方有权要求乙方支付当月1%的服务费用作为违约金，并在3个工作日按照甲方要求进行整改：
<!--[if !supportLists]-->（1）<!--[endif]-->乙方收到甲方更换协管人员的书面通知后3个工作日内，未按甲方要求更换协管人员的；
<!--[if !supportLists]-->（2）<!--[endif]-->除甲方原因导致的，如乙方协管人员与乙方发生劳动纠纷，并影响甲方及相关第三方的经营和作业；
3.当乙方发生违约行为或经济赔偿责任时，且限期内未缴纳违约金或经济赔偿金的，甲方有权在书面通知乙方后，在下一月的服务费中扣除相应金额。
第十五条 法律适用和争议解决方式
1.本合同依据中华人民共和国法律订立，适用中华人民共和国法律、法规和规章。
2.凡因履行本合同所产生的一切争议，甲、乙双方应平等协商解决。如协商不成，任一方可向合同签订地广州市白云区人民法院提起诉讼。在争议解决期间，除争议事项外，双方将继续履行在本合同项下的其它义务。
3.任何一方因违反合同约定造成对方损失的，守约方由此支出全部维权费用（包括但不限于诉讼费、律师费、公证费等），均由违约方承担。
第十六条 不可抗力条款
1.甲、乙双方同意，在本合同履行期间，任何一方由于不可抗力因素（指不可预见、不能克服并不能避免且对双方造成影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如风暴、洪水、地震、瘟疫流行等以及社会事件如战争、动乱、法律、政府行为等原因），导致一方未能全部或者部分不能履行本合同时，应在不可抗力事件发生起1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
2.如因不可抗力原因造成经济损失的，双方应相互体谅、共同协商、各自承担。
第十七条 合同的变更
本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。经甲、乙双方同意可签订变更或补充合同，变更或补充合同与本合同具有同等法律效力。
第十八条 合同终止及终止处理
1.自然终止
本合同约定期限届满，双方依约结算完毕后，双方权利义务关系自动解除。
2.提前终止
（1）经双方协商一致，可以无理由提前终止本合同。但提出终止合同的一方，应提前1个月向另一方发出书面协商的通知。协商提前终止合同的，甲、乙双方应另行签订书面确认解除合同。
（2）如甲方不再负责本项目，需提前终止本合同，甲方提前1个月以书面形式通知乙方，即可提前终止合同，且不因此构成违约，不承担违约责任。
（3）乙方如三个月内累计被扣罚满100分，视为乙方违约，甲方有权免责提前终止合同，并根据合同条款的约定追究乙方违反考核规定行为的相应违约责任。
（4）如乙方无能力履行本合同，需提前终止本合同，应提前1个月以书面形式通知甲方，经双方协商一致并签订终止协议后可提前终止本合同。
（5）乙方违约终止：乙方或乙方协管人员有下列行为之一的，甲方有权单方面终止本合同，同时乙方须赔偿因此给甲方及相关单位造成的损失，并向甲方支付合同年度总金额的10%作为违约金，同时甲方保留追究乙方违约责任、赔偿责任的权利：
a.若乙方将本项目转包或分包给他方，或与第三方合作经营的；
b. 进入解散程序或由其债权人接管经营的；
c.丧失从事本合同业务的资质许可，导致合同无法正常履行的;或乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质；
d.乙方发生严重影响自身形象的事件（不限于发生在本合同约定的工作场所），导致乙方履约能力严重下降。
e.乙方未按合同约定提交协管人员的有关证明材料，又无正当理由的；
f.在合同期限内，乙方提供的服务每年连续两个月或累计三个月综合考核不合格的；
g.由于乙方原因，发生严重影响甲方生产安全、服务质量的事件（如重大安全生产责任事故、重大劳动纠纷等）；
h.乙方在服务场所从事非法活动或违法经营的；
i.因乙方故意或过失产生重大安全事故的，或造成重大经济损失或重大社会、行业不良影响的；
j.拒不服从甲方监督和管理的，经两次书面通知仍拒不改正的,或造成安全事故或事故征候的（包括但不限于火灾、爆炸、有毒气体泄漏等等）；
k.恶意损害甲方利益的。
（5）甲方违约终止：
甲方无合理原因，拒不按时支付服务费用，乙方有权发出书面通知要求甲方付款，甲方应当积极履行合同义务；在乙方发出书面通知后的30日内，甲方仍消极履行合同义务，乙方有权单方面终止与甲方所签订的合同，并要求甲方赔偿相应的损失及承担违约责任。
