航延酒店服务项目
项目编号：20180404-00824
截止日期：2018年04月12日 16时30分29秒
项目联系人：文武
联系人电话：86138303
招标内容：
截止日期：2018年04月12日 16时30分29秒
项目联系人：文武
联系人电话：86138303
招标内容：
广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司
航延酒店服务项目竞争性谈判文件
编号：20180303号
采购方：广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司
二零一八年三月
目录
第一章：谈判邀请函
第二章：谈判须知
第三章：采购内容及要求
第四章：谈判申请文件格式要求
第五章：谈判申请文件其它资料
第一章 谈判邀请函
为顺利开展广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司航延旅客住宿酒店服务工作，现对该项目组织竞争性谈判采购。欢迎符合要求的单位参加。
一、项目信息：
1、项目名称：航延旅客住宿酒店服务
二、谈判文件的获取：
1、发放谈判文件时间：2018年4月6日15：30
2、谈判文件的获取：电子邮件方式，谈判人代表需按要求传真“获取谈判文件确认表”（见附件）回给采购联系人。
三、谈判有关说明：
1、谈判时间： 2018年4月13 日-4月16日，上午09:30-12:00,14:00-17:00。
2、谈判地点：酒店现场
3、本谈判文件未尽事宜的解释权属于广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司。
第二章 竞争性谈判须知
一、参加谈判的单位须遵守有关的法律法规，否则一切法律责任由谈判的单位自己承担。
一切与谈判有关的费用，均由参加谈判的单位自理。
遇不可抗力因素，广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司有权对谈判时间、地点进行变更并以通知所有参加谈判的单位。
二、谈判资质
谈判单位是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
本次谈判单位必须符合下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，并在中国境内注册成立正规、合法企业，是被星级评定机构评定为三星级酒店，或达到准三星级标准的酒店，其中酒店的注册资金须在人民币100万元及以上，需提供政府主管部门颁发的有效的工商营业执照正本、副本营业证、机构代码证、卫生许可证、消防安全许可证、从业人员健康证和税务登记证明复印件加盖企业公章。
（2）具备调查该项目所必需的资质要求、响应能力要求、保障响应能力。
（3）具有安全有效的服务流程及安全控制标准，保证工作人员、住宿环境、服务流程等符合国家和地方政府法律法规要求，确保其所提供的服务符合国家、地方政府、航空行业有关法律法规要求；
（4）具备专门的研究团队，相关人员应有岗位、绩效等方面的经验或业绩，职业道德良好，熟悉国家相关政策；
（5）报名参加同一标的的服务商，不得为关联方（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）。
（6）不接受联合体投标。
三、谈判文件
1、竞争性谈判文件的组成。
竞争性谈判文件由谈判邀请函；谈判须知；采购内容及要求；谈判文件格式要求等内容组成。
2、谈判文件的解释
谈判单位对谈判文件如有疑问，必须以书面形式在收到谈判文件后两天内向广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司要求澄清，广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司可视具体情况做出处理或答复。如谈判单位未提出疑问，视为完全理解并同意本谈判文件。一经进入谈判程序，即视为谈判单位已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
3、谈判文件的修改
在谈判截止日前，广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司对谈判文件做出的书面修改及补充，是谈判文件不可分割的部分。
四、谈判要求
1、各谈判单位提交的谈判申请文件由以下部分和谈判人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：
（1）报价函（单独密封）；
（2）授权书；
（3）谈判单位承诺函;
（4）谈判申请文件。
2、谈判申请文件的制作
（1）谈判单位必须按以上谈判申请文件构成内容及顺序编制谈判申请文件，并编制目录装订成册。
（2）谈判申请文件的份数：
谈判申请文件共两份，其中“正本”一份，“副本”一份，并应在谈判申请文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
（3）谈判申请文件的签署：
a.谈判申请文件应由谈判单位的法定代表人（或授权代理人）签字或者盖章,并在封面、落款处及骑缝处加盖单位公章。
b. 报价文件一式一份，标明标的物、谈判人, 每页加盖公章、外层信封封口处要由谈判单位的法定代表人（或授权代理人）签字并在骑缝处盖公章,用信封独立密封。
（4）谈判申请文件的密封：
谈判申请文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处要由谈判单位的法定代表人（或授权代理人）签字并在骑缝处盖公章。（由授权代理人签字的，必须在谈判申请文件外另行提交授权书）
谈判申请文件不按规定的格式、内容填写或谈判申请文件与采购项目实质性要求有严重背离的，视为不具备谈判资格。
3、无效谈判
谈判单位发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其谈判申请文件将被拒绝：
（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判。
（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。
