广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证项目
截止日期：2021年07月02日 15时25分12秒
项目联系人：申工
联系人电话：020-36063116
招标内容：
广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证项目
采购综合评审公告
（代综合评审文件）
广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部拟就采购广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证项目进行综合评审，现就相关事宜公告如下：
一、项目名称：广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证项目
二、综合评审单位：广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部
三、项目概况
广州白云国际机场是我国三大国际枢纽机场之一，位于广州市白云区与花都区交界处，距广州市中心直线距离约28公里。2004年8月，完成一期建设任务并投产；2012年8月，白云机场扩建工程开工；2015年2月，第三跑道投产启用；二号航站楼于2018年4月投产；2021年9月白云机场三期扩建开工。为积极对接国家“一带一路”倡议、自贸区战略，建设功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，满足白云机场航空业务量需求持续快速增长的需要，将现东二跑道北端（20L号跑道）升级改造为Ⅲ类精密进近仪表着陆系统及进近灯光系统。
根据民航局规范要求，对于Ⅲ类运行或规划Ⅲ类运行的跑道，飞行区与建筑物限制区重叠范围内规划建设超过高度限制的机库、航站楼等大型建筑物，应对航向信标台性能的影响进行计算机仿真评估；飞行区外的建筑物限制区范围内规划建设超过高度限制的民用设施等大型建筑物，宜对航向信标台性能的影响进行计算机仿真评估。白云机场20L号跑道航向信标台按照Ⅲ类精密进近仪表着陆系统划设的建筑物限制区中，存在T1航站楼、T2航站楼、拟建T3航站楼等大型建筑物位于20L号跑道航向信标台建筑物限制区20米高度限制范围内，且高度均超过20米，不满足规范要求。
四、项目目标、内容
（一）服务目标：编制《广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证》报告，负责按要求评估分析20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行方案的可行性，并提出优化方案及建议。
（二）服务内容：
报价人收集20L号跑道航向信标台前向左右1500米范围内已建及规划建筑物，以及20L号跑道航向信标台相关资料，建模、仿真、分析项目中已建及规划建筑物对20L号跑道航向信标台执行仪表着陆系统Ⅲ类运行时的信号影响情况，对20L号跑道航向信标台在滑行道和环场路上的敏感区情况进行分析，为机场的运行管理提供理论参考，并提出优化方案及建议。编制广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证报告。
五、资金来源：白云机场三期扩建项目
六、项目限价：本项目服务费用限价为：人民币40万元（大写：肆拾万元整）；（不包含专家评审相关费用）。
七、工程地点：广州白云国际机场（广州市白云区与花都区交界处）。
八、现场踏勘：本次综合评审项目不统一组织现场考察，各报价人可根据需要自行现场考察。
九、项目技术需求：
<!--[if !supportLists]-->（1） <!--[endif]-->编制依据
<!--[if !supportLists]-->l <!--[endif]-->《民用航空导航台(站)设置场地规范（试行）》
<!--[if !supportLists]-->l <!--[endif]-->《民用航空无线电导航台（站）电磁环境保护要求》GB6364-2013
<!--[if !supportLists]-->l <!--[endif]-->《民用航空通信导航监视台(站)设置场地规范第1部分：导航》
<!--[if !supportLists]-->l <!--[endif]-->白云机场相关规划文件
<!--[if !supportLists]-->l <!--[endif]-->其他有关技术规范、技术文件
<!--[if !supportLists]-->（2） <!--[endif]-->项目概况
图1 机场示意图