3.合同终止处理
（1）合同非因乙方原因提前终止或自然终止，甲方应支付乙方终止前应支付的费用，并承担违约责任。因乙方原因导致合同提前终止的，甲方不再支付乙方任何合同终止后发生的费用，已经支付的费用甲方视完成情况予以相应收回，且乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。
（2）本合同终止，不影响根据合同约定进行的赔偿、补偿。
（3）乙方应于合同终止之日的最后工作时间结束后停止服务，并向甲方移交工作场所。
（4）乙方应于合同终止5日内向甲方移交所有与本服务项目有关的文件、资料和信息等，并应按甲方要求，于合同终止7日内以整洁和安全的方式撤离其相关人员及其自有物品。
（5）乙方拒不执行上述内容的，甲方有权：
a.自书面通知发出之日起，甲方拥有对上述未移除的物品的处理权，同时无需向乙方负担任何责任或补偿费用；
b.乙方应承担上述处理费用。甲方为其垫付上述费用的，乙方应在甲方书面索取通知发出之日起3日内予以偿还。否则，甲方有权收取乙方所欠费用总额每日5‰的滞纳金，直至所欠费用全部付清为止。
第十九条 合同效力与文本
1.本合同一式陆份，经双方签字盖章后生效，甲方执叁份、乙方执叁份，均具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.本合同所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
本合同附件有：
附件1：工作管理规定
附件2：服务考核办法
|
甲方（盖章）：
法定代表人或授权代表 （签字）：
|
乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表 （签字）： |
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
附件1
工作管理规定
乙方须遵守海关、公安、民航局等有关法律法规，依法依规开展经营，遵守国家相关安全管理规定，以及甲方及相关单位安全管理规章制度和服务要求，接受甲方组织的相关安全教育培训，符合民航机场服务质量标准。
乙方应利用自身资源和优势，为甲方及相关单位提供优质的服务，促进项目发展。
一、安全考核要求
1、不发生责任原因造成的火灾事故或爆炸事故。结合安全工作实际，乙方需定期组织和配合甲方及相关单位开展的安全教育活动，提高协管人员的安全责任感和使命感，并要求协管人员熟练掌握各种消防设施设备的使用。
2、不发生责任原因造成的车辆交通事故。对需要操作特种设备的协管人员必须进行专业安全操作培训，经有关部门严格考核并取得合格证书后，才能持证上岗，必须坚持进行经常性的安全教育，定期复训。
3、不发生责任原因造成的员工工伤伤亡事故。安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要定期对协管人员进行安全生产知识的教育，对新聘协管人员必须先进行安全生产教育才能上岗工作。
4、各种安全生产设备和仪器不得超负荷和带“病”运行，要严格按照操作规程和使用方法正确使用，要定期维护和保养。
5、易燃、易爆等物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须严格执行安全操作规程和定员定量定品种的安全规定。
二、服务考核要求
1、乙方需确保安全，大力提高服务质量，不断提升甲方及相关单位对外形象；
2、提高协管人员对自己的工作职责和工作目标的了解，对甲方及相关单位交办的各项工作任务，需在规定时限内完成；
3、不断提高协管人员的工作主动性和积极性，严格按甲方及相关单位规定完成数量指标；
4、加强协管人员队伍风纪建设，建立团结协作、工作严谨高效的团队，严禁出现“吃、拿、卡、要”的现象。
5、提高协管人员工作准确率，减少出现一般性错误，杜绝出现重大错误。
6、协管人员应按照甲方及相关单位要求对所在岗位相关信息保密，并签订保密协议。
三、综合治理考核要求
1、综合治理工作列入项目日常管理议事日程，落实治安防范措施，建立值班和定期自查自纠制度。
2、加强协管人员教育管理，对协管人员进行普法教育，杜绝因管理原因造成的协管人员违法犯罪行为。法制教育宣传得到普及，协管人员遵纪守法、同违法犯罪行为作斗争的自觉性进一步提高。
3、做好民事纠纷调解工作，不发生因人民内部矛盾激化而引发的群体性闹事、罢工、上访、治安伤害等扰乱公共秩序的治安问题。