（3）谈判申请文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。
（4）谈判申请文件的应答不满足商务条款要求或技术要求。
（5）谈判单位的资质不符合竞争性谈判文件第二章第二条“谈判资质”要求的内容。
（6）谈判单位谈判申请文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
五、谈判程序
整个谈判过程将严格按照 “公开、公平、公正”的原则进行：
1、谈判按谈判文件规定的时间和地点进行。各谈判单位参加谈判人员1-3名，其中必须有1名是法人代表或法人授权代表，谈判时间由谈判小组视情况掌握。谈判单位须有法人或法人授权代表参加并签到。
2、由谈判小组分别与各谈判单位进行谈判。
3、谈判内容：谈判单位企业基本情况、人员配备、服务承诺措施、安全条件、资信情况等与谈判项目有关的事项。
在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
六、评比
1、评比说明
谈判小组在谈判结束后，对各谈判单位提供的人员、服务、安全、报价等情况进行综合比较确定成交谈判单位。谈判小组不向未成交单位解释落标原因，不退还其谈判申请文件。
出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）谈判单位的报价均超过了预算，采购人不能支付的；
（3）因不可抗力导致重大变故，采购项目取消的。
2、评比方法：评分法
3、评分办法
（1）安全服务资质评分（70分）
安全服务评分标准
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项 目
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评分标准
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分值（70）
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一、单位资信
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民事能力及声誉
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具有独立承担民事责任的能力，并在中国境内注册成立的企业单位；具有良好的银行资信和商业信誉，现阶段财务状况良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态得5分。
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5
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资质情况
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提供齐全的资质（资格）文件得3分。企业需提供营业执照、税务登记证、机构代码证，消防验收证明、卫生许可证。
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3
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质量保证
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具有完善的质量保证体系(通过ISO等质量体系认证)或质量保证措施合理，得2分；质量保证体系较完善或质量保证措施较合理得1分；质量保证措施一般，得0分。
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2
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二、业绩能力
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相关保障能力
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响应能力、供应规模、服务质量、车辆保障能力。每项技术得5分，最高得20分。
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20
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相关安全要求
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安保措施、消防设备。每项课题或成果得3分，最高6分。
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6
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三、考核关键点
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考核关键点
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依照《广东省安全生产条例》建立安全生产责任制度、防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。
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4
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建立安全生产培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转岗培训等情况；作业人员必须取得相应安全资质方可上岗。
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4
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对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生卫生事件、治安案件、财产被盗、火灾、车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。
