广东省机场集团物流有限公司人力资源管理事务外包服务采购项目
截止日期：2021年12月06日 10时00分00秒
项目联系人：缪先生
联系人电话：86138321
招标内容：
广东省机场集团物流有限公司人力资源
管理事务外包服务采购项目
采购文件
广东省机场集团物流有限公司
中国·广州 二〇二一年十一月
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
第一部分
邀请函
邀请函
广东省机场集团物流有限公司（以下简称“采购人”）就人力资源管理事务外包服务进行国内公开采购，邀请合格报价人就以下服务提交密封报价：
项目名称：广东省机场集团物流有限公司人力资源管理事务外包服务采购项目
采购标的名称及数量：
标的名称 | 数量 |
人力资源管理事务外包服务 | 1项 |
详细技术规范请参阅采购文件中的用户需求书。报价人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。
合格的报价人：
（1）报价人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人。在本采购公告前，报价人经营范围应包括劳动保障事务咨询服务、劳动保障事务代理服务、人力资源外包、以服务外包方式从事职能管理服务和项目管理服务以及人力资源服务和管理等相关人力资源经营能力（须提供加盖报价人公章的营业执照复印件、工商局准予变更登记（备案）资料复印件或工商局网站查询网页截图打印件）；
（2）报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消报价资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司及其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附录3）。
（3）报价人出具本采购公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章：
1）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单（截图格式要求详见附录8）；
2）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录（截图格式要求详见附录9）；
（4）法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。
（5）未被广东省机场管理集团有限公司或其下属机构列入拒绝合作名单。
（6）本项目不接受联合体报价。
（7）报价人为一般纳税人，能开具税目为咨询费的增值税专用发票，提供一般纳税人资格证明。
（8）本项目不接受联合体报价。
4. 报价文件的提交形式、地址和截止时间
（1）报价人可以现场递交或邮寄两种方式递交项目报价文件。
（2）报价文件现场递交地址为：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站352室，收件人：缪先生
（3）报价文件递交截止时间：2021年12月06日10:00。（邮寄方式递交的报价文件以文件到达时间为准）
（4）报价文件按指定时间、地点送达，逾期递交的报价文件恕不接受。
（5）采购人不接受以邮件、电话、传真等形式的报价。
5. 本项目不设未成交报价人经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由报价人自理。
6. 有关此次采购之事宜，可按下列地址向采购人查询：
采购人：广东省机场集团物流有限公司
地 址：广州白云国际机场北工作区空港北二路国际1号货站352室
联系人：缪先生
联系电话：020-86138321
电子邮箱：wuliurenlao@126.com
7. 投诉监督
报价人可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向广东省机场集团物流有限公司纪检室投诉
联系电话：020-86124813
第二部分
报价 人 须 知
第二部分报价人须知
目 录
一. 说 明
1项目说明
1.1 项目简介
此次系广东省机场集团物流有限公司就人力资源管理事务外包服务采购项目进行公开采购。
1.2 采购范围
本项目项下服务内容：
序号 | 服务内容 | 数量 | 报价限价（人民币） | 年度预计最高总价 |
1 | 人力资源管理事务外包服务采购项目 | 1项 | 最高限价为 20元/人/月 | 28万元 |
详细技术规范请参阅采购文件中的用户需求书。报价人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。
1.3 采购要求
1.3.1报价人的报价总和为本项目的报价总价。
1.3.2本次采购只接受独立法人报价，不接受联合报价体。
1.3.3报价人报价中的服务费应是报价人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。
1.3.4报价人必须提交对采购文件实质性响应的报价文件。
2定义
2.1 本文件中下列术语定义为：
服务：指报价人提供的人力资源管理事务外包服务工作、服务以及根据采购文件报价人必须向采购人提供的相关文件、保证及技术支持。
报价人：指与第3条规定的要求一致的、响应采购、参加报价竞争的法人或其他组织。
采购人： 广东省机场集团物流有限公司。
合同：指由采购所产生的合同或合约文件。
3合格的报价人
3.1 详见采购公告“4、合格的报价人”
4 合格的服务
4.1 合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国国内报价人，本合同的支付仅限于对这些服务。
4.2 报价人所提供的服务必须符合采购文件第五部分用户需求书和采购人要求。
5 报价费用
报价人应承担所有与编写报价文件和参加报价的所有澄清的费用，不论报价的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二．采购文件
6 采购文件构成