4、做好群防群治工作，不发生人为责任原因造成的人身伤害事故或重大被劫被盗等案件。
5、按章办事，守法经营，诚实守信。
6、不允许协管人员进行非法集会、传销以及地下六合彩赌博等违法活动。
四、日常工作质量要求
1、不将业务中的工作方法、流程、和设备性能告知他人，防止他人干扰工作；
2、禁止在工作现场、办公室内私接电源，私拉电线、增设电源及使用大功率设备，认真落实消防安全管理制度；
3、提供热情的服务；
4、保持工作区域的整洁、公办设备摆放整齐；
5、上岗期间需佩戴工作牌、着装整齐，不得衣冠不整、不得酒后上岗。
附件2
服务考核办法
1、考核的原则
1.1采用按月度考核，公布考核结果的方法；
1.2考核标准未列的其它违反操作规程行为，由甲方根据实际情况酌情扣分；
1.3考核内容中没有涵盖的违规、违纪事件或违规、违纪事件产生严重后果的，按服务协议和上级有关规定处理。
2、考核的办法
2.1考核采用百分制，由甲方进行考核；
2.2评分项目表总基准分为100分,考核成绩（综合得分）达到90分（含）以上为考核合格；80分≤考核分数<90分的，按与90分的差值计算，每少一分，扣200元；考核分数<80分的，除扣除以上2000元外，按与80分的差值计算，每少一分，扣500元。
2.3如有其它条款规定的情况发生，按规定扣除相应费用。
2.4因乙方工作表现突出受到相关单位奖惩的，按甲方相关规定执行。
3、考核的标准
3.1每月首月5号前（遇节假日顺延）乙方对上月的工作情况进行自评，10号前由监管部门根据考核细则对乙方上月的工作情况进行扣、加分；
3.2做出每项扣、加分必须在表格备注栏内详细说明扣、加分的事实和根据，包括时间、地点、事件、后果等；
3.3评分标准见如下第5条和第6条。
4、考核的实施
本考核办法过程中如产生考核细则、考核标准及考评方式与实际情况不适应的情况，甲乙双方本着相互信任、共同提升的目的，可共同探讨对该考核办法进行修订。
5、日常工作质量考核评分表
|
考评项目：海关协管服务（机场货站）项目 |
|||
|
考评月份： 年 月 考评人： 年 月 日 |
|||
|
一 |
扣分项目 |
扣分 |
加分 |
|
安全考核 |
|
|
|
|
1 |
会议、培训、演练或其他活动迟到或缺席的，每次扣2分。 |
|
|
|
2 |
特殊时期或恶劣天气未及时落实应对措施的每次扣5分，造成损失的照价赔偿。 |
|
|
|
3 |
未按相关单位要求启动相关的应急预案、应急演练，每次扣5分。 |
|
|
|
4 |
未按要求对责任区域开展消防检查工作的，每次扣2分。 |
|
|
|
5 |
不按程序进行设备操作的，每次扣2分。 |
|
|
|
6 |
未按要求完成整改工作，每次扣5分。 |
|
|
|
7 |
其他不利于安全生产保障的情况，扣罚由双方研究裁定。 |
|
|
|
8 |
责任原因造成安全事故，造成严重后果的终止协议。 |
|
|
|
服务考核 |
|
|
|
|
9 |
未在规定时限内完成甲方及相关单位交办的各项工作任务的，每次扣2分 |
|
|
|
10 |
出现一般性错误，每件次扣2分；出现重大错误，每件次扣10分； |
|
|
|
11 |
协管人员被有效投诉，每次扣2分；一个月内被有效投诉三次及以上的，扣10分 |
|
|
|
12 |
工作时间从事与工作无关的事情，每次扣2分。 |
|
|
|
13 |
未按要求完成工作内容，每次扣2分。 |
|
|
|
14 |
人员无故缺岗，影响服务保障，每次扣2分。 |
|
|
|
15 |
协管人员出现“吃、拿、卡、要”的现象，一经查实，每件次扣2分。 |
|
|
|
16 |
未在工作中使用“微笑服务”与“双手服务”等优质服务，被提醒后仍不改正的，每次扣1分。 |
|
|
|
17 |
人员流失未及时采取等效措施，对服务保障造成影响的，扣2分/天。 |
|
|
|
综合治理考核 |
|
|
|
|
18 |
资质证照、管理制度、培训制度、保障工作流程未报备的，扣10分，更新报备不及时的，扣1分。 |
|
|
|
19 |
因乙方责任原因造成有效投诉或经济损失的，每次扣5分。 |
|
|
|
20 |
发现问题未及时报告、瞒报或弄虚作假的，根据情节，每次扣2-10分。 |
|
|
|
21 |
协管人员出现泄密的，视情节每次扣2-5分。 |
|
|
|
22 |
私自挪用、占用场所资源的，每次扣5分。 |
|
|
|
23 |
协管人员违反相关工作程序，视情节每次扣2-5分。 |
|
|
|
日常工作质量 |
|
|
|
|
24 |
