揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目规划选址评估服务 　　

（代招标文件）　　

 　　

 　　

  　　

 　　

招标 公告  　　

 　　

 　　

 　　

 　　

 　　

 　　

  　　

 　　

招标 人：广东民航机场建设有限公司　　

日     期：   二〇一七年二月 　　

 　　

 　　

  　　

受委托，广东民航机场建设有限公司（以下简称“招标人”）负责开展揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目前期工作，现我司就该项目的规划选址评估报告编制工作进行招标，邀请有相应资质的服务商（以下简称“投标人”）进行报价。询价项目名称：揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目规划选址评估服务。 　　

一、报价须知 　　

(一)踏勘现场 　　

1、 投标人应自行对工程现场和其周围环境进行考察和检查，充分考察项目现场的各种情况和条件，包括地上建筑物、地下情况、交通、水电、自然条件，周边人文环境、协调、检测报批或许可办理、作业范围、复杂程度以及不利的情况和可能出现的风险等，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 　　

2、 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被报价人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 　　

3、 投标人不得因踏勘现场的行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的自身或他人的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。投标人应承担踏勘现场的一切责任和风险。 　　

(二)投标费用 　　

1、 不论招标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 　　

2、 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 　　

二、项目基本信息 　　

（一） 揭阳潮汕机场位于广东省揭阳市揭东区，本期工程主要建设内容为跑道向北延长400米至3200米，飞行区等级由4D提升为4E，新建一条端联络滑行道，延长平行滑行道与跑道等长，建设站坪区部分第二平行滑行道。站坪向北扩建345.5米，新征用地约600余亩，项目估算投资约8亿元（含征地拆迁费）。截至目前，项目已进行了预可行性研究，编制完成《揭阳潮汕机场跑道延长及机坪扩建配套项目预可行性研究报告》　　

（二）工程规模　　

本期扩建机场飞行区跑道北端延长400米，长度为3200米，道面宽45米，两侧道肩各宽7.5米。跑道北端土面区平整长度按340米控制。飞行区宽度考虑跑道、平行滑行道的建设，以及升降带的平整、下滑台保护区需要按495米控制。　　

平行滑行道向北延长400米，长度为3200米，道面宽23米，两侧道肩按E类飞机使用标准设置，各宽10.5米。现有平滑道肩宽度由7.5米拓宽至10.5米。　　

新建北端联络道，宽度为30米，两侧道肩10.5米。　　

站坪向北扩建长度为345.5米，宽度为368米，可新增11C类和8个B类(公务机)停机位，站坪总机位数达40个（9B26C3D2E）。新建2条联络道与平滑连接，并建设站坪区间第二滑行道段。站坪北侧建设约15180平方米特种车及设备停放区。　　

有关该工程项目的更多资料，请向招标人咨询索取。 　　

三、咨询服务要求 　　

（一）服务目标：编制《揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目规划选址评估报告》，负责按要求组织、参与并通过成果评审，取得由广东省住房和城乡建设厅批复的《广东省建设项目选址意见书》。　　

 （二）服务内容： 现拟通过招标方式选择有资质的单位　　

1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）和建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法（建规［1991］583号）》、《广东省建设项目规划选址评估报告编制指引》的要求，编制完成揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目规划选址评估报告;　　

2.配合规划选址评估报告书的审查及通过广东省住房和城乡建设厅审批，最终取得揭阳潮汕机场跑道延长及站坪扩建配套项目选址意见书。 　　

3.工期要求：发放中标通知书之日起算，2个月内取得项目选址意见书最终批复意见。 　　

四、 咨询服务期限 　　

咨询服务期限为从本合同生效之日起至取得项目选址意见书为止。期限结束后，若发现报告仍需修改或调整，承包人应始终继续提供有关服务，承包人需安排有经验的专门人员负责开展项目规划选址评估报批工作。 　　

项目规划选址评估报告编制工期为30个日历日。　　

五、 项目工程控制价 　　

本项目规划选址评估服务招标限价为42万元【全费用包干，包括报告书编制（含完成报告书所需的现场勘察、调查和测试等费用）、根据评审意见修改报告书的费用、报批及评审费用、专家评审会务费等一切费用】。 　　

投标人必须对现场进行摸查，充分考虑到作业中可能遇到的各种风险及不可预见的情况，在投标时充分考虑包含所有防范和解决上述风险及不可预见情况而采取的技术处理或相关措施等所发生的一切费用，招标人在合同实施过程中，不另行增加任何相关费用。 　　