6.1 要求提供的服务、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：
第一部分 邀请函
第二部分 报价人须知
第三部分 合同条款
第四部分 项目报价文件格式
第五部分 用户需求书
6.2 报价人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。报价人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者项目报价文件没有对采购文件各方面都做出实质性响应的报价人的项目报价文件将被拒绝。
7 采购文件的澄清
7.1 采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人将在递交报价文件截止时间前以书面形式（纸质版扫描件电子邮件发送）通知所有报价人，该通知内容作为采购文件的组成部分。
7.2 报价人对采购文件有异议的，应当在2021年12月06日10：00前以书面形式提出，纸质版加盖公章扫描件以电子邮件方式发送至采购人邮箱（miaolun@gdairport.com)。采购人认为确有必要答复的，将于递交报价文件截止时间前以书面形式予以答复，同时将书面答复的纸质版扫描件向所有报价人发送，该答复作为采购文件的组成部分。
7.3 采购人可根据采购文件的澄清情况，顺延报价文件递交截止时间。
8 采购文件的修改
8.1 采购文件发出后，在报价文件递交截止日期前，采购人可对采购文件进行必要的澄清或修改。
8.2 采购文件的修改的纸质版扫描件以电子邮件方式发送给所有报价人，采购文件的修改内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
8.3 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.4 为使报价人在编制报价文件时有充分的时间对报价文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长报价文件递交的截止时间，具体时间将在报价文件的修改、补充通知中予以明确。
9 采购语言及计量单位
9.1 采购方发出的采购文件采用中文。
9.2 采购文件中使用的计量单位都是公制系统。
三．报价文件的编制
10 项目报价文件
10.1 报价文件由商务文件和技术文件两部分组成。各部分文件应分别编制，并密封包装。
10.2 报价文件的签署要求：报价文件所有需盖章或签字的部分均需报价人法定代表人或法定代表人授权委托代表盖章或签字，否则将被视为无效报价文件。
10.3 报价文件包括纸质文件一式5份，计算机文件一式1份。纸质版正本1份，封面标注“正本”字样，副本4份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。
10.4 报价文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则报价文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。
11 商务文件（含资格审查文件）编制要求
11.1 商务文件由下列资料组成：
1) 封面：写明项目名称、商务文件、报价人名称及年月日；加盖报价人公章。
2) 目录。
3) 填妥并盖章的供应商登记函（格式见附录1）。
4) 填妥并盖章的报价函（格式见附录2）。
5) 企业营业执照复印件（盖公章）。
6) 法定代表人证明书及法定代表人授权书（格式见附录4）
7) 广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台合作商登记表（盖公章）。
8) 报价人没有因腐败或欺诈行为，与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉的承诺函（盖公章）。
9) “国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）查询截图（盖公章）。
10) 2020年审计报告或财务报表
11) 报价人综合实力
12) 报价人服务团队组织机构和人员资质（格式见附录5）
13) 报价人的同类项目业绩（格式见附录6）
14) 报价人的获奖业绩（格式见附录7）。
12 技术文件（技术服务方案）编制要求
12.1 技术文件（技术服务方案）内容包括：（根据用户需求填写，一般包括）
1） 封面：写明项目名称、技术文件、报价人名称及年月日；加盖报价人公章。
2） 目录。
3） 项目说明书（项目概况及报价人对项目的理解）。
4） 本项目的服务方案，完工本项工作的具体举措，拟投入的设备设施、人员情况。
5） 报价人认为有必要提供的其他资料。
12.2 商务文件及技术文件密封要求：供应商应确保商务文件及技术文件密闭封装，可单独封装亦可合并封闭，用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”、“报价人名称”及“报价文件”“报价人联系电话”“报价人邮箱”字样，若单独封装，应分别标注“商务文件”、“技术文件”外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙，并在封口处加盖报价人公章。
13 知识产权和专利权
13.1 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用报价人在服务期间提供的成果的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。
13.2 报价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
14 保密
14.1 如采购人向报价人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
15 报价文件有效期
15.1 ★项目报价文件应在邀请函规定的报价日后的90天有效期内保持有效。报价文件有效期比规定短的将被视为非响应报价而予以拒绝。