未按规定统一着装或仪容风貌影响岗位形象的，每起扣2分. |
|
|
|
25 |
不按要求填写工作记录、台账的，每次扣2分。 |
|
|
|
26 |
责任区域物品摆放不整齐、卫生情况不达标的（公共区域卫生除外），每次扣2分。 |
|
|
|
27 |
岗前培训、在岗培训或复训工作落实不到位的，每次扣3分。 |
|
|
|
28 |
协管人员变更或缺岗，未及时报甲方的，每次扣5分。 |
|
|
|
29 |
对未按规定完成数量指标的，每次扣2分 |
|
|
|
30 |
违规作业的，视情节每次扣5分。 |
|
|
|
二 |
加分项目 |
|
|
|
1 |
及时发现并消除隐患的，根据情况加1-4分。 |
|
|
|
2 |
工作认真负责，一丝不苟，积极主动为其他单位人员弥补工作差错，每次加3分。 |
|
|
|
3 |
对突发事件处置得当，使国家财产和旅客生命安全得到保护，每次加6分。 |
|
|
|
4 |
积极参加上级安排的抗击自然灾害或应急救援活动，每次加4分。 |
|
|
|
5 |
其他突出工作表现的，根据情况加1-5分。 |
|
|
|
合 计 |
|
||
6、月度综合表
|
月 |
工作项目及内容 |
工作质量考核扣分值 |
|
|
|
分 |
|
综合得分 |
100分 — 工作质量考核扣分值分 +加分项目得分＝ 分 |
|
|
工作情况 及意见 |
甲方代表签名： |
|
|
乙方工作小结及意见 |
乙方代表签名： |
|
说明：1.工作质量由甲方依据考核办法评定分值并签字，
2.综合表由甲方负责审核，作为奖罚费用的依据；
3.相关部门需要进一步说明清楚的情况需另行附表写明。
第四部分
项目报价文件格式
附录1
供 应 商 登 记 函
我单位报名参加 海关协管服务（机场货站） 的报价，严格遵守有关规定，并按采购文件的规定，准时报送报价文件。
报价人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
|
企业名称 |
|
||
|
通讯地址 |
|
||
|
营业执照 |
1、编 号 |
2、营业范围 |
3、发照单位 |
|
|
|
|
|
|
现在职工 |
|
注册资本金（万元） |
|
|
法人代表 |
|
项目联系人 |
|
|
联系方式 |
手 机： 传 真： 邮政编码： E-mail： |
||
报价人名称（章）：
日期： 年 月 日
附录2
附录2-1
报 价 函
项目名称：海关协管服务（机场货站）
致: 广东省机场集团物流有限公司
根据贵方为 海关协管服务（机场货站）项目 采购的邀请函，作为经报价人正式授权代表报价人_______ ________(报价人名称和地址)的报价文件书签名方代表__________ __________(签名人全名, 职务), 在此提交项目报价文件, 正本一份, 副本四份。
签字人代表以此函申明并同意:
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->对随附报价表所规定的采购内容的总价为含税价人民币___ _元（大写： ________元）。
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->报价人将承担按照采购文件的所有条款履行合同的责任和义务。
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->报价人已详尽研究了所有采购文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->报价人之报价文件有效期为自报价之日起90 个日历日。
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->报价人同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。
本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录2-2
报价明细表
|
序号 |
采购内容 |
总价(含税价) |
税率（%） |
备注 |
|
1 |
海关协管服务（机场货站） |
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录3 诚信承诺函及企业声明
3.1诚信承诺函
致：广东省机场集团物流有限公司