根据《广州白云国际机场三期扩建工程可行性研究报告》，拟将现东二跑道20L方向（由北向南运行）升级改造为仪表着陆系统Ⅲ类配置。如图 1所示，白云机场20L号跑道航向信标台按照仪表着陆系统Ⅲ类运行划设的建筑物限制区中，T1航站楼、T2航站楼、拟建T3航站楼等大型建筑物均位于20L号跑道航向信标台建筑物限制区20米高度限制范围内，T1航站楼、T2航站楼的顶部离地高度约54.18米，T3航站楼的顶部离地高度为44.35米，不满足《民用航空导航台(站)设置场地规范(试行)》的要求。
<!--[if !supportLists]-->（3） <!--[endif]-->项目需求
T1航站楼、T2航站楼、拟建T3航站楼等大型建筑物的高度不满足规范要求，为确保20L号跑道航向信标台能顺利升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行，需针对T1航站楼、T2航站楼、拟建T3航站楼等大型建筑物对20L号跑道航向信标台的影响进行场地保护评估，分析为白云机场20L号跑道航向信标台的性能是否满足仪表着陆系统Ⅲ类运行的要求。
主要工作内容包括：
1.标准符合性分析，分析白云机场T1航站楼、T2航站楼、拟建T3航站楼等大型建筑物是否满足GB6364-2013《民用航空无线电导航台（站）电磁环境保护要求》、MH/T4003.1-2014《民用航空通信导航监视台(站)设置场地规范第1部分：导航》和《民用航空导航台(站)设置场地规范(试行)》的要求；
2.信号传播理论分析，根据信号传播原理，结合天线、航空器等大型移动目标、地形及障碍物和飞行轨迹对信号覆盖进行分析，理论分析20L号航向信标信号覆盖是否满足GB6364-2013和MH/T4006.1-1998的要求，确认信号覆盖能否支撑飞行程序的运行；
3.建模与仿真，建立仪表着陆系统航向信标天线阵模型、障碍物模型（地形、周边现有构筑物、规划建筑物）、航路航线模型、信号传播模型，全空域仿真航向信标的航道结构、航道余隙、航道宽度、航道校直、单音频调制度和调制度和是否满足仪表着陆系统Ⅲ类运行的要求；
4.敏感区分析，对20L号跑道航向信标台在滑行道和环场路上的敏感区情况进行分析，为机场的运行管理提供理论参考；
5.全面评估给出建议，根据以上4项的分析结果，分析20L号跑道航向信标台是否满足仪表着陆系统Ⅲ类运行。如果分析出来的结果不满足相关运行要求，对设计方案进行调整，提出优化方案。
十、评估服务期限：
评估服务期限至白云机场三期扩建工程设计方案通过相关评审，其中报告编制工作须在合同签订且收到全部资料后40个工作日内完成。
十一、成果要求
成交单位应向综合评审单位交付：广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证报告正式稿6份(加盖公章)，电子文档（U盘或光盘）各2套，且满足采购人存档等工作要求。
十二、报价合格条件：
1、报价人应具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，且具有相对应的经营范围；
2、报价人提供承诺函，承诺：“近三年内无骗取成交、经济纠纷及相关不良记录。”格式报价人自拟。
3、报价人须出具至本项目报价截止日之前未被列入以下系统相关名录的《无经营异常或严重违法失信记录承诺书》：
（1）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；
（2）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录。
4、报价人须在广东省机场管理集团有限公司《采购、招商网络管理平台》（http://wz.gdairport.com/）上完成合作商注册，提供注册页面截图。
5、报价人具有电磁环境影响测试、分析或评估业绩(需提供合同复印件)。
6、本次综合评审不接受联合体报价。
十三、资格审查方式：资格后审。采购人将组织评审小组按附件1《资格审查表》对各报价人递交的资格审查文件进行资格评审，并汇总资格审查结果；如评审小组成员的评审意见不一致时，以评审小组过半数成员的意见作为评审小组对该情形的认定结论。
十四、报价文件内容及格式
1、营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖公章）、资质证明；
2、有效的法定代表人证明书及其授权委托证明书（正本原件，副本可以为复印件）、法定代表人及被授权人身份证明；
3、无经营异常或严重违法失信记录承诺书、公平竞争承诺书（附件2）；
4、报价响应书、技术承诺书及其附表（附件3）；
5、服务期限承诺函（附件4）；
6、工作质量承诺函（附件5）；
7、报价一览表（附件6）；
8、技术方案：报价人依据采购人提供的项目内容、范围编制有针对性的技术方案，包含对基础资料的理解、工作方法和技术路线、工作计划等内容；
9、报价文件一正四副（副本与正本内容不符时，以正本为准），且需提供报价文件正本扫描电子文件（扫描件需刻录光盘，并与纸质报价文件一起密封报送。）；