15.2 特殊情况下在原有报价文件有效期截止之前，采购人可征求报价人同意延长报价文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购人的这种要求。
16 不允许偏离的条款
16.1 采购文件中的重要条款（带“★”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，则是报价人的风险。
16.2 对报价人须知17.1条中任何条款的偏离将导致报价文件无效。
16.3 下述条款不应视作不可偏离：
1) 未加注“★”号的条款；
2) 用户需求书中已明确的报价人可提供其他优选报价文件部分。
16.4 项目报价文件中优于用户需求书要求部分不视作偏离，将不被拒绝，报价人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。
四、项目报价文件的递交
17 项目报价文件的密封和标记
17.1 报价人应将项目报价文件应第三部分12.2、13.2要求密封和标记。
17.2 如果报价人递交的报价文件未按要求密封，采购人将拒绝接受其报价文件。
17.3 如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。
18 递交报价文件截止时间
18.1 报价人应将正本和所有副本，由报价人代表按采购邀请函第5条要求于项目递交报价文件截止时间前送达报价地点。
18.2 采购人可以通过修改采购文件自行决定酌情延长截止期。在此情况下，采购人和报价人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
19 迟交的项目报价文件
19.1 采购人将拒绝在截止时间后递交的任何项目报价文件。
五、综合评审过程
20 报价文件的递交
20.1 采购人在采购文件中规定的日期、时间和地点组织接收报价文件。
21 评审小组
21.1 本项目的评审工作由采购人内部组成评审小组完成。评审小组共5名成员。
22 项目报价文件的评审
22.1 评审小组将审查项目报价文件是否完整、报价人是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。
22.2 算术错误将按以下方法更正：
1) 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价。
2) 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。
22.3 在详细评审之前，评审小组会要审查每份项目报价文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与采购文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。
22.4 如果项目报价文件实质上没有响应采购文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。不满足下列情况之一的，其报价文件将可能被拒绝：
1) 完全符合邀请函中第3点“合格的报价人”要求；
2) 报价有效期符合采购文件规定；
3) 报价人递交一种报价方案和报价；
4) 报价没有超过最高限价；
5) 报价函必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
6) 报价文件必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；
7) 法定代表人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章。
22.5 如果通过初步评审的报价人少于3名，本次采购失败，采购人将修正采购文件后重新组织采购。
22.6 如果重新组织评审通过初步评审的报价人仍然不足3名的，采购人按程序继续进行。
22.7 没有符合资格条件报价人的项目，采购人将中止项目。
23 报价文件的详细评审
23.1 评审小组对通过初步评审的报价文件中的商务服务、技术方案等方面采用百分制综合评分，其构成及权重为：价格部分得分占40％，商务技术部分得分占60 %，详细评分标准如下：
23.2 1）商务技术评分表
序号 | 评审内容 | 总分值 | 评分标准及评分区间 | 备注 |
1. | 财务状况 | 5 | 根据所提供的2020年审计报告和年度财务报表进行评比：（1）资产负债率：资产负债率为低于50%（包含50%）内的得1分；资产负债率在50%-70%（包含70%）内的得0.5分；资产负债率为70%以上的不得分。（2）速动比率：速动比率大于1（包含1）的得2分；速动比率在0.5-1（包含0.5）内的得1分；速动比率在0.5以下的不得分。（3）流动比率：流动比率大于2（包含2）的得1分；流动比率在1-2（包含1）内的得0.5分；流动比率在1以下的不得分。（4）总资产周转率：总资产周转率大于1（包含1）的得1分；总资产周转率在0.5-1（包含0.5）内的得0.5分；总资产周转率在0.5以下的不得分。 注：以具备审计资质的第三方出具的2020年度审计报告为准。 | |
2. | 报价文件服务响应程度 | 3 | 报价文件服务完全响应采购文件要求，得3分 |
|
报价文件服务基本响应采购文件要求，得2分。 |
| |||
报价文件服务不完全响应采购文件要求，得1分。 |
| |||
3. | 服务方案 | 10 | 服务方案详细，组织架构合理，措施到位，覆盖各个环节，符合业主实际需求，得8-10分。 |
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服务方案一般，组织架构基本合理，措施基本到位，基本满足业主需求，得5-7分。 |
| |||
服务方案较差，组织架构不尽合理，措施不力到位，不能满足业主需求，得1-4分。 |
| |||
报价人综合实力 | 8 | 在本采购公告之前，报价人已取得人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证。其中：（1）同时取得上述两个许可证的，得3分；（2）取得上述其中一个许可证的，得2分。 | 需提供有关许可证予以证实 | |