我司承诺我司（包括独立法人及关联公司和自然人）不存在以下情况，如有造假行为，我公司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.近三年，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；
2.近三年，我司（包括其关联公司）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁；
3.我司非联合体报价。
上述承诺如有造假行为，我司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；
2.由采购人没收合同履约保证金；
3.三年至六年内停止或禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目；
4.对不良行为予以纪录，并进行公告；
5.报广东省机场管理集团有限公司备案；
6.其他行政处理决定。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
3.2企业声明
企业声明
致：广东省机场集团物流有限公司
我公司就参加 海关雷管服务 项目，作出郑重声明：
在项目采购、实施、运行过程中严格遵守贵公司相关管理规定。承诺如违反，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目。特此声明！
报价人名称： （盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录4
4.1法定代表人证明书
法定代表人证明书
报价人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人名称： （盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：
附件：法定代表人身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
4.2法定代表人授权书
法人授权委托书
致：广东省机场集团物流有限公司
本人 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为 的 （项目名称） 报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。
授权委托期限：自 年 月 日至 年 月 日止。
代理人无转委托权。特此委托。
报价人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
代理人： （签字）性别： 年龄：
代理人身份证号码： 职务：
授权委托日期：
附：代理人的身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
附录5 （注：各单位根据用户需求自行调整附录5、6、7内容）
组织机构和人员
5.1 组织机构
报价人应提供拟委派本项目的管理机构和组织机构图，并在图中表明与报价人总部的关系。注明在项目组织机构图中各主要设计人员的具体安排情况。
5.2 现场主要人员安排
报价人应列出拟在本项目中任职的主要管理人员和专业人员的安排，应包括项目负责人，专业负责人、投入本项目的主要人员等，详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
本项目主要管理与技术人员安排（表一）
|
序号 |
职务 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职称 |
专业 |
主要资历简述 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
项目负责人 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
……专业负责人 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
主要人员 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
其它主要人员（*） …… |
|
|
|
|
|
|
*指除表中提到的人员外，报价人认为有必要加入的其他方面的本项目主要管理与技术人员。
主要人员简历与经验（表二）
（至少列写5人）
|
姓名 |
|
性别 |
|
年龄 |
|
职务职称 |