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4
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依法为从业人员办理工伤保险。
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4
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具备相应的从业标准，营业场所、生产设施设备须符合国家安全标准和我司相关要求。
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4
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接受安全监督，配合安全检查、安全调查，按照要求及时完成不合格项整改。
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4
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四、谈判单位提交资料符合程度
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谈判单位所提交资料表述
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谈判单位所提交资料表述完整、条理清晰得5分；投标书表述一般得3分；投标书表述较差得1分。
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5
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对谈判单位所提交资料的符合程度
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谈判单位所提交资料要求完全一致得5分；投标文件与标书要求基本一致有部分偏差（3处以内）得3分；投标文件与标书有较多偏差得0分。
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5
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（2）价格评分（30分）
最高限价为：住宿费用220元/间/天；餐食费用：早餐（或夜宵） 25元/人，午餐35元/人，晚餐25元/人，交通费20元/人/往返双程。高于最高限价的得0分，等于最高限价的得25分，报价低于最高限价的每降低1%加0.5分，满分30分。
4、综合评分＝安全服务资质评分＋价格评分；综合评分高于85分（含）的为合格成交合作商。
七、成交通知
1、谈判结束15日内，广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司以书面形式发出《竞争性谈判采购结果通知书》，《竞争性谈判采购结果通知书》一经发出即发生法律效力。
2、《谈判采购结果通知书》将作为签订协议的依据。
八、签订合同
1、成交谈判单位收到《竞争性谈判采购结果通知书》后3日内与采购单位签订项目合同。合同内容应与《合同法》、《谈判申请文件》、《谈判采购结果通知书》、谈判会议上明确的要求保持一致。合同违约责任等其他未明确事项，由供需双方在合同中协商约定。
2、合同一式四份：成交谈判单位、采购单位各二份。
3、签订合同时，需方根据需要有权对部分内容作局部调整或变更，但需经供需双方共同认定。
4、若成交谈判单位放弃成交项目或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司有权在参与谈判的谈判单位候选人中重新确定成交谈判单位。
九、合同范本：
不正常航班旅客食宿服务协议
签订地点：
签订时间：
不正常航班旅客食宿服务协议
甲方：广州白云国际机场股份有限公司
乙方：
为保证不正常航班的服务质量，双方本着平等、互利的原则，就航班不正常时的旅客食宿及交通运输服务事宜，经友好协商一致签订本协议，本协议有效期以内预计产生费用 万元，如有超出则超出部分另行签订协议，协议内容如下：
一、乙方为甲方的旅客提供食宿及交通运输服务。除特殊约定外，乙方保证按其他旅客同等待遇为甲方旅客提供优质服务。基于不正常航班旅客服务特殊性，乙方为取得特许供应商资格，必须确保其所提供的旅客服务不得低于以下标准：
1、乙方必须是正规、合法企业，是被星级评定机构评定为三星级酒店，或达到准三星级标准的酒店，且具有政府主管部门颁发的有效营业证、机构代码证、卫生许可证、消防安全许可证、从业人员健康证和税务登记证明等。
2、乙方须有安全有效的服务流程及安全控制标准，保证其工作人员、住宿环境、服务流程等符合国家和地方政府法律法规要求，确保其所提供的服务符合国家、地方政府、航空行业有关法律法规要求。
3、乙方须有安全有效的食品生产流程及安全控制标准，保证其工作人员、厨房环境、制作工艺流程、仓储条件等符合国家和地方政府法律法规要求，确保其所提供的餐食、餐具和饮料安全有效、卫生新鲜，符合国家、地方政府、航空餐饮有关法律法规要求。
4、乙方提供甲方旅客接送机动车必须车况完好，车辆性能须符合机动车国家安全技术标准，行车总里程累计不得超过20万公里，车内干净、整洁、无异味、座椅无破损，冷、暖空调运行正常。
5、乙方提供甲方旅客接送机动车应当按照国家相关法律法规的相关规定，自注册登记之日起，运载旅客车辆在限期内定时进行安全技术检验并证照齐全。
6、乙方负责接送甲方旅客机动车驾驶人的证照及准驾车型必须符合国家相关法律法规的相关规定。
二、 价格
1、住宿费：甲方经济舱旅客每两人安排住一间客房，住宿费按 元/间·天计价，半天（客房使用6小时内）按 元/间计价。头等舱、VIP旅客安排单独一间客房。
2、餐食费：
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旅客类型
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VIP、头等舱