4. | 在本采购公告之前，报价人具备“职业中介服务”或“职业技能培训”经营能力。其中：（1）同时具备上述两项经营能力的，得3分；（2）具备上述其中一种经营能力的，得2分。 | 需提供工商登记等有关资料证实 | ||
纳税等级良好。其中：（1）2019年、2020年度连续两年纳税评级为A级，得2分；（2）2019年、2020年有一个年度纳税等级为A级，得1分；（3）没有一个税务年度被评定为A级的，不得分。 | 需提供相关资料证实 | |||
5. | 同类项目业绩经验 | 6 | 2018年至今有同类项目经验。其中：（1）至今同类服务项目超过10个以上，其中服务对象包括有2家或以上大型企业，且该大型企业人力资源事务外包人数在5000人以上的，得6分；（2）至今同类服务企业超过8家，其中服务对象至少包括1家或以上大型企业，且该大型企业人力资源事务外包人数在3000人以上的，得3分；（3）至今同类服务项目超过5个以上，其中至少包括有1家或以上大型企业，且该大型企业人力资源事务外包人数在1000人以上的，得1分； | 1、本评分标准中的“大型企业”是指企业注册资本在10亿元人民币以上的公司或其分、子公司；2、本评分标准所指的“人力资源事务外包”包括劳务派遣、社保人事事务代理、人力资源服务外包等；3、报价人需提供双方合作协议书及有关资料予以证实。 |
6. | 劳动争议预防、调解、处理的经验和能力 | 15 | 报价人公司管理人员具备劳动仲裁员资格并具有案件审理经验的。其中：（1）报价人目前有3名以上管理人员具有劳动仲裁员资格，报价人在近5年（2016年至2020年）内每年承办劳动争议案件审理数量合计在150宗或以上的，得10分；（2）报价人目前有2名以上管理人员具有劳动仲裁员资格，报价人在近5年（2016年至2020年）内每年承办劳动争议案件审理数量合计在100宗或以上的，得4分；（3）报价人目前有1名管理人员具备仲裁员资格，报价人在近5年（2016年至2020年）内每年承办劳动争议案件审理数量合计在50宗或以上的，得1分。 | 需提供仲裁员相应聘书或证件、部分仲裁裁决书、劳动人事仲裁机构的证明、报价人为管理人员参加社保记录予以证明 |
报价人管理人员具有丰富的劳动争议调解经验和能力。其中：（1）有3名或以上人员担任广东省级劳动争议调解机构成员，得3分；（2）有3名或以上人员担任广州市级劳动争议调解机构成员的，得2分；（3）有3名或以上人员担任广州市区级劳动争议调解机构成员的，得1分。 | 1、本评分标准中“省、市、区级劳动争议调解中心”包括政府行政机关、工会组织、社团组织、人力资源行业协会等机构设立的对应覆盖范围对应为省、市、区的劳动争议调解机构；2、报价人需提供相关材料及管理人员社保记录予以证实。 | |||
报价人管理人员在全国性劳动保障咨询服务平台等担任专家成员。其中：（1）有2名以上人员担任专家成员的，得2分；（2）有1名以上担任专家成员的，得1分。 | 1、本评分标准中“全国性劳动保障咨询服务平台”包括专门从事劳动保障或人力资源管理的全国性服务网站、报章、杂志等平台；2、报价人需提供相应资料或网页截图、管理人员社保记录予以证实 | |||
7. | 报价人劳动关系方面的企业荣誉 | 3 | 报价人企业劳动关系和谐。其中：（1）最近3年（2018年-2020年）连续3个年度被人社部门评为和谐企业（A级）的，得3分；（2）最近3年（2018年-2020年）有2个年度被人社部门评为和谐企业（A级）的，得2分；（3）最近3年（2018年-2020年）有1个年度被人社部门评为和谐企业（A级）的，得1分。 | 需提供人社部门官方网站的公示截图或其他相应资料证明 |
8. | 本项目服务团队资质 | 10 | 1、项目经理应具有较高的综合素质。其中：（1）项目经理在人力资源管理方面经验丰富，专业年限在20年以上、学历和专业资格较高的，得5分；（2）项目经理在人力资源管理方面经验比较丰富，专业年限在10年以上，学历和专业资格较高的，得3分；（3）项目经理人力资源管理经验在5年以上、学历和专业资格较高的，得2分；（4）项目经理专业年限在5年以下、学历和经验一般，不得分。 | 需提供相应学历、职称、职业技能资格证、劳动合同、社保记录以及其他材料等予以证明 |
2、服务团队人员具有较高的人力资源（劳动关系）管理方面职业技能等级。其中：（1）具有2名或以上一级/高级人力资源管理师（或一级/高级劳动关系协调师）职业技能资格的，得5分；（2）具有1名或以上一级/高级人力资源管理师（或一级/高级劳动关系协调师）职业技能资格的，得3分；（3）具有2名或以上二级/中级人力资源管理师（或二级/中级劳动关系协调师）职业技能资格的，得2分；（4）具有1名或以上二级/中级人力资源管理师（或二级/中级劳动关系协调师）职业技能资格的，得1分。 | 需提供相应职业技能资格证、社保记录予以证明 |
注：评分表中大型企业的划定具体参照工信部联企业〔2011〕300号文《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。
2）价格评审细则：价格分满分40分，各报价人的价格得分按如下标准计算：
（1）基准价：取所有通过初步评审的报价人报价的算术平均值作为基准价，
（2）当报价等于基准价时，价格得分为40 分；
（3）当报价高于基准价时，按每高1%的在40分基础上扣0.2分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（4）当报价低于基准价时，按每低 1%的 在40分基础上扣0.1 分，不足1%的按插值法计算，直至扣至0分；
（5）a.基准价以所有进入评审的合格报价人去掉一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值（如进入评审的报价人少于5家的，则不去掉最高价和最低价）；b.报价人必须以整数元进行报价；c.计算时遇到小数点的，保留小数点后2位（小数点后第3位四舍五入）
24 综合得分计算
24.1 综合得分＝商务技术得分+价格得分。
25 成交报价人的确定