|
|
时 间 |
简历与经验简述 |
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
||||||
注：项目负责人及专业负责人业绩须提供证明材料。
附录6
报价人的类似业绩
|
项目 |
工程规模及内容 |
完工时间 |
合同价 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：近 3年内业绩（以合同签订日期为准）。
附录7
企业获奖业绩表
报价人应列出近3年内的获奖业绩，应附上相关证明材料。详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
|
序号 |
项目名称 |
获奖时间 |
颁发单位备注 |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
…… |
|
|
|
附录8
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式要求
<!--[if gte vml 1]>
<!--[endif]-->
注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入信息，否则将被认定为无效报价文件。
附录9
资格审查和报价文件有效性审查表
项目名称：
|
序号 |
报价人名称 审查项目 |
|
|
|
|
1 |
报价人为在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或事业单位法，并提供营业执照或事业单位法人证书的复印件。 |
|
|
|
|
2 |
广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台报价人登记表并加盖公章 |
|
|
|
|
3 |
报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章）。 |
|
|
|
|
3 |
报价人出具本采购公告发布后未被列入系统相关名录的截图并加盖公章。 |
|
|
|
|
|
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒”页面截图及下载的信用评估报告（盖公章）。 |
|
|
|
|
4 |
有法定代表人证明书及法人授权书 |
|
|
|
|
5 |
报价函有法定代表人或授权代表签字且加盖公章； |
|
|
|
|
6 |
报价有效期符合采购文件规定（90个日历日）； |
|
|
|
|
7 |
报价没有超过最高限价； |
|
|
|
|
结论 |
是否通过并进入下一阶段评审 |
|
|
|
注：1.每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”，并在备注中说明理由。出现一个“×”的结论为“不通过”。
2.表中全部条件满足为“符合”的结论为“通过”，同意进入下一阶段评审。
3.若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则决定该报价人是否通过资格及有效性审查，进入下一阶段评审。
4.结论一栏应写“通过”“不通过”。
第五部分
用户需求书
用户需求书
<!--[if !supportLists]-->（一） <!--[endif]-->项目内容：
项目总金额：约1876800元/年（以合同签订的实际金额为准）；
年限:1年
项目最高人数：23人（根据实际情况进行人员调整）。
工作地点：广州白云国际机场一号货站
岗位分配：工作岗位具体为一号货站内海关查验及物流处。
人员配置要求：正式入职前需经采购人及机场海关等相关单位面试通过。
工作时间：派驻人员实行24小时倒班工作制，遵循甲方排班时间，每周至少休息一天，每月综合计算的工时不超过劳动法有关工作及加班规定的工时数。
人员工作职责：
（1）协助关员在海关监管区域和场所进行值班值守、区域巡查、视频监控；
（2）记录车辆、货物、人员进出通道情况，维持卡口通道秩序、疏导车辆；
（3）定期查看货物、邮件、快件的存放情况并及时报告关员处理；
（4）在海关检查运输工具或查验货物、邮件、快件时，协助关员查看场地、维护监管现场秩序、引导行政相对人按照海关要求开拆或重封、搬移货物、配合海关取样送检等；
（5）协助关员在大型集装箱检查系统工作现场维持秩序、引导待检车辆、引导司机完成相关操作等；