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经 济 舱
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早餐
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元/人
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元/人
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中/晚
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元/人
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元/人
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宵夜
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元/人
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元/人
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餐食标准按附件一《飞机误点乘客餐饮菜单》执行。
3、交通费：人民币 元/人（含接送双程）
4、上述价格包括税收和其他附加费；旅客自行要求的酒水、长途电话等费用由旅客本人支付。
5、甲方联系资料
财务：
户名：
公司地址：
邮编：
联系电话：
现场操作部门：
部门经理：
服务室主任：
服务室主任：
服务室主任：
服务室主任：
服务室副主任：
服务室副主任：
服务室副主任：
服务办公室：
6、乙方联系资料
财务：
户名：
账号：
开户银行:
公司地址：
邮编：
电话： 传真:
现场跟进负责人:
总负责人：
三、乙方根据甲方所报人数安排床位。甲方派专人协助乙方清点、安排旅客，乙方凭旅客行程单或登机牌和身份证复印件与甲方指定人员进行核对签字，并附入账单。
四、乙方凭经甲方指定人员签字确认的《旅客膳宿记账单》与甲方进行结算，同时向甲方提供合法的完税凭证。每月结算一次，每月10日（如遇法定节假日，按法定节假日天数顺延）结算上月的账目。
五、双方责任：
1、乙方不得把甲方的旅客转到其他酒店，一经发现，甲方有权拒付被转旅客的所有费用。
2、甲方通知乙方来车时，乙方应在 分钟内到达机场。如果因乙方车辆不能准时到达而造成的旅客不便，甲方有权拒付交通费。
3、甲方旅客在乙方住宿期间有关服务质量、安全、餐饮卫生等方面的责任由乙方承担。
4、乙方为甲方旅客提供食宿及往返甲乙双方所在地车辆接送。乙方必须对甲方旅客因食品卫生和行车安全所产生的事故承担全部责任。
5、乙方须依照《广东省安全生产条例》建立安全生产责任制度、防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。
6、乙方须建立安全生培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转岗培训等情况，特种作业人员必须取得相应资质方可上岗。
7、乙方须对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生治安案件、旅客财务被盗、火灾、食物中毒、旅客闹事以及旅客在车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。
8、乙方须依法为从业人员办理工伤保险。
9、乙方必须具备相应的从业标准，乙方的营业场所、生产设施设备须符合国家安全标准和甲方相关要求。
10、乙方必须接受甲方安全监督，配合甲方安全检查、安全调查，按照甲方要求及时完成不合格项整改。
11、若协议期内发生安全差错或者安全事件，甲乙双方一起协商调查，经双方确认后实属乙方责任范围内的，由乙方负责处理并依法承担相关责任。
12、如乙方连续整改三次依然未能解决不安全状况，甲方可提前终止服务协议。
13、甲方有权对乙方服务质量、工作人员资质证明、住宿环境、餐食饮料质量与生产环境等进行不定期检查；甲方对乙方不足之处提出合理意见或建议，乙方应立即采取有效措施在甲方规定的限期内加以改进。若在甲方限期内未能改进或改进未能达到甲方要求，甲方有权单方终止本协议。
14、甲方提供航班延误信息系统给乙方使用，乙方服务保管。
15、乙方应提供必要的终端设备以操作航班延误信息系统.
16、当甲方对航班延误信息系统升级后，乙方应积极配合甲方进行系统测试。
六、 争议解决：
双方合作期间如发生纠纷，应本着平等、友好、互谅的原则协商解决，如无法协商解决时，可向广州市白云区人民法院提起诉讼。
七、本协议有效期为 年 月 日起至 年 月 日止。本协议一式肆份，甲方持有两份，乙方持两份，具同等效力。
八、协议未尽事宜由双方协商另签附件。附件与主协议具同等效力。
甲方：广州白云国际机场股份有限公司 乙方：
代表： 代表：
日期： 日期：
附件一：飞机误点乘客餐饮菜单
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品名
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餐食搭配
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备注
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经济舱早餐
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经济舱正餐
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经济舱夜宵
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VIP、头等舱早餐
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VIP、头等舱正餐