25.1 评审小组按综合得分从高到低排序，推荐综合得分最高的报价人为第一成交候选人，综合得分次高者为第二成交候选人，依次类推，评审小组将推荐总得分前3名的报价人为成交候选人。如出现总得分相同，评审价低者排名靠前，若评审价仍相同，则由评审小组投票，按少数服从多数原则确定报价人排名先后。
25.2 采购人根据评审小组的推荐，确定本项目成交报价人。
26 与采购人的接触
26.1 除报价人须知的相关规定外，从报价文件截至之日起至授予合同期间，未经采购人书面要求，报价人不得就与其项目报价文件有关的事项与采购人联系。
26.2 报价人试图对评审小组的评审或采购人授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。
六、授予合同
27 资格后审
27.1 采购决定将考虑报价人的财务、服务能力等，其基础是审查报价人提交的资格证明文件和其它采购人认为必要的、合适的资料。
27.2 如果审查通过，则将合同授予符合第33.1条规定的报价人；如果审查没有通过，则取消其成交资格。在此情况下，评审小组将对技术和商务上充分满足采购文件要求的报价人中，综合得分次高的报价人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。
28 合同授予标准
28.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并具有履行合同能力的符合采购需求、综合得分最高的报价人。
29 授予合同时更改采购服务数量的权力
29.1 采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对报价表中规定的服务数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。
30 接受和拒绝任何或所有报价文件的权力
30.1 采购人保留在签署合同之前任何时候根据评审小组的决定拒绝所有或任何报价文件，以及宣布所有或任何项目报价文件无效的权力，对受影响的报价人不承担任何责任，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。
31 成交通知书
31.1 在项目有效期期满之前，采购人将经过采购人确认的成交通知书以书面形式通知成交报价人。
31.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
32 签订合同
32.1 成交报价人在收到成交通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表与广东省机场集团物流有限公司签署合同。
32.2 合同的组成基于本采购文件的以下部分以及项目报价文件的相应的部分：
（1） 第三部分合同条款
（2） 采购人的澄清文件
（3） 第五部分用户需求书
（4） 报价人的报价文件
32.3 如果成交报价人没有按照上述第33.1条规定执行，采购人将有充分理由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予其他满足采购要求的报价人，或重新组织采购。
33 成交结果通知
33.1 采购人将在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)发布采购结果，并于公示完毕后14 个工作日内向成交报价人发出《成交通知书》。
第三部分
合 同 条 款
注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。
广东省机场集团物流有限公司
人力资源管理事务外包服务协议书
甲方：广东省机场集团物流有限公司（简称甲方）
乙方：成交方（简称乙方）
根据《中华人民共和国民法典》等法规，为提高企业人力资源管理效益，甲乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就乙方接受甲方委托，在甲方授权范围内，为甲方提供劳动人事管理相关的服务订立本协议。
一、服务项目和范围
1、乙方负责按照甲方要求为甲方指定服务范围内的、已建立劳动关系的员工办理人力资源管理等各项事务，包括但不限于：办理员工入职和离职业务、办理用工备案手续、劳动合同管理、住房公积金和社会保险的缴纳、社会保险转移和待遇申领、退休待遇申领和移交业务办理等相关工作。
2、乙方负责按照甲方的要求，建立和完善与甲方尚未建立劳动关系的在校实习生的管理工作。
3、乙方负责为甲方提供劳动保障事务的咨询类服务。
4、服务范围包括甲方前十二个月的平均员工数量大约为1162人，本协议实际发生费用应以乙方当月实际服务的甲方人员数量为基数进行结算。
二、协议期限
本服务协议期为三年，自2022年1月1日起至2024年12月31日止。
三、有关费用及结算方式
1、 甲方应在收到甲乙双方确认当月的服务费明细后，自收到发票后10个工作日内划转服务费至乙方指定账户。
2、 乙方账户信息：
单位名称：
开户银行：
账号：
3、 服务费按照下列标准执行：
（1）人力资源管理事务外包服务费为每人每月 元，按照当月实际服务人数逐月兑现。
（2）服务人员包括甲方建立劳动关系的人数和实习生人数。
4、 乙方于每月25日前向甲方开具6%增值税专用发票，甲方收到发票后10个工作日内向乙方支付服务费。
5、 甲方开票信息：
单位名称：广东省机场机场物流有限公司
纳税人识别号：91440101MA5CYQLR8D
地址：广州市花都区绿港三街1号广州空港中心D栋404-2室（空港花都）
电话：020-86112780
开户银行：广发银行广州新机场支行
银行账号：9550880216633400171
四、双方权利义务
（一）甲方的权利义务
1、甲方权利
（1）甲方有权要求乙方及时提供双方约定的人力资源管理服务，有权对乙方服务质量进行不定时考核，对考核不合格项目，甲方有权视情况按考核月服务费1%-5%扣减乙方外包服务费。
（2） 当国家或甲方上级单位变更人力资源管理标准和要求时，甲方有权要求乙方及时变更相应的人力资源管理服务标准和要求。