10、报价人根据本项目的评审内容提供相关材料和证明。
（以上资料需按格式要求加盖公章，报价文件封面加盖公章及骑缝章）
十五、报价文件递交
1）递交截止时间：2021年7月6日14时30分
递交地点：广州市白云区人和镇白云机场东南工作区空港四路广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部二楼玻璃房
联系人：申工
联系电话：020-36063116
传 真：020-36063116
2）报价人需将报价文件于规定的递交报价文件截止时间前送达，采购人将在综合评审报名及报价文件递交截止时间现场开启报价文件，届时，所有参与报名的报价人现场递交报价文件并见证开启报价文件，现场予以签字确认，超过报名及递交报价文件规定时间送达的报价文件，采购人将予以拒绝。由于疫情防控要求，若报价人无法到达开标现场并过邮件方式递交文件，需参加采购人组织的视频会议，若报价人对开标结果有异议，需于会议结束2日内书面告知采购人，逾期视为无异议。不接受以电话、传真等方式的报价。
3）报价文件需包含采购人提出的全部内容，内容必须真实，内容不全或弄虚作假，视为无效报价；
4）报价人需对报价文件装订成册，一正四副密封递交；
5）报价为包干价全费用包干，含税费及履行合同约定的其他所有费用。
6）若响应报价单位不足三家，采购人将重新组织综合评审。
十六、评审方式
在报价人满足综合评审文件中各项要求的前提下，本次综合评审采取综合评分法确定成交单位，评审标准详见附件7。
十七、潜在报价人或利害关系人对本综合评审公告及综合评审文件内容有异议的，向采购人书面提出。异议受理部门：广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部监察审计部，电话：020-36063110，地址：广州市白云区人和镇广州白云国际机场东南工作区空港南四路。
附件1：
资格审查表
序号 |
符合情况 资格审查要求 |
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1 | 报价人应具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格持有工商行政管理部门核发的法人营业执照。 |
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2 | 报价人须按照综合评审文件提供的格式出具无经营异常或严重违法失信记录承诺书、公平竞争承诺书（附件2）、服务期限承诺函（附件4）；工作质量承诺函（附件5）。 |
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3 | 报价人须在广东省机场管理集团有限公司《采购、招商网络管理平台》上完成合作商注册，提供注册页面截图。 |
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4 | 报价人具有电磁环境影响测试、分析或评估业绩(需提供合同复印件)。 |
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5 | 本次综合评审不接受联合体报价。 |
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结论（通过/不通过） |
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资格审查不通过的原因 |
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评委签名 年 月 日 | |||||
1.每一项符合的打“○”，不符合打“×”；出现一个“×”的结论为不通过；
2.评审结论栏同意填写为“通过”或“不通过”；
3.对结论为“不通过”的报价，要说明原因。
附件2：
无经营异常或严重违法失信记录承诺书
致： （采购人）
我公司承诺，至本项目报价截止日之前本公司未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单，或被列入信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录，如有造假行为，愿意无条件接受采购人和建设行政主管部门的以下处理：
1、取消报价、成交资格，并在相关网站告示；
2、三年内停止或禁止广东省机场管理集团有限公司资金建设工程的投标；
3、三年内停止或禁止在广东省机场管理集团有限公司所辖范围内承接工程或
者执业；
4、对不良行为予以纪录，并进行公告；
5、报当地建设行政主管部门备案；
6、其他行政处理决定。
法定代表人或授权代理人：（签字或签章）
单位名称：（盖公章）
日 期： 年 月 日
公平竞争承诺书