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VIP、头等舱夜宵
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第三章 采购内容及要求
一、项目名称
《不正常航班旅客食宿服务协议》
二、 服务要求
1、必须是正规、合法企业，是被星级评定机构评定为三星级酒店，或达到准三星级标准的酒店，且具有政府主管部门颁发的有效营业证、机构代码证、卫生许可证、消防安全许可证、从业人员健康证和税务登记证明等。
2、须有安全有效的服务流程及安全控制标准，保证其工作人员、住宿环境、服务流程等符合国家和地方政府法律法规要求，确保其所提供的服务符合国家、地方政府、航空行业有关法律法规要求。
3、营业场所及客房内要达到：眼看到的地方无污迹、手摸到的地方无灰尘、设备用品无病毒、空气清新无异味。
4、供应规模要求，须满足航延服务弹性较大的采购需求。
5、响应能力要求，必须具备全天候24小时安排旅客住宿响应能力。
6、须有专人负责不正常航班旅客住宿服务保障，公布24小时联系方式，并确保所提供的联系人及联系电话能随时联系上。
7、如出现航班大面积延误，必须在接到电话通知后，安排一名服务经理级别以上人员在30分钟内到现场协调安排旅客住宿服务。
8、当旅客到达时，必须有一名服务主管负责现场旅客住宿安排及其他协调工作。
9、针对航空公司或旅客的有效投诉，经查实如因工作偏差或服务不到位导致的有效投诉，有责任服从安排，共同协力将损失降至最低，承担造成的后果及损失。
10、有权对所提供的服务质量、工作人员资质证明、住宿环境等进行不定期安全、卫生检查并对安全、卫生不足之处提出合理意见或建议、责令整改。
三、安全要求
1、依照《广东省安全生产条例》建立安全生产责任制度、防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。
2、建立安全生培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转岗培训等情况，特种作业人员必须取得相应资质方可上岗。
3、对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生治安案件、旅客财务被盗、火灾、食物中毒、旅客闹事以及旅客在车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。
4、依法为从业人员办理工伤保险。
5、具备相应的从业标准，营业场所、生产设施设备须符合国家安全标准和我司相关要求。
6、营业场所、生产设施设备须符合消防等相关要求。
四、价格
住宿费用：220元/间/天
餐食费用：
早餐（或夜宵） 25元/人
午餐35元/人
晚餐25元/人
交通费：20元/人/往返双程
第四章 谈判申请文件格式要求
谈判单位所提交资料：
1、报价函（若有跨页，每页须盖公章）
2、法人代表授权委托书
3、谈判单位承诺函
4、谈判申请文件
一、报价函
广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司：
我方收到贵方编制的《*********》文件，经研究，决定自愿参加该项目的谈判活动，并同意和承诺自觉遵守谈判申请文件中的各项要求。
1、我方全面研究了项目谈判文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据谈判文件中谈判项目的要求进行了测算，对谈判项目的初步报价总额为住宿 （元/房/天）、 （元/房/半天）、餐食（经济舱早餐/正餐/夜宵） / / （元/人）、（VIP/头等舱舱早餐/正餐/夜宵） / / （元/人）及交通 （元/人/往返双程）；我公司的最终报价以谈判后我方填制的《第二次报价单》为准。
2、我方完全同意谈判文件中的评标办法和评标标准；愿意自行承担我方在参与本次谈判活动过程中所发生的一切费用。
3、我方现提交的谈判申请文件两份。“正本”一份，“副本”、一份。
4、如果我方成交，我方承诺严格执行双方签订的经济合同，并保证在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证用户正常使用。如果我单位出现不能正常履行合同条款，我方愿意承担由此给贵单位造成的一切损失。
法定代表人（代理人）姓名：
法定代表人（代理人）身份证号码：
谈判单位（盖章）：
二○ 年 月 日
二、法定代表授权书
项目名称：
广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司
（谈判单位企业名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。
兹授权 （姓名）为我单位合法代表，全权代表我单位办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
委托代理人在本次谈判活动中所签订的一切文件和处理的与本次投标有关的一切事项，本法定代表人予以确认，其文件效力不因今后授权的撤消而失效。委托代理人无再转委托权。
法定代表人签名：
法定代表人身份证号码：
被授权人签名：
被授权人身份证号码：
谈判单位（公章）：
二○ 年 月 日
三、谈判申请文件
谈判申请文件根据以下条款进行制作：
一、单位简介，包括营业执照、税务登记证、组织机构代码、相关资质证明、服务范围、从业人员情况等。
二、项目技术文件
第五章 谈判申请文件其它资料
第二次报价单
广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司：
根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对航延旅客住宿酒店项目做出最终报价（人民币）如下：
住宿报价： （元/房/天） （元/房/半天）
大写：
餐食报价：
经济舱早餐/正餐/夜宵 / / （元/人）
大写：
VIP/头等舱舱早餐/正餐/夜宵 / / （元/人）
大写：
交通报价 （元/人/往返双程）
大写：
相关补充说明：
法人代表或授权代表（签名）：
法人代表或授权代表联系电话：
谈判单位（公章）：
二○ 年 月 日
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