项目编号：20151221-00918
截止日期：2015年12月25日 17时00分00秒
项目联系人：吴先生
联系人电话：13632102524
招标内容：

惠州机场环境应急预案及环境风险评估　　

项目询价文件　　

 

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司（以下称“采购人”） 对惠州机场环境应急预案及环境风险评估项目进行公开询价采购，邀请国内合格供应商（以下称“报价人”）就以下内容和有关服务提交报价：　　

 一、询价项目说明  　　

1.1项目编号：HZJC-CG-042 　　

1.2项目名称：惠州机场环境应急预案及环境风险评估项目

1.3项目位置：惠州市惠阳区平潭镇平潭机场　　

1.4报价人资质要求　　

1.4.1具有独立法人资格；具有国家环境保护部（或原环境保护总局）颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质证书。　　

1.4.2须具有良好的经营行为，诚实守信；项目负责人具有注册环境影响评价工程师执业资格证书。　　

1.4.3有完善的售后服务体系，能够协助业主完成项目的备案工作。　　

1.4.4项目成果必须符合国家及行业相关标准：　　

1.4.4.1编制成果需符合但不限于以下国家及行业相关标准要求：《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发〔2012〕77号、《关于切实加强风险防范严格影响环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）及《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）、《广东省突发事件应急预案管理办法》、《惠州市环境保护局突发环境事件应急预案管理办法》（惠市环〔2014〕103号）等法律、行政法规。　　

1.4.4.2提交的工作成果必须满足环境保护主管部门按《广东惠州军民合用机场项目环境影响报告书的批复》（环审【2013】152号）对惠州机场进行项目竣工环保验收工作中有关落实环境应急管理措施及风险防范措施，制定突发环境事件应急预案的要求。　　

1.4.5项目内容包括报价人需要提交符合国家主管单位及行业要求的成果文件、组织项目成果专家评审及备案等与完成该项目有关的所有工作。　　

提交成果包括但不限于：（1）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件（环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；（2）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；（3）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件。　　

1.5报价文件的有效期：自报价文件提交后90天之内。   　　

1.6报价文件的递交　　

（1）报价截止时间：2015年12月25日下午17：00　　

（2）递交地点：　　

广东省惠州市惠阳区平潭镇平潭机场　　

（3）联系人：吴先生　　

     电  话：13632102524　　

邮  箱：7823387@qq.com　　

（4）所有的报价人需在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台(wz.gamc.cn)主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）。提交报价文件中必须提交供应商登陆系统打印的合作商登记表并加盖公章。　　

（5）报价人应本询价文件第3.1项的要求递交报价文件，逾期递交或未按规定密封的报价文件恕不接受。　　

（6）采购人将统一对所有报价同时进行拆封并评选。采购人对本次询价及相关文件资料拥有最终解释权。　　

二、采购人需求　　

2.1项目内容　　

2.1.1报价人根据《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）、《广东省突发事件应急预案管理办法》、《惠州市环境保护局突发环境事件应急预案管理办法》（惠市环〔2014〕103号）等法律、行政法规，制定机场环境应急调查计划，收集相关资料的基础上，开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案。　　

2.1.2报价人课题研究内容：调查研究机场周边环境风险受体、识别项目风险源、调查环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施、现有的应急物资，分析评价可能发生的突发环境事件，并进行源强分析、后果情景分析、环境风险物质释放途径分析、涉及环境风险防控与应急措施及应急资源情况调查，同时分析现有环境风险防控与应急措施差距，完善环境风险防控与应急措施的实施计划，完场机场环境风险评估，并制定突发环境事件应急预案。　　

2.1.3报价人调查完成后，汇总整理和分析数据，根据《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）、《广东省突发事件应急预案管理办法》、《惠州市环境保护局突发环境事件应急预案管理办法》（惠市环〔2014〕号），完成下列专题报告以及根据项目需求国家主管部门可能要求的相关报告：　　

（1）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；　　

（2）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件； 　　

（3）环保行政主管部门对《环境应急预案》备案要求提交的其他文件或者工作成果。　　

2.1.4报价人应深入惠州机场开展实地调研，根据惠州机场现有的应急力量（包括人员、设备、现场环境）制定出切合惠州机场实际的应急预案，并充分考虑到惠州机场公司方面提出的有效改进措施，对预案进行积极的修改。　　