本公司承诺有良好的历史诚信记录，对 （综合评审项目名称） 的综合评审项目进行公平竞争，并保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则自愿承担一切损失及相应的法律责任。
法定代表人或授权代理人：（签字或签章）
单位名称：（盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3：
报价响应书
致： （采购人）
1. 在仔细分析研究了贵单位提供的 （综合评审项目名称） 项目综合评审文件后，我方愿意以总价为人民币（大写） 元（小写 ）作为本项目服务费的总价，并遵照综合评审文件的有关规定要求，承担全部服务任务工作。
2.我方确认的报价响应书是我单位报价文件的组成部分。
3.如果贵单位接受我方的报价，我方保证按合同规定的期限内开始本工程的工作并按报价文件中规定的期限内完成合同规定的全部任务。
4.我方同意在从规定的递交报价文件截止之日起90天内遵守本报价文件。在此期限届满之前，本报价文件始终将对我们具有约束力并随时接受成交结果。
5.在合同协议制定和签署之前，本报价响应书连同贵单位的成交通知书、双方签认的补充、修正或澄清文件及其他文件和附件应成为约束贵、我双方的合同文件。
6.我们理解，贵单位不一定接受最低报价的报价文件或可能接受其他任何报价文件，同时也理解，贵单位不负担我们的任何因参与报价产生的费用。
报价响应书附表：
项 目 | 内 容 |
服 务 期 |
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质量标准 |
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项目负责人 | 姓名： |
技术职称： | |
身份证号码： |
法定代表人或授权代理人：（签字或签章）
单位名称：（盖公章）
日期： 年 月 日
技术承诺书
致 （采购人） ：
我公司已充分阅读了综合评审文件等资料并充分了解本项目的全面情况。如若最终成交，我们承诺将按技术规范、相关技术要求、综合评审文件等要求完成服务。本项目所有的服务成果都将满足现行的有关规范、标准要求，且上述服务成果均在取得综合评审单位（发包人）的认可后予以提交，同时声明采用经发包人批准的服务成果所发生的一切费用均包含在我方的总报价之中，并保证在本项目实施过程中不论何种原因均不会向你方提出任何增加费用或延长工期的要求，否则，视为我方违约并愿意无条件接受发包人的任何处罚，直至解除合同，并承担由于解除合同给你方造成的经济损失，并承担相应的责任。
如若最终成交，我们承诺将按本承诺书附表中的人员投入本项目。若因上述人员不足或人员素质不能满足项目实际需要时，我方将无条件按照发包人的要求更换或增加相关人员，否则由上述原因导致的工期滞后或给发包人造成的其他损失，由我方承担并视为我方违约，我方愿无条件接受发包人的任何处罚，直至解除合同，并承担由于解除合同给你方造成的经济损失和相关责任。
附表1： 《拟投入本项目的主要技术管理人员表》
法定代表人或授权代理人：（签字或签章）
单位名称：（盖公章）
地 址：
日 期： 年 月 日
附表1：
拟投入本项目的主要技术管理人员表
姓名 | 年 龄 | 专 业 | 职称 | 拟任职务 |
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………… |
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法定代表人或委托代理人：（签字或签章）
单位名称：（盖公章）
日期： 年 月 日
附件4：
服务期限承诺函
我公司承诺完全 （综合评审项目名称） 采购综合评审公告咨询服务期限至本项目获得正式批复为止，其中报告编制工作须在合同签订且收到全部资料后40个工作日内完成的要求。若不能满足以上承诺要求，每推迟一日，扣减中标金额合同款项的0.1%。
特此承诺。
×××××公司（盖章）
××× 年 ××月××日
说明:该承诺函不作为报价人的报价资格条件，仅用于本项目的综合评价。
附件5：
工作质量承诺函
我公司承诺完全满足 （综合评审项目名称） 采购综合评审公告咨询的质量要求，编制的报告和图件通过有关部门组织专家评审会，并在5个工作日完成修改，满足上报的要求。若不能满足以上承诺要求，每推迟一日，扣减中标金额合同款项的0.1%。
特此承诺。
×××××公司（盖章）
××× 年 ××月××日
说明:该承诺函不作为报价人的报价资格条件，仅用于本项目的综合评价。
附件6：
报价一览表
项目名称： （综合评审项目名称）
总价分为 部分构成，如下表：
序号 | 项目名称 | 范围 | 报价 （单位：人民币元） | 备 注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 | 报价总价（单位：人民币元） | 大写： 小写： |