（6）在监管通关、关税、加贸、统计、稽查等业务岗位协助关员进行业务单证流转、通知行政相对人（或当事人）、整理归档业务资料等辅助性工作；
（7）发现走私、违规情事或相关线索及时报告关员处理；
（8）协助关员从事文印和装备、技术、后勤保障，以及政务公开热线接听等工作；
（9）海关安排的其它日常协助工作。
（二）对上岗人员进行培训
1.消防常识、器材使用的培训；
2.安保法规常识的培训；
3.岗点职责要求的培训；
4.有培训、考核记录；
5.参加采购人或海关等相关单位组织的培训及考证。
（三）服务的标准与要求
1.主要项目及内容：根据海关协管员岗位要求提供服务；
2.遵守岗位需求、执勤纪律，认真完成岗位主要工作内容。
（四）统一着装，有良好的精神风貌
1.工作服应当保持整洁，配套穿着，不得混穿（统一穿着工作服），不得在工作服外罩便服；
2.上班不准赤脚、穿拖鞋或凉鞋、短裤、背心等出入工作岗点、办公场所，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；
3.根据海关对协管服务人员的其他要求着装。
（五）人员具体要求及工作管理
人员任职要求
（1）高中以上学历，勤恳好学；
（2）熟练使用计算机办公软件，具有团队合作精神，吃苦耐劳；
（3）品行端正，遵纪守法，无违反国家政策、法律法规的行为和不良表现记录，能自觉遵守用工单位的各项规章制度；
（4）服务意识良好，沟通、协调能力较强，团结协作；
（5）洞悉力敏锐，工作责任心强，国语流利；
（6）身体健康，五官端正，无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无色弱，品德良好、责任心强、纪律性强；
（7）无犯罪记录（能办理白云机场控制区证件）；
（六）工作管理规定
乙方须遵守海关、公安、民航局等有关法律法规，依法依规开展经营，遵守国家相关安全管理规定，以及甲方及相关单位安全管理规章制度和服务要求，接受甲方组织的相关安全教育培训，符合民航机场服务质量标准。
乙方应利用自身资源和优势，为甲方及相关单位提供优质的服务，促进项目发展。
一、安全考核要求
1、不发生责任原因造成的火灾事故或爆炸事故。结合安全工作实际，乙方需定期组织和配合甲方及相关单位开展的安全教育活动，提高协管人员的安全责任感和使命感，并要求协管人员熟练掌握各种消防设施设备的使用。
2、不发生责任原因造成的车辆交通事故。对需要操作特种设备的协管人员，乙方必须配合乙方及海关完成相关专业安全操作培训，经有关部门严格考核并取得合格证书后，才能持证上岗，必须坚持进行经常性的安全教育，定期复训。
3、不发生责任原因造成的员工工伤伤亡事故。安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要定期对协管人员进行安全生产知识的教育，对新聘协管人员必须先进行安全生产教育才能上岗工作。
4、在海关指引下，乙方人员操作各种安全生产设备和仪器要严格按照操作规程和使用方法。
二、服务考核要求
1、提高协管人员对自己的工作职责和工作目标的了解，对甲方及相关单位交办的各项工作任务，需在规定时限内完成；
2、不断提高协管人员的工作主动性和积极性，严格按甲方及相关单位规定完成数量指标；
3、加强协管人员队伍风纪建设，建立团结协作、工作严谨高效的团队，严禁出现“吃、拿、卡、要”的现象。
4、提高协管人员工作准确率，减少出现一般性错误，杜绝出现重大错误。
三、综合治理考核要求
1、综合治理工作列入项目日常管理议事日程，落实治安防范措施，建立值班和定期自查自纠制度。
2、加强协管人员教育管理，对协管人员进行普法教育，杜绝因管理原因造成的协管人员违法犯罪行为。法制教育宣传得到普及，协管人员遵纪守法、同违法犯罪行为作斗争的自觉性进一步提高。
3、做好民事纠纷调解工作，不发生因人民内部矛盾激化而引发的群体性闹事、罢工、上访、治安伤害等扰乱公共秩序的治安问题。
4、做好群防群治工作，不发生人为责任原因造成的人身伤害事故或重大被劫被盗等案件。
5、按章办事，守法经营，诚实守信。
6、不允许协管人员进行非法集会、传销以及地下六合彩赌博等违法活动。
四、日常工作质量要求
1、不将业务中的工作方法、流程、和设备性能告知他人，防止他人干扰工作；
2、禁止在工作现场、办公室内私接电源，私拉电线、增设电源及使用大功率设备，认真落实消防安全管理制度；
3、提供热情的服务；
4、保持工作区域的整洁、公办设备摆放整齐；
5、上岗期间需佩戴工作牌、着装整齐，不得衣冠不整、不得酒后上岗。