投标报价采取全费用包干报价的形式，各投标人应充分考察项目，掌握全面的信息资料，根据自身的条件及市场行情报价。该全费用综合单价在合同实施期间应保持不变，并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动以及工程量、时间、服务范围等的变化而改变，亦不因各种政府指导意见等的规定而予以调整。同时，丝毫不会使合同条件或条款无效或降低，亦不免除或减免投标人应合同或相关规范、规程应承担的检测和缺陷修复的相关责任。 　　

中标人提供的评估报告文件，应当符合国家、省市各级政府部门相关的质量标准，满足合同约定的内容、质量要求。由于中标人原因造成返工或增加工作量的，招标人不另外支付任何增加的费用，给招标人造成损失的，除按合同约定承担违约责任外，还应承担赔偿责任。 　　

六、投标人资质要求 　　

1、 投标人应具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，且具有相对应的经营范围； 　　

2、 具有国家住房和城乡建设部认定的乙级以上（含乙级）城乡规划编制资质； 　　

3、 具有类似建设项目规划选址评估的工作业绩； 　　

4、 投标人须在广东省机场管理集团有限公司采购、招商网络管理平台　　

（http://wz.gamc.cn/）上完成合作商注册； 　　

5、 本项目不接受联合体形式投标；  　　

6、 投标人必须严格保守秘密，未经询价人许可，不得将本招标文件内容对外公开。 　　

七、投标文件的编制 　　

投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。 　　

内容包括： 　　

1、 投标申请函（格式自拟） 　　

2、 营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖公章）； 　　

3、 资质证书（复印件加盖公章）； 　　

4、 企业实力证明材料，包括信用等级证书、质量保证体系认证等。 　　

5、 企业类似项目业绩（自 2012 年 1 月 1 日至今完成过类似业绩）； 　　

6、 法人代表证明书、法人授权委托证明书（正本原件，副本可以为复印件）。 　　

7、 项目负责人资格证书、职称证明、业绩（复印件，提供有效证明，格式不限）； 　　

8、 人员架构及人员资质资料（项目组织机构及分工，项目负责人及团队成员资质资料包括学历、职称、业绩证明材料等）。 　　

9、 技术方案：投标人依据招标人提供的工程方案编制有针对性的技术方案，包含对基础资料的理解、工作方法和技术路线、工作计划等内容。 　　

10、 费用报价及构成说明（报价为含税价格）； 　　

11、 服务承诺及其他。 　　

12、 提交“公平竞争承诺书”（参考格式附后）。 　　

报价文件一正四副，（副本与正本不符的，以正本为准） 　　

（以上资料需按格式要求加盖公章，投标文件封面加盖公章,盖骑缝章） 　　

八、 投标要求 　　

递交投标文件截止时间：2017年 03 月 03日 16 时； 　　

2、 投标人需将投标文件于规定的递交投标文件截止时间前送达，不接受以邮件、电话、传真等方式的报价； 　　

3、 投标文件需包含采购人提出的全部内容，内容必须真实，内容不全或弄虚作假，视为无效投标； 　　

4、 投标人需对投标文件予以密封； 　　

5、 报价为包干价，包括报告编制、组织专家论证会及听证会（含会务）、修正规划选址评估组件报批工作的费用，项目限价42万元。 　　

6、 若响应报价只有一家单位，招标人有权重新再次招标，或者可与投标人再进行价格谈判，以谈判后的价格为准，投标人需无条件同意此项要求。 　　

九、评审方式 　　

（一） 评审采用综合评分法，满分 100 分。评分按价格、商务和技术三部分分别打分的方式进行，各评分项目分数分配如下： 　　

评分项目	价格得分	商务得分	技术得分
分数	20	40	40

 　　

（二） 价格得分（20 分）  按以下原则计算基准价及报价人的报价得分： 　　

（1） 基准价＝所有合格报价的算术平均值； 　　

（2） 价格得分为： 　　

评标基准价报价得分为 20 分，投标报价每低于评标基准价 1%减 1 分，高于　　

评标基准价 1%减 2 分，最低得 0 分。超出招标控制价的报价，按投标作废处理。　　

计算结果保留 2 位小数。） 　　

 　　