（3）甲方有权向乙方提出整改意见和要求，甲方有权根据乙方工作失误、程序不规范不合法等因乙方单方原因造成甲方损失的情况，甲方除就其所有损失而获得乙方赔偿外，亦有权解除本协议。
2 、甲方义务
（1） 甲方应在每月约定期限内提供有关信息供乙方办理社保公积金缴纳申报业务。其中：甲方每月10日前须提供当月员工的基本情况、人员变动信息、社会保险缴纳项目、缴纳基数等信息，每月20日前提供当月员工住房公积金缴存基数、缴存金额、联系方式等信息。
（2） 甲方如对人力资源管理事务的方式和标准有最新要求或变更标准，应当及时通知乙方，同时应协助乙方完成日常用工管理等需甲方盖章方能生效的管理项目。
（3）甲方应向乙方提供反映员工经历及德才表现等情况的材料，由乙方将材料统一归档管理。
（4 ）甲方向乙方提供的甲方员工相关信息及人员变动信息须为书面材料并加盖公章。
（5）甲方应按照税务机构业务要求，向乙方办理社保业务有关授权手续，并为乙方开展本协议涉及业务提供必要的协助。
（二）乙方的权利义务
1、乙方的权利
（1）乙方有权根据本协议约定，按月向甲方收取外包服务费。
（2） 甲方有违反国家法律、法规规定和本协议约定行为的，乙方有权要求甲方改正。
（3）乙方有权向甲方了解人力资源外包项目中甲方的人力资源管理制度及要求，有权向甲方了解外包项目中涉及的员工信息。
2、乙方的义务
（1）乙方按照甲方授权要求，办理授权范围内相关业务。乙方协助甲方与员工签订劳动合同后，应建立劳动合同等日常用工管理台账，甲方留存一份劳动合同备查，乙方将一份劳动合同交由员工签收，一份劳动合同放入员工个人档案内。
（2）乙方应根据甲方提供的人员增减变动等信息，协助甲方及时依规办理劳动合同签订、解除、变更等日常劳动保障业务，业务资料交甲方确认或盖章后方可生效，业务办结后乙方负责业务材料归档保存并及时更新日常用工管理台账。乙方应定期做好业务数据统计工作，并根据甲方要求定期提供业务统计数据。
（3）乙方应对甲方所提供的材料及信息保守秘密，不得外泄或用于非本协议约定的用途。乙方在根据甲方管理规定，为甲方员工提供劳动保障服务时，甲方开具的资料、函件、证明、合同文本等，仅限于当次业务办理，不得用于其他用途。否则，给甲方造成的损失由乙方承担。
（4）乙方应根据甲方需求，做好新员工的入职和用工备案等手续办理。
（5）乙方应向甲方提供专业的劳动保障政策咨询服务；出现劳动纠纷，应根据甲方需求，协助甲方做好劳动纠纷的处理工作。
（6）甲方员工的社会保险记录，由乙方根据甲方的注册信息，在对应的社保费征收机构和缴费账户上办理增减员业务；乙方必须严格按照甲方提供的员工信息、人员变动表及缴费基数等资料进行申报。乙方每月25号前应当将甲方当月社保征缴明细和汇总信息等报甲方备查。
（7）乙方根据社保机构办事要求，为甲方员工代为办理社会保险待遇申领过程中的资料提交事务（包括代为缴纳保险等），所需资料由乙方根据社保机构要求向员工或所在单位收集后，审核并提交社会保险机构办理。业务办结后需交员工留存的资料，由乙方通知员工签收领取。
（8）提供服务过程中涉及业务机构收取费用的，乙方应提前了解并告知甲方，最后以业务机构开具的票据等凭证为准，向甲方收取该部分费用（须由甲方员工缴纳费用的，由乙方提前告知甲方员工，最后由乙方向甲方员工收取）。
（9） 乙方根据政府有关残疾人就业的政策规定,为甲方申报办理有关就业年审和缴费申报事宜。
（10）乙方按照甲方提供的员工信息及缴费基数，为甲方员工办理住房公积金的缴存业务，同时甲方员工需要办理转移和封存的，由乙方负责代为办理。
（11）乙方必须组建不少于6人的服务团队为本项目提供服务，并在广州白云机场国际机场股份公司员工服务中心500米范围内设立服务驻点。
（12）乙方负责按照甲方的要求为甲方办理员工企业年金业务，具体包括但不限于：根据甲方提供的人员增减变动信息制作汇缴明细表，企业年金的转移、员工个人信息的变更，退休人员企业年金待遇申领等工作。
（13）乙方负责为甲方办理员工住房公积金补缴业务：发放公积金中心下发的核查通知书、制作并提供工资材料明细表等工作、送交补缴书及补缴清册明细至公积金中心。
（三）双方共同履行的义务
1、本协议以及与之相关的一切文件，包括但不限于合同的草稿、附件、报价、往来传真信函等，均为双方之商业秘密，双方均不得以任何形式向第三方泄漏或提供给第三方使用，否则应承担相应之违约责任和经济责任。
2、甲方或乙方搬迁办公地址，均应提前15天通知对方。如因未及时通知而造成对方损失的，过错方应承担对方由此造成的所有损失。
五、违约索赔
1、若乙方所提供的服务与本协议要求不符，乙方接到甲方通知3天内须完成相关服务调整，以达到本协议规定要求。甲方保留向乙方索赔的权利，乙方负担由此发生的一切损失和费用。
2、若甲方发出通知15天后乙方未作答复，则相应索赔被视为已被乙方接受。如乙方未能在收到通知后30天内或征得甲方同意的延长期限内，按照甲方选择的方法解决索赔事宜，甲方将有权从乙方每月的服务费金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利，甲方有权没收乙方的保证金。
3、乙方逾期提供服务，每延误一天，承担当月服务费3%的滞纳金，从乙方当月的服务费中扣除。
4、本项目的履约保证金金额为人民币10万元（大写：壹拾万元整），乙方需在本协议书签订之前向甲方以银行保函方式交纳上述履约保证金。协议期满后，如乙方没有违约、没有造成甲方经济损失的，甲方在合作期满后三个月内将上述履约保证金的银行保函归还给乙方。
六、其他约定
1、协议期间任何一方因某种原因要求变更或终止协议，应提前30天以书面形式通知对方，经甲乙双方协商一致达成书面变更或终止协议之日起发生变更或终止。
2、本协议如受到不可抗拒或国家政策变化等原因致使协议无法继续履行或双方认为需要修改、补充时，由甲乙双方按法定程序协商处理。
3、双方因履行本协议发生争议，应先协商解决；协商不成的，双方均有权向本协议签订地广州市白云区人民法院提起诉讼。
4、本协议的条款与国家和省、市新颁布的法律、法规、规章不符的，按新的法律、法规、规章执行。
5、本协议书一式六份，甲乙双方各执三份，具有同等法律效力。协议未尽事宜，双方协商解决。
（以下无正文，转签章页）
（本页无正文，为签章页）
甲方：（盖章） 乙方（盖章）
代表（签字）： 代表（签字）：