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注：（1）报价总价为人民币报价。
（2）本项目采用总价包干形式，报价总价应包括报价人履行本项目合同（如果成交）所必须的所有成本费用（包括研究调研费）和报价人应承担的一切税费，包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费、测试工具费用及其他管理费用等。
（3）若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致，以大写表示的金额为准。
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
单位名称：（盖公章）
日期： 年 月 日
附件7：
评审标准
（一）评审采用综合评分法，满分100分。评分按价格、技术、商务服务三部分分别打分的方式进行，各评分项目分数分配如下：
评分项目 | 价格得分 | 技术得分 | 商务得分 |
分数 | 20 | 40 | 40 |
（二）价格得分（20）
按以下原则计算基准价及报价人的报价得分：
采用基准价法评分，以本综合评审文件限价的90%作为评标基准价（即40万元×90%=36万元），低于或等于基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价/最后报价)×20。
（三）技术得分（40）
序号 | 评分内容 | 分值 | 评分范围 |
1 | 技术能力 | 6 | 1、投标人编写完成过中国民航通信导航监视设备电磁环境和场地保护相关国标和行业标准的编写工作的，得2分； 2、投标人获得过中国航空运输协会与中国民用航空局颁发的民航科学技术奖的，得2分； 3、投标人获得中华人民共和国国家知识产权局颁发的通信导航监视方面相关专利的，得2分； |
2 | 拟投入人员情况 | 6 | 投标人拟投入本项目的专业技术人员情况： 1、拟投入项目负责人具有研究员职称，得2分； 2、拟投入的项目技术负责人具有副研究员职称，得2分； 3、拟投入的项目组成员（不含项目负责人和项目技术负责人）中具有助理研究员职称的，每一名得1分，本项最高得分2分。 |
3 | 服务方案 | 7 | 供应商对本项目服务方案进行描述。 服务方案完整有针对性得7分；服务方案内容完整，针对性不强得5-6分；服务方案内容完整，无针对性得3-4分；服务方案内容不完整，无针对性得1-2分；不提供得0分。 |
4 | 进度保证体系与措施 | 7 | 有全面详细的进度保证体系与措施,能切实保障项目实施得7分；进度保障体系和措施完整，针对性一般得5-6分；进度保障体系和措施不完整，针对性一般得3-4分，进度保障体系和措施不完整且无针对性得1-2分；不提供得0分。 |
5 | 质量、安全、保密及售后保障措施 | 7 | 供应商根据本项目实际情况，提交质量、安全、保密及售后保障措施。 有全面详细的措施，能切实保障项目实施得7分； 措施完整，针对性一般得5-6分； 措施不完整，针对性一般得3-4分， 措施不完整且无针对性得1-2分；不提供得0分。 |
6 | 售后服务方案及承诺 | 7 | 供应商针对采购人技术需求中的优化方案要求，提出后期的实施方案及承诺。 方案及承诺完善可行、合理、优于采购人需求得7分；方案及承诺完善，基本符合采购人需求得5-6分；方案及承诺不完善，基本符合采购人需求得3-4分；方案及承诺内容不完善，不满足采购人需求得1-2分，未提供得0分。 |
合计 | 40 |
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（四）商务得分（40分）
序号 | 评审项目 | 分值 | 评分范围 |
1 | 企业综合实力 | 10 | 1、投标人为RTCA（航空无线电技术委员会）成员单位的，得4分（提供证明材料复印件），满分4分； 2、 投标人具有CNAS（中国合格评定国家认可委员会）检测和检验资质的得3分(缺任意一项不得分)，满分3分； 3、投标人具有省级以上人民政府计量行政部门颁发的中国计量认证CMA认证证书得3分 ，不提供不得分；（提供证明材料复印件加盖投标人公章） |
2 | 项目经验 | 30 | 1、投标人提供2015年1月1日以来承担过全国范围内Ⅱ、Ⅲ类仪表着陆系统运行保护评估项目，完成10~20(不含20)个的得10分，20~30（不含30）个的得20分，30个及以上的得30分；（提供证明材料复印件加盖投标人公章）。 |
合计 | 40 |
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/UploadFiles/附件2：广州白云国际机场20L号跑道航向信标台升级为仪表着陆系统Ⅲ类运行的技术论证项目综合评审文件_202106281528370741.doc