（三）商务得分（40 分） 　　

序号	评分内容	分值	评分标准
1	同类项目业绩	22	（1）2012 年 1 月 1 日以来承担过机场建设项目规划选址评估的，每个业绩得 5 分，最高 10 分。 　　 须提供项目合同复印件或中标通知书复印件 　　      （2）2012 年 1 月 1 日以来承担过公路、港口等交通基础设施建设项目规划选址评估工作且已取得选址意见书的，每个业绩得 2分；承担过建设项目规划选址评估工作的，每个业绩得1分，最高得 12 分。 　　 取得选址意见书的项目业绩须同时提供项目合同复印件和批复文件 ；未取得选址意见书的项目业绩须提供项目合同复印件。
2	项目人员配备	5	拟投入本项目从事规划选址评估工作，具有高级专业技术职称（规划、市政等相关专业)的专职人数，每 1 人得2 分；具有城市规划中级专业技术职称的专职人数，每1个人得1分本项满分 5 分。
3	服务响应能力	3	本部设在广东省或在广东省有固定办事机构的，得3分；其他得1分　　 须提供固定办事机构的工商注册或备案登记资料复印件。
4	资质	10	具备国家住房和城乡建设部认定的城市规划资质甲级得10分、乙级得5 分。
	合计	40 分

 　　

（四）技术得分（40 分）　　

　　

序号	评分内容	分值	评分标准
1	对项目所在地区城市发展情况的了解程度	10	认识深刻、全面得 8-10 分；有一定认识得 5-7 分；认识不够全面得 0-4
2	技术服务方案	10	1、 完全正确理解项目需要，满足招标文件的要求，具备科学性、完整性、可靠性、可执行性，得 9-10 分； 　　 2、 理解项目需要、满足招标文件的要求，具备科学性、完整性、可靠性、可执行性，得 5-8 分； 　　 3、 基本理解项目需要，满足招标文件的要求，具备科学性、完整性、可靠性、可执行性，得 0-4 分。
		5	技术人员搭配分工、合理，得 4-5 分；技术人员搭配分工一般，得 2-3 分；技术人员搭配分工欠合理，得 0-1 分。
		5	技术保障齐全、合理，得 4-5 分；技术保障基本合理，得 2-3 分；技术保障不到位，得 0-1 分。
3	工作计划安排及时间保障措施	5	项目工作计划安排具体、合理、可行得 4-5 分；项目工作计划安排基本可行得 2-3 分；项目工作计划安排不可行 0-1 分。
4	项目质量的保障措施	5	项目质量的保障措施具体、合理、可行得 4-5 分；项目质量保障措施基本可行得 2-3 分；项目质量保障措施不可行 0-1 分。
合计		40

评标委员会依据评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并根据综合得分前三推荐中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将重新询价。 　　

中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 　　

 　　

十、联系方式　　

单位名称：广东民航机场建设有限公司（咨询部）　　

联系人：钟工 　　

联系电话：020-36063162　　

地址：广州市白云区人和镇 白云机场东南工作区空港四路  　　

邮编：510470 　　

邮箱：zhongzhj@gdairport.com　　

 　　

 　　

 　　

 　　

 　　

同类项目业绩清单 　　

　　

 　　

序号	项目名称	项目总投资	审批部门	审批时间及文号	用户名称、联系人、电话
1
2
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注：1、请提供合同（主要内容）及项目选址意见书复印件（加盖公章）； 　　

2、 业绩时限详见公告要求。 　　

3、 报价人提供的合同复印件应与上表相对应。 　　

报价人全称（盖公章）：授权代表（签名）： 　　

日期： 　　

 　　

 　　

专业人员一览表 　　

拟委派本项目负责人及各类专业人员一览表 　　

 项目名称： 　　

序号	姓名	职务	职称	所属专业	资格证书及证件号	履历
项目负责人
项目人员
1
2
3
4
5
…

注：1、表中第一行填写项目负责人的情况； 　　

    2、提供专业技术人员的专业资格证书复印件，并加盖公章。 　　

 　　

报价人全称（盖公章）：授权代表（签名）：日期： 　　

法人授权委托书 　　

现本人 法人代表姓名 代表本单位授权 被授权人姓名 　　

为本公司的合法代理人，对 招标项目名称 的招标项目所要求的服务进行响应，被授权人代表本公司处理与该招标项目有关的报价及后续合同处理等相关事宜，本人均同意并认可。 　　

    本授权书于签字日期后生效，特此声明。 　　

 　　

 　　

法定代表人（签名、单位盖章）： 　　

              日期： 　　

 　　

被授权人（签名）： 　　

              日期： 　　

公平竞争承诺书 　　

    本公司承诺有良好的历史诚信记录，对 招标项目名称的招标项目进行公平竞争，并保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则自愿承担一切损失及相应的法律责任。 　　

 　　

                          单位名称（盖章） 　　

  年  月  日