年 月 日 年 月 日
第四部分
项目报价文件格式
附录1
供应商登记函
广东省机场集团物流有限公司:
我单位报名参加人力资源管理事务外包服务项目的报价，严格遵守有关规定，并按采购文件的规定，准时报送报价文件。
报价人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
报价企业概况表
企业名称 | |||
通讯地址 | |||
营业执照 | 1、统一社会信用代码 | 2、营业范围 | 3、发照单位 |
现在职工 | 注册资本金（万元） | ||
法人代表 | 项目联系人 | ||
联系方式 | 手 机： 传 真： 邮政编码： E-mail： | ||
报价人名称（章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
附录2
附录2-1
报价函
项目名称：人力资源管理事务外包服务项目
致: 广东省机场集团物流有限公司
根据贵方为人力资源管理事务外包服务项目采购的邀请函，作为经报价人正式授权代表报价人_______ ______ __(报价人名称和地址)的报价文件书签名方代表__________ __________(签名人全名, 职务), 在此提交项目报价文件, 正本一份, 副本四份。
签字人代表以此函申明并同意:
1) 对随附报价表所规定的采购内容的总价为含税价人民币___ _元／月／人（大写： _______元／月／人_）。
2) 报价人将承担按照采购文件的所有条款履行合同的责任和义务。
3) 报价人已详尽研究了所有采购文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 报价人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
4) 报价人之报价文件有效期为自报价之日起90 个日历日。
5) 报价人同意按照采购人可能提出的要求提供与其所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。
6) 我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。
本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。
报价人名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录2-2
报价明细表
序号 | 采购内容 | 总价(含税价) | 税率（%） | 备注 |
1 | 人力资源管理事务外包服务项目 | |||
合计 | ||||
报价人名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录3 诚信承诺函及企业声明
3.1诚信承诺函
致：广东省机场集团物流有限公司
在研究并完全理解了 项目招标公告后，我司 （报价人名称）完全同意并接受项目竞价公告的所有内容，同时向贵司承诺：
1.近三年，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消报价资格；
2.近三年，我司（包括其关联公司）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁；
3.我司非联合体报价。
上述承诺如有造假行为，我司愿意无条件接受采购人的以下处理：
1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；
2.由采购人没收合同履约保证金；
3.三年至六年内停止或禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目；
4.对不良行为予以纪录，并进行公告；
5.报广东省机场管理集团有限公司备案；
6.其他行政处理决定。
报价人名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
3.2企业声明
企业声明
致：广东省机场集团物流有限公司
我公司就参加人力资源管理事务外包服务项目，作出郑重声明：
在项目采购、实施、运行过程中严格遵守贵公司相关管理规定。承诺如违反，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目。特此声明！
报价人名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表签名：
日期：
附录4
4.1法定代表人证明书
法定代表人证明书
报价人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人名称：（盖公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：
附件：法定代表人身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
4.2法定代表人授权书
法人授权委托书
致：广东省机场集团物流有限公司
本人 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为 的 （项目名称） 报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。
授权委托期限：自 年 月 日至 年 月 日止。
代理人无转委托权。特此委托。
报价人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
代理人： （签字）性别： 年龄：
代理人身份证号码： 职务：
授权委托日期：
附：代理人的身份证正反面复印件并加盖报价人公章。
附录5
组织机构和人员
5.1组织机构
报价人应提供拟委派本项目的管理机构和组织机构图，并在图中表明与报价人总部的关系。注明在项目组织机构图中各主要设计人员的具体安排情况。
现场主要人员安排
报价人应列出拟在本项目中任职的主要管理人员和专业人员的安排，应包括项目负责人，专业负责人、投入本项目的主要人员等，详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