2.1.5如民航局有相关要求，报价人应配合惠州机场完成相关预案的上报工作，并提供局方所需资料。　　

2.1.6报价人应在预案完成后应对惠州机场全体人员进行至少一次相关知识的全面培训，并配合惠州机场开展实际演练，在演练结束后参与点评和总结，并对预案加以完善。　　

2.1.7报价人负责组织工作成果的专家评审及项目在环保局的备案相关工作，以及由此工作产生的任何费用。　　

2.1.4报价人完成项目期限为1个月，自成交通知书发布之日起算。　　

2.1.5服务年限为双方合同签订之日起12个月。　　

2.2报价要求　　

2.2.1本项目最高限价为人民币壹拾贰万伍仟元整（￥125，000.00），超出限价范围的报价将被视为无效报价。　　

2.2.2本项目报价为含17%增值税税价。　　

2.2.3报价包含直接调研费、报告编制费、打印费、企业管理费、利润及税金等在内的完成该项目的全部费用。　　

2.3服务要求　　

2.3.1报价人应当具有国家环境保护部颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质证书。　　

2.3.2相关调研工作应严格按照《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）开展。　　

2.3.3报价人前往惠州机场进行调研工作期间应知会惠州机场安全质量部负责人。　　

2.3.4报价人需对工作成果组织专家评审并根据专家意见进行修改完善。　　

2.3.5报价人需全程协助惠州机场完成环境应急预案在环保局的备案工作。　　

三、报价文件要求　　

3.1报价文件的组成　　

（1）报价函（见格式一）　　

（2）法定代表人授权书（适用非法人代表签署的报价文件）（见格式二）　　

（3）报价明细表　　

（4）项目服务方案：项目进度计划、项目报告成果大纲、项目后续服务计划等　　

（5）报价人相关资质文件：企业营业执照、税务登记证、建设项目环境影响评价乙级及以上资质证书、项目负责人注册环境影响评价工程师执业资格证书等等企业资质证明　　

（6）广东省机场管理集团有限公司《合作商登记表》（登录wz.gamc.cn注册后打印）　　

（7）报价人认为能满足项目需求、证明企业力量的其它文件　　

3.2报价人应按以上内容顺序编写的报价文件，自编目录及页码装订成册。　　

3.3报价文件的份数为正本一份，副本五份，要求正本使用盖章原件。　　

3.4报价文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签署并加盖单位的公章。　　

3.5报价文件需密封递交，签封处加盖公章。如以快递方式送达，请在外包装显眼处注明“项目”字样。　　

3.6报价文件格式　　

格式一：　　

报价函　　

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司：　　

依据贵方项目的询价文件，我方代表（姓名、职务）经正式授权，代表（报价人名称）提交下述文件正本 1 份，副本5份。　　

在此，我方声明如下：　　

1.同意并接受询价的各项要求，遵守询价文件中的各项规定，按询价文件的要求提供报价。　　

2.询价有效期为递交报价文件之日起90天内。　　

3.我方已经详细地阅读了全部询价文件。我方已完全清晰理解报价的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。　　

4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。　　

5.我方承诺在本次报价中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。　　

6.我方完全服从和尊重评审所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。　　

与本次询价活动有关的一切往来通讯请寄：　　

地址：                     邮编：　　

电话：                     传真：　　

 

报价人代表姓名：         　　

联系电话：               　　

邮箱：               　　

   　　

报价人名称(盖公章)：　　

法定代表人(签字)：　　

日　期：                              　　

 

格式二：　　

法定代表人授权书　　

广东省机场管理集团有限公司惠州机场公司　　

兹授权（姓名、职务）为我单位代表，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　

    本授权书于年月日签字生效，有效期至年月日。        被授权人情况：姓名：　　

                 身份证号：                     　　

                 电话：　　

                 传真：　　

 

报价人名称(公章)：　　

法定代表人(签字)：　　

 

四、评审办法　　

4.1评审小组　　

采购人将组建评审小组，负责对报价文件进评审，确定项目成交人。　　

4.2 评审原则　　

“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价人。同时，在评审时恪守以下原则：　　

4.2.1客观性原则：评审小组将严格按照询价文件的要求，对报价人的报价文件进行认真评审；评审小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。　　

4.2.2统一性原则：评审小组将按照统一的原则和方法，用同一标准进行评审。　　

4.2.3独立性原则：评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评审意见承担个人责任。　　

4.2.4保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员必须对报价人的商业秘密严格保密。　　

4.3评审方法（综合评分法）　　

4.3.1本次评审采用综合评分法。评分按价格和技术两部分分别评分，总分为100分。通过评定积分办法确定入围报价人，相同积分的选择报价低的报价人，相同积分且报价相同的情况下由评委投票表决。 　　

4.3.2评审步骤　　

4.3.2.1符合性检查　　

如果报价文件实质上没有响应询价文件的要求，其报价将被拒绝，报价人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。　　

4.3.2.2比较与评价　　

报价文件评审要素　　

序号	评审要素	说明
1	有效报价	报价基准价为符合性检查合格的所有报价人的最低报价　　　 A.有效报价等于报价基准价时，得满分。　　　　 B.有效报价高于报价基准价时，按如下公式计算：　　　　 报价人价格得分＝报价基准价/报价人的有效报价x 有效报价占比
2	技术评审	根据报价人企业规模、资质实力、技术力量、服务方案、社会评价等条件，以及报价文件与询价文件要求的匹配性等方面进行综合评分。

 4.3.2.3推荐成交候选人名单　　

评审小组根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的报价人为第一成交候选人。如果两个或两个以上报价人综合评分相等，依下列顺序排列名次：　　

A.报价得分多者，名次列前；　　

B.技术评审得分多者，名次列前；　　

按照上述顺序排列名次后，如果仍有两个或两个以上报价人综合评分为第一名，由评审小组重新评审确定第一名。　　

4.4 成交通知书　　

4.4.1采购人在评审结束后十个工作日内向成交人签发《成交通知书》，向未成交人签发《成交结果通知书》。　　

4.4.2《成交通知书》将作为成交人签定合同的重要依据之一。　　

4.4.3对未成交者，不退还报价文件。　　

4.5合同的订立　　

4.5.1采购人与成交人自《成交通知书》发出之日起十个工作日内，按询价文件要求和成交人最终报价承诺签订合同。如果成交人放弃或者没有按照规定签订合同，采购人有权取消其成交资格。　　

 

4.5.2询价文件、成交人的报价文件及双方确认的澄清文件及承诺等，均作为合同的组成部分，具有法律约束力。