本项目主要管理与技术人员安排（表一）
序号 | 职务 | 姓名 | 年龄 | 性别 | 职称 | 专业 | 主要资历简述 |
1 | 项目负责人 | ||||||
2 | ……专业负责人 | ||||||
3 | 主要人员 | ||||||
4 | 其它主要人员（*） …… |
*指除表中提到的人员外，报价人认为有必要加入的其他方面的本项目主要管理与技术人员。
主要人员简历与经验（表二）
（至少列写5人）
姓名 | 性别 | 年龄 | 职务职称 | ||||
时 间 | 简历与经验简述 | ||||||
注：项目负责人及专业负责人业绩须提供证明材料。
附录6
报价人的类似业绩
序号 | 项目合作方名称及项目内容 | 完工时间 | 合同价格 | 备注 |
注：近3年内业绩（以合同签订日期为准）。
附录7
企业获奖业绩表
报价人应列出近3年内的获奖业绩，应附上相关证明材料。详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：
序号 | 项目名称 | 获奖时间 | 颁发单位备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
…… |
注：提供获奖证书复印件。
附录8
国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）截图格式要求
注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入严重违法失信企业名单信息，否则将被认定为无效报价文件。
附录9
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式要求
注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入信息，否则将被认定为无效报价文件。
附录10
资格审查和报价文件有效性审查表
（注：采购单位可根据项目合格报价人资格要求进行调整）
项目名称：
序号 | 报价人名称 审查项目 | |||
1 | 报价人为在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，并提供营业执照的复印件。 | |||
2 | 广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台报价人登记表并加盖公章 | |||
3 | 报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消报价资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章）。 | |||
4 | 报价人出具本采购公告发布后未被列入系统相关名录的截图并加盖公章。 | |||
5 | 有法定代表人证明书及法人授权书 | |||
6 | 报价函有法定代表人或授权代表签字且加盖公章； | |||
7 | 报价有效期符合采购文件规定（90个日历日）； | |||
8 | 报价没有超过最高限价； | |||
9 | 报价人递交一种报价方案和报价； | |||
结论 | 是否通过并进入下一阶段评审 |
注：1.每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”，并在备注中说明理由。出现一个“×”的结论为“不通过”。
2.表中全部条件满足为“符合”的结论为“通过”，同意进入下一阶段评审。
3.若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则决定该报价人是否通过资格及有效性审查，进入下一阶段评审。
4.结论一栏应写“通过”“不通过”。
第五部分
用户需求书
一、采购内容
1、按照采购人的要求为其指定的建立劳动关系的员工办理各项人力资源管理事务。
2、按照采购人的要求为其指定的建立劳动关系的员工办理社会保险和公积金的缴纳、转移、待遇领取手续等相关工作。
3、为采购人指定的建立劳动关系的员工代办劳动合同管理、劳动用工备案手续。
4、为采购人提供劳动保障咨询类服务。
注：甲方采购前十二个月的平均员工数量大约为1162人，本协议实际发生费用应以当月实际服务人数为基数结算。
二、具体要求
1、根据广州市的规定为采购人员工代理各项社会保险（包括养老、工伤、失业、生育、医疗等保险）的办理手续。
2、为采购人员工办理各项社会保险的开户、缴纳、变更、停保、转移、提取个人帐户余额等手续。
3、为采购人员工申领各项社会保险的相关待遇，代办退休后管理移交手续。
4、为采购人办理员工住房公积金的开户、缴纳、转移、提取等手续。
5、为采购人办理员工企业年金业务，具体包括但不限于：根据甲方提供的人员增减变动信息制作汇缴明细表，企业年金的转移、员工个人信息的变更，退休人员企业年金待遇申领等工作。
6、为采购人办理员工住房公积金补缴业务：发放公积金中心下发的核查通知书、制作并提供工资材料明细表等工作、送交补缴书及补缴清册明细至公积金中心。
7、为采购人员工办理劳动用工备案手续。
8、为采购人提供劳动保障咨询类服务。
9、其他人力资源事务。
10、按照协议要求，为采购人开具相应种类的发票。
11、需以银行保函方式向采购人缴纳履约保证金人民币10万元，至3年协议期满后。若报价人合同违约，采购人有权按照项目协议书的约定要求中标人支付相应赔偿金或违约金，直至没收该笔保证金。
12、报价人必须在采购人指定银行开设账户。采购人将相关费用存入该账户。采购人、报价人与银行签订三方协议，账户内的资金不得挪作他用。
13、需在采购人指定地点新机场（距离白云机场员工服务中心500米内），设立驻点服务机构（场地租赁和费用等由中标方自行承担）。
三、人员配置最低要求
1、常驻项目经理1名；
2、常驻员工服务中心服务人员2名；
3、后台资料整理及其他事务处理人员3名。
四、其他
1、服务商应对照采购文件所描述的采购内容和要求，对所代理项目的服务方式和人员投入等情况进行详细描述和说明。
2、服务商还应对类似项目的代理经验等作出必